分类号 单位代码 11395
密 级 学 号 1002210131
本科学年论文
题 目 府谷县十五年义务教育的现状
作 者 院 (系) 专 业 指导教师
及对策研究
樊瑞 政法学院 思想政治教育
李娜
本科学年论文诚信责任书
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论文作者签名: 年 月 日
府谷县十五年义务教育的现状及对策研究
摘 要
2011年2月26日，在府谷县十六届人民代表大会第六次会议上,府谷将投资4．6亿元发展教育事业，在全省率先推行15年免费教育，即从幼儿园到高中，府谷所有学生的学费都将由政府掏钱。此举将2009年府谷在全省率先实施的12年免费教育，进一步向学前教育和向外来务工人员延伸。十五年义务教育基本普及并呈良好趋势发展，但仍存在一些不容忽视的问题，进而影响到了义务教育的实施和学生的个人发展。十五年义务教育的现状主要与家长的思想教育观念、学校条件、教育措施等方面密切相关。
关键词：十五年义务教育；府谷县；现状；不足；对策
Ⅱ
府谷县十五年义务教育的现状及对策研究
目 录
摘 要 ....................................................................... Ⅰ 目 录 ....................................................................... Ⅱ 一、 义务教育的概况............................................................ 1
（一）内涵 ................................................................ 1 （二）特点 ................................................................ 1 （三）意义 ................................................................ 2 （四）实施情况及应注意的问题 ............................................... 2 二、府谷县的十五年义务教育 ..................................................... 4
（一）现状 ................................................................ 4
1.补贴政策 ............................................................ 4 2.补贴人数及金额 ....................................................... 4 3.对外政策 ............................................................ 5 （二）不足 ................................................................ 5
1.“问题学生”中存在的问题影响着学生的教育 ............................. 5 2.部分家庭中存在的问题阻碍学生的教育 ................................... 5 3.学校存在的问题严重制约学生的教育 ..................................... 6
三、建议与对策 ................................................................ 7
1.加快农村义务教育改革 ................................................. 7 2.提高义务教育的质量 ................................................... 7 3.送出去与引进来相结合 ................................................. 7
结 语 ........................................................................ 9 参考文献 ..................................................................... 10 致 谢 ....................................................................... 11
Ⅱ
政法学院本科学年论文
一、义务教育的概况
（一）内涵
《义务教育法》第三条界定，义务教育，是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性的特点。 我国义务教育法规定的义务教育年限为九年，这一规定符合我国的国情，是适当的。
（二）特点
1. 强制性
强制性又叫义务性。义务教育是用法律的手段，对一定年龄的儿童实行一定年限的强迫教育。让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反这个义务，谁就要受到法律的规范。家长不送学生上学，家长要承担责任；学校不接受适龄儿童、少年上学，学校要承担责任；学校不提供相应的条件，也要受到法律的规范。
2.普遍性
义务教育的目的是为了普及国民教育。统一性是贯穿始终的一个理念。在新法中，从始至终强调在全国范围内实行统一的义务教育，这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。这些与统一相关的内容以不同的形式反映到法律的修改中来。普及教育是国家对全体国民实施的某种程度的普通教育。其程度由一国政治、经济和文化发展状况而定。新修行的《义务教育法》中第四条规定：凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童，少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等义务教育的权利，并履行接受义务教育的的义务。
3.免费性
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