山东能源枣矿集团柴里煤矿 “双基”建设工作典型经验汇报材料 (一)坚持“有安排必抓落实，有落实必抓考核”的原则，健全完善了安全质量考核奖惩体系。
全面提升“四个质量”水平，强化基础管理、持续开展了“精品线路”创建，严格工序流程验收，坚持“3.3.3.1”结构工资制度，把安全、质量、任务、教育培训等各项工作均纳入考核，各类考核分别制订了详细的考核细则和奖惩意见，明确了考核部门和责任人，严格抓好了落实兑现，充分发挥了经济杠杆的调控作用，保证了矿井朴素质量标准化建设的稳步推进。
(二)全面开展朴素的质量标准化创建活动，以点带面推动矿井整体质量标准建设全面提升。
一是坚持计划创建的要求抓好精品线路的创建工作。围绕“精品线路”的创建，积极主动地开展工作，树立“朴素的质量标准化”意识，按照季有规划，月有重点，以点带线、整体推进，全矿每月不少于“四条线”精品工程创建，由安监处负责，建立考评标准，严格抓好了创建情况的检查与考核，强化日常督促、检查，及时通报创建情况，对创建标准低、行动慢、效果差的单位给予处罚，对专业分管负责人给予连带处罚，并纳入“树优抓尾”考核内容，奖优罚劣，每月下旬进行验收考核，对完成创建工程的单位，按照考评标准进行奖励，增强了各责任单位的责任心，促进了矿井质量标准化全面提升。
二是以点带面抓好精品工程、精品头面创建。按照“把住毫米关口”的原则进行创建，如电缆钩吊挂间距均匀，平直一条线，误差±1mm；巷道卫生要求无淤泥，无积水，无杂物，无20mm以上的大煤块；胶带运输机要求机架平直，托辊齐全、灵敏，无跑偏、洒煤现象，无毛线缠绕；每节轨道的轨枕均分，间距不大于900mm，行人侧一端保持成直线，无调斜、无浮离、空吊板现象，偏差保持在2mm等精品工程参数要求。通过严格考核兑现，对达到创建标准的单位及相关人员给
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山东能源枣矿集团柴里煤矿 “双基”建设工作典型经验汇报材料 予奖励，增强了各级人员创建积极性，矿井安全生产环境面貌得到了进一步改观。
(三)健全完善“4541”安全质量管理控制模式，实现了安全质量动态管理。
一是严格抓好“四级验收”(班组质量验收、“旬检月验”、“安全大检查验收”和“质量监理”)；二是开展“五星级”工程考核评比；三是强化“四个质量”孽债追究；四是实现质量标准化达标目标承诺。同时深入开展了精品亮点工程创建活动，建立了精品亮点工程“计划性创建”模式，月初制订创建计划，月末组织验收，严格兑现奖罚。
二是加强安全质量流程管控。建立了班组生产工序流程验收制度，力求使每个工序流程的质量达到标准要求。由当班质量验收员跟班验收，实行班组长、跟班副区长、验收员、跟班安监员四签字制度，将验收结果纳入班清班结考核。建立了班组生产工序流程验收档案，将生产工序流程验收原始表、班清班结表、月度工资兑现发放表、上级查出生产工序质量问题及追究处罚台账等原始资料，每月一归档。
（四）持续深化安全技术革新与小改小革，夯实安全质量标准化建设基础。
我矿持续开展安全质量管理创新及小改小革计划考核活动，其中仅上半年共创建小改小革和管理创新30余项，并在安全生产管理流程中发挥了积极而又重要的作用。
一是通过在3上701综放工作面集控系统的应用安装实施，实现了三部皮带机的可视化集中控制，不但通过控制台可实现远方集中控制开、停，在特殊情况下也可实现单部皮带机的就地控制开、停机，提高系统安全性、减少岗位人员、提高经济效益，具有较好的推广应用前景；
二是开展利用废旧工字钢、废旧溜槽帮加工锚索托盘、利用废旧
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山东能源枣矿集团柴里煤矿 “双基”建设工作典型经验汇报材料 U型钢加工锚杆托盘、利用加工旧皮带代替钢筋梯及锚钢带等支护材料，在保证正常安全应用的前提下加大钢丝绳钢筋网中钢丝绳的比率，并在23上618运输巷等3上煤巷道掘进及修复时加大了锚网支护使用量，强化现场顶板管理，杜绝现场支护材料的过多存放，有效控制了材料超标消耗。
三是利用加综采支架对接技术，实现工作面的连续开采，23上206②综采工作面轨道巷沿F5断层布臵，切眼缩至最短，边采边加架的楔形工作面，尽量减少因设计产生的三角煤，利用加综采支架进行对接实现工作面的连续开采，减少了煤柱损失。 （五）持续开展了安全质量管理“树优抓尾”活动。
以提升区队(车间)安全质量管理水平为目标，制订下发了?关于开展安全质量管理“树优抓尾”活动的实施意见?，将各采掘、辅助区队和地面各专业公司分成两大区域进行考核，采取正、负积分的方式评出“优胜单位”和“末尾单位”，分别作为正、反面典型。分别召开正、反面典型现场会，同时让“优胜单位”的区长在矿月度大会上做经验介绍、“末尾单位”的区长在矿月度大会上表态发言，切实调动了各区队、专业抓安全工作的积极性、主动性，增强了安全质量工作的责任心、事业心，在区队专业之间掀起了比、学、赶、超的热潮。
第二部分：以改革创新的精神抓好新形势下的“双基”建设工作
多年来，因为枣矿集团在省局推广“双基”建设的基础上，创新增加为“三基”（暨基层、基础、基本技能）建设，各矿考核管理职能部门也由原来的“双基”建设办公室统一调整为“三基”建设办公室，所以在此次汇报中我们集团公司内部统一称为“三基”建设。按照省局领导要求，我们紧密结合矿井自身实际与当前煤矿安全新形
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山东能源枣矿集团柴里煤矿 “双基”建设工作典型经验汇报材料 势，浅谈一下我矿下一步工作中如何以改革创新的精神抓好矿井“双基”建设。
一、明确开展\三基\建设的指导思想、目的意义
坚持\安全第一，预防为主\的方针，以强化基层全员安全素质，夯实安全基础为目标，以人为本，立足防范，创新思路，规范管理，推进安全工作 \关口前移，重心下移\，把安全生产责任逐级延伸到工作现场和每个职工，充分发挥基层单位和职工自我管理、自我约束的主动性、自觉性、积极性和创造性，形成抓好煤矿安全生产的稳定有序的管理机制，真正解决安全生产工作中\严格不起来，落实不下去\的问题，有效控制煤矿一般事故、严防重特大事故，促进全省煤矿安全生产形势的持续稳定好转。
“三基建设”具体指基层、基础、基本技能三个方面的重要内容。近几年来，枣矿集团公司提出加强“三基”建设，不是主观臆断、突发其想，而是根据煤炭企业现状和发展趋势的要求作出的必然决择，是吃透上情、立足下情、实施文化管理的必然归宿。俗话说，基础不牢，地动山摇。抓住了“三基”建设这个根本，就抓住了问题的实质，抓住了煤矿工作的“牛鼻子”。
首先，加强“三基”建设是落实科学发展、安全发展观、实现企业又好又快发展的需要。近年来党和国家召开的一系列重大会议都提出了科学发展观、安全发展和构建和谐社会的重大部署，确立了实现经济又好又快发展的新任务、新目标。煤炭作为工业的粮食，仍然占整个基础能源的70%。煤炭行业作为国民经济的重要组成部分面临着提高经济运行质量，推进结构调整、科技进步，推进两个文明建设等重要使命。国有重点煤矿是煤炭企业先进生产力的代表，煤矿的前沿阵地是否巩固、基础工作是否扎实、员工素质能否适应，不仅关系到安全生产，决定着企业自身的命运，也影响到煤炭企业在整个社会经
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山东能源枣矿集团柴里煤矿 “双基”建设工作典型经验汇报材料 济发展中担负的责任、使命的实现，更关系到科学发展、安全发展观能否落到实处的重大问题。
其次，加强“三基建设”是提升煤炭企业形象的需要。煤矿是一个非常特殊的行业，煤炭生产活动具有资源开采型、作业场所移动型、高危风险型等特点。长期以来，煤炭企业基层组织涣散、基础管理薄弱、职工素质偏低，严重影响了煤炭企业在整个社会中的形象。这也是造成煤矿事故多发、管理粗放、经济效益较低的重要原因。只有针对煤矿的实际，采取多种有效措施，不断加强“三基建设”，才能从根本上提高煤矿的素质，提升煤炭企业的形象，塑造与社会主义市场经济相适应、与现代工业文明相协调、与整个国家发展步伐相一致的新型煤炭企业形象。
第三，加强“三基”建设是被煤矿安全管理实践所充分证明的、是促进矿区跨越发展的有效措施。回顾我们枣矿集团公司近几年发展历程，可以清晰地看到“三基建设”的发展轨迹和显著成效。从“三基建设”进行试点、创出经验，到在全矿区推开，再到全省现场会召开，直至荣膺全国典范企业称号，不仅产生了巨大的影响力，而且对加强煤矿的整体工作，推动实施大集团战略，实现企业跨越发展，产生了显而易见的成效。这也是被上级领导、专家学者和社会各界充分肯定、高度评价，在全省乃至全国煤炭行业大力推广枣矿经验的重要原因之一。
二、深刻理解“三基建设”的主要内涵、实践意义
一是“三基建设”的内在要求是重心下移抓基层，关口前移抓基础，以人为本提素质。重心下移抓基层就是把基层区队班组视为煤矿安全生产的前沿阵地，把基层区队长、班组长视为一线的兵头将尾。强化这方面的工作，目的是让企业决策、理念、目标、措施落实到企业的显示终端，并通过重心下移、上下联动达到预期目的。关口前移
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