安全生产管理制度及操作规程汇编
第二部分 安全保障管理制度
第一章 安全生产投入与工伤保险
第一条 公司安全生产投入应符合国家安全生产费用管理规定
现阶段参照标准《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企【2006】478号),今后遇有新规定,按国家新标准执行。
第二条 安全费用专户核算,专款专用,不得挪作他用。
第三条 按照国家规定为全体员工办理工伤社会保险,按时、足额缴费。 第四条 为从事易燃、易爆、野外等高危作业人员 为从事易燃、易爆、野外等高危作业人员
办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。
第五条 公司工伤保险管理根据国家工伤保险管理规定执行。
第二章 职业危害防护和劳动保护
第六条 应对从业人员进行职业危害的防护教育,如实告知职业危害及后果、职业病防护措施和待遇等。
第七条 具有职业危害的工作场所应
由具有相应资质的检测单位进行定期监测,监测周期不应超过一年,工作场所职业危害因素监测值应符合国家卫生法规的规定。
第八条 新进员工就业前应进行健康检查
在岗职工应每年安排一次体检,建立员工健康档案。
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第九条 应按照国家标准《劳动防护用品选用规则》的规定,制定职工劳动防护用品发放标准。
第十条 劳动防护用品应为具有资质的企业生产的合格产品
特种劳动防护用品时应具有安全标志证书及安全标志标识,严禁采购无证或假冒伪劣劳动防护用品。
第十一条 应按规定标准发放劳动防护用品,并建立劳动防护用品发放记录,保存至少3年。
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第三部分 安全分析、报告与应急救援处理
第一章 安全分析与报告管理制度
第十二条 安全分析预测机制
安全分析预测机制,就是全面分析安全状况,准确预测安全隐患,通过对事故、事件及安全信息的分析,准确把握安全生产中的重点和问题,达到企业各级领导都能有预见地组织和管理安全生产的目的。
第十三条 基本内容
(一)安全形势分析,重点是问题和隐患
1.现实问题分析。即把上一时间段内(月)发生的事故、事件和所能收集到方方面面的安全信息进行全面深入分析,从中找出可能引发事故的主要问题。
2.历史规律分析。即把前5年或10年所发生的事故、事件和重要问题进行分析,从中找出本时间段内安全生产中的一些规律性东西,以史为鉴指导现实安全生产。
3.条件变化分析。即分析下一时间段内(月)人、机、料、法、环等各种条件变化及随之产生不利于安全生产的因素,超前掌握和预防。
安全分析要求内容齐全、分析深刻、判断准确,全面反映人员素质、设备质量、安全管理状态。
(二)依据问题采取对策和措施
根据分析的问题及产生问题的原因,逐条研究相应对策和措施,落实到部门和负责人,以此做出本单位下一时间段的工作部署,形成单位干部职工的共识和统一行为。对策和措施必须具体,有针对性,可操作性强。
第十四条 运作方式
(一)从班组、部门到公司级必须层层开展分析预测
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分析预测是一项重要的安全管理工作,要把分析预测延伸到班组、部门。 (二)班组、部门每月分别召开一次安全分析预测例会 1.班组由班组负责人组织召开,职能部门由部长组织召开。
2.安全分析预测会主要为本班组、本部门的安全分析预测,包括本单位现实安全问题和条件变化带来的不利因素,工作安排与建议领导及相关部门解决的问题。安全分析预测例会主要是讲问题、讲原因、讲对策。
3.经过认真分析,提出安全决策意见和工作部署。
4.会议要有详细记录,作为本单位安全分析预测的资料、上级检查的资料和对部门、单位考核的依据。
(三)逐级上报,形成共识
1.各班组、部门按照分析预测内容中所讲的要求做出本单位全面、准确的安全分析预测。一式两份,一份呈报分管领导,作为分管领导把握分管部门安全形势、制定安全对策和部署安全工作的依据;一份按规定的时间报安全管理部门备案。
2.安全管理部门依据相关职能部门报送的分析预测的内容和自身掌握的情况,综合分析,把握公司整体的安全形势,做出本公司的安全分析预测,编制安全报表,呈报公司班子领导。
3.安全分析报告时间安排:各职能部门于每月月底将部门安全分析内容随安全计划一同报安全保卫部,安全保卫部于下月月初将公司安全报告呈报公司班子领导。
第十五条 考核评价
安全分析预测考核的重点是分析预测质量,考核的主要标准是预测兑现率。预测兑现率利用反推法进行结果考核,突出显示安全。每月发生的事故要和各级、各部门月初的安全分析预测相对照。如果事故发生在预测的问题之外,说明日常工作质量不高,分析预测
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不准或没有抓住重点;事故发生在预测问题之内,则要分析对策是否有针对性和可行性,是否落实,梗塞在哪一级追究哪一级的责任。以此提高分析预测质量,促进干部作风的转变,强化干部的问题意识,倡导干部讲真话,讲实话。预测兑现率是考核安全分析预测的主要标准,除此之外还要考核以下方面:一是各部门提供的安全分析预测材料是否符合上级有关要求。二是自下而上是否按规定时间上报。三是安全分析预测的内容不能漏项。
第二章 事故隐患排查及报告制度
一、总则
第十六条 为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针,
有效地控制和排查重大安全隐患,保证公司安全生产,根据有关法律、法规,特制定本规定。
第十七条 本规定所称的重大安全隐患,
是指公司的生产、安全系统,安全装备、安全设施、安全制度、安全措施不健全、不落实和违反国家、行业、企业有关法律、法规、规程、规定,有可能造成重大事故的隐患。
第十八条 按事故隐患的严重程度、解决难易分为A、B、C三级:
A级是指难度大,部门解决不了,需由公司解决的隐患;B级是指难度较大,部门解决不了,需由安全管理部门协助解决的隐患;C级是指由业务部门必须解决的隐患。
第十九条 公司总经理对重大隐患的排查与治理工作全面负责。
安全分管领导负责重大隐患的排查与整改措施的编制、落实工作;各分管领导负责分管范围内的重大隐患的整改工作;各业务部门负责本部门业务范围内的重大隐患排查与管理;安全管理部门负责重大隐患排查与治理工作的监督检查与责任追查。
二、排查及报告程序
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