农七师131团2009年农业综合开发辣椒初加工(扩建工程)产业化项目可行性研究报告
1.建设阶段管理措施
（1）严格按照基本建设程序进行，积极推行项目法人责任制，建设工程招投标制、监理制、合同管理制、资金公示制、财务报账制，同时建立健全质量保证体系。
（2）严格执行设计及有关施工验收规范等文件，施工前应检查图纸、文件等是否齐全，应检查现场并制定必要的安全措施，防止发生各类事故。
（3）严把设备、材料质量关，随时检查施工质量，发现不合格产品和工程坚决退还和返工。
（4）严格现场协调制度，建设单位要及时研究解决设计、施工的关键技术问题，认真履行合同，积极处理好工程建设各方的关系，为工程施工创造良好的外部条件。
（5）建立施工质量保证体系，要做到层层负责，人人把关。项目建成后，由有关部门按要求检验验收，确保项目质量。
（6）定期向上级管理部门报告工程进度，完工后要组织验收，发现的问题要及时解决。
2. 运行期生产管理：
为充分发挥131团辣椒初加工得龙头企业带动优势，在运行期营
销管理上严格按企业运营规程进行全程控制，实行统一质量监管，统一技术服务的企业运营管理模式。
- 41 -
农七师131团2009年农业综合开发辣椒初加工(扩建工程)产业化项目可行性研究报告
3．财务管理：
财务管理是组织资金来源，监督资金使用，分配资金使用，保证生产，厉行节约，取得积累的重要工具。131团辣椒初加工扩建工程项目在财务管理上要严格执行财务管理规章制度，实行报帐制，建立健全财务监督机制，加速流动资金的周转，不断降低运营成本，全面提高经济效益。使企业财务管理逐步走上规范化、制度化、网络化轨道。
7.5 劳动安全、卫生与消防
1劳动安全、卫生措施:上岗人员必须掌握本专业或岗位的生产技能，经安全卫生知识培训和考核，经卫生部门检修合格后方可上岗。职工的经常性劳保用品按有关规定发放。
2消防措施：总平面布臵严格按防火规范要求划分功能区域，建筑物周围留有足够的防火间距，以利于消防车辆通行。加强绿化，厂区道路平坦并设照明设施。
第八章 投资估算与资金来源
8.1 投资估算依据
1、设计图纸。
2、单价：执行2007年奎屯地区土建工程单位估价汇总表，2007年乌鲁木齐地区安装工程单位估价汇总表。
- 42 -
农七师131团2009年农业综合开发辣椒初加工(扩建工程)产业化项目可行性研究报告
3、材差：执行奎屯地区2008年第二季度材料信息价。
4、取费：执行2007年新疆建筑安装工程费用定额，按四类工程计。 (1)建筑工程费用：根据建筑结构形式，根据新疆地区建筑工程概算定额标准及现有类似建筑的实际造价情况确定。
(2)设备费：根据设备厂家报价估算。 (3)设备运杂费；包含在设备费内。 (4)设备安装费：包含在设备费内。
(5)场区工程费：按初步拟定的供水、供暖、供电方案估算。 (6)其他工程费用：前期工作费、建设单位管理费、设计费、监理费、招标代理服务费、土地使用费等依据有关规定计算。
(7)基本预备费：按工程费用和其他费用的5%计。根据国家有关规定，本项目不计取涨价预备金。
(8)铺底流动资金估算：按照运营期流动资金的30%计。 8.2 投资估算 8.2.1总投资 8.2.1.1建设投资
固定资产估算总额190.48万元，其中，主要工程费用为169.24
万元，占总金额的88.84%；其他费用19.24万元，占总金额的10.1%。
基本预备费为2万元，占总金额的1%。 8.2.1.2流动资金
本项目为工程扩建，一期工程已投入流动资金。
- 43 -
农七师131团2009年农业综合开发辣椒初加工(扩建工程)产业化项目可行性研究报告
8.2.1.3其他
本工程其他工程投资21.24万元 8.3 资金来源
8.3.1 中央财政资金:
申请中央财政资金70万元，占总投资的36.7%，主要用于辣椒初加工厂扩建基础设施建设工程。 8.3.2 兵团财政配套资金
本项目未申请兵团财政配套资金。 8.3.3自筹资金及来源:
本项目自筹资金为121万元占总投资的63.3%,由农七师131团自筹。
8.3.4 银行贷款及筹措
本项目资金筹措无银行贷款。 8.3.5 其他
本项目资金筹措无其他来源。 8.4 资金使用和管理 8.4.1 财政资金使用和管理
项目投资中申请的70万元中央财政资金，121万元自筹资金主要用于辣椒初加工厂区基础设施建设。
（1）严格按照《国家农业综合开发报帐管理办法》的要求进行项目资金管理。
- 44 -
农七师131团2009年农业综合开发辣椒初加工(扩建工程)产业化项目可行性研究报告
（2）国家拨款和项目单位配套资金必须专账管理，专款专用，纳入项目统一管理、使用和核算。
（3）项目建设资金严格按照建设内容及年度投资计划执行。项目资金支出须经单位法人代表审查签字。项目财务人员必须按照制度认真审查凭证，如实、及时登记账簿，填送财务报表，妥善保管财务档案。
（4）建设项目的财务管理和工程核算办法按财政部制定的相关制度及规定执行。
（5）实行审计制度。由审计部门和上级主管部门按项目进展情况对项目建设资金使用情况进行跟踪审计，加强对项目建设资金的监管。任何组织和个人不得截留、挤占和挪用项目资金。 8.4.2 银行贷款使用和管理
本项目资金筹措无银行贷款。 8.4.3 其他
项目自筹资金主要用于辣椒初加工厂区土建工程及项目前期费用的支出。项目单位配套资金必须按规定及时足额划拨到位。
第九章 财务评价
9.1 财务评价依据
本项目估算1、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)(2006
- 45 -