阳煤集团地面火灾事故应急专项预案
1 事故风险分析 1.1事故类型
根据引发火灾事故的原因和条件分析，可能造成集团公司发生火灾事故的原因主要有两大类：
人为因素引发的火灾事故：主要包括违反电器安装和用电不慎，违章使用明火作业，生活用火不慎，仓库违规储存物品发生自燃，玩火、放火等引发的火灾事故；
自然现象引发的火灾事故：主要包括地震、雷击等不可抗拒的自然现象引发的火灾事故。
1.2危害程度分析
阳泉煤业(集团)有限责任公司是一个以煤炭和化工为主导产业，铝电、建筑地产、装备制造、贸易物流和现代服务业为辅助产业的强势发展的煤基多元化企业集团。目前，集团拥有包括阳泉煤业、阳煤化工、山西三维、太化股份四个上市公司在内的500多个分子公司，职工17.6万人。现有省管消防安全重点部位58处，易燃易爆部位18个，学校4所、幼儿园11个，医院3所。人员密集（聚集）场所、易燃易爆单位、重点防火部位多、高层及地下建筑多，人员流动频繁，一旦发生火灾事故，应急措施不到位，势必造成企业财产损失和人员伤亡。
1.3事故分级
1.3.1特别重大火灾事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者一亿元以上直接财产损失的火灾；
1.3.2重大火灾事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上一亿元以下直接财产损失的火灾；
1.3.3较大火灾事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾；
1.3.4一般火灾事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
2应急指挥组织机构及职责 2.1组织机构
为加强对地面火灾事故应急救援工作的统一指挥、协调，集团公司成立地面火灾事故应急救援指挥部。（见图1）
总指挥：董事长、党委书记、总经理
副总指挥：公司分管领导和其他副职领导、阳泉市公安局和阳泉市消防支队领导。
成 员：安监局、生产技术部、武装保卫部、西城公安分局、消防大队、救护大队、供应处、机电动力部、煤层气分公司、总医院、二院、三院、宣传部、局工会、人力资源部、运输部、集团公司交安委、升华分公司及事故单位主要负责人。
地面火灾事故应急救援办公室设在集团公司总调度室，联系电话：7071421、7071429
2.2组织机构职责
2.2.1应急工作组：由集团公司董事长、党委书记、总经理以及分管消防安全工作的领导组成。是火灾事故应急救援工作的最高决策机构，负责决定启动应急救援预案，确定预警级别，组
织审定阳煤集团地面火灾事故应急处理预案；负责统一指挥各成员单位实施火场救援工作；当发生重、特大火灾事故应及时向当地政府和上级主管部门报告，同时做出救援决策。
2.2.2现场指挥部：由集团公司副总经理、防火委主任负责统一指挥。根据火场实际情况，确定和调整疏散、灭火方案；根据先救人、后扑救的原则，布置救人、疏散、灭火等任务；掌握被困、失踪人员，全力组织营救；及时向应急工作组报告现场事态；公安消防队到达后，及时向指挥官报告情况并移交指挥权，服从统一指挥。
2.2.3指挥部办公室：设在集团公司总调度室。负责传达指挥部的指令，保证联络畅通，起到上传下达的作用，协调、组织、指挥各成员单位进行灭火、抢险救灾等工作。
2.2.4灭火救援组：由集团公司消防大队、救护大队及阳泉市公安消防支队组成。要准确侦查火情、掌握火势发展，选择好进攻路线；发现被困、受伤人员，以救人为主；充分利用现有消防设施、装备、器材投入灭火战斗，堵截火势，控制蔓延；公安消防队到达后，协同、配合公安消防队灭火抢险。
2.2.5疏散引导组：由事故单位、集团公司武保部和西城公安分局负责现场疏散引导。指挥、引导人员从起火部位的疏散楼梯、安全出口向建筑物外疏散；起火楼层及以上层、再上层先行撤离，老弱病残孕优先撤离。
2.2.6安全警戒组：由集团公司武保部护卫支队、西城公安分局治安大队以及事故单位保卫工作人员组成。设置警戒带，清除路障，指挥所有无关车辆离开现场，禁止无关人员、车辆进入现场；劝导路人不要围观，撤离现场，维护好现场外围秩序；火
灾扑灭后，保护火灾现场，禁止无关人员进入。
2.2.7抢险抢修组：由集团公司升华分公司、机电动力部、煤层气分公司组成。保证消防泵供水系统正常运转；根据火势情况切断电源，关闭所在区域煤气总阀，打开排烟系统；火灾扑灭后适时将相关设备恢复到原来状态；负责水、电、煤气的逐步恢复。
2.2.8医疗救护组:由集团公司总医院、二院、三院组成。负责对事故现场受伤人员进行救护。机电动力部：按照指挥部的命令，负责进行停、送电的指挥工作，及时抢修或安装机电设备。
2.2.9物资供应组：由集团公司供应处负责。做好日常物资的贮备，保证在灭火救援工作过程中所需物资的供应。
2.2.10后勤保障组：由集团公司工会、人力资源部、升华公司负责。提供灭火救援现场工作人员的食物、饮水；解决受伤人员生活用品，做好火灾事故的善后安抚处置工作；为指挥部提供办公场所，便于现场指挥和事故分析。
2.2.11车辆保障组：由集团公司交安委、运输部负责。及时提供应急车辆。
2.2.12事故调查组：由集团公司防火办、安监局负责。配合上级有关部门对火灾事故进行调查处理工作。
2.2.13新闻信息组：由集团公司宣传部、新闻信息中心组成。负责采访、报道、宣传、引导工作，对外接受媒体采访，但需经总指挥批准后方能对外进行新闻发布。
2.2.14消防控制室:火灾报警系统报警后，立即进行核实，确认是否发生火灾。确认后要立即进行应急广播，讲清楚起火的部位，发布疏散指令，拉响疏散警报，同时拨打火警电话119报警，
关注事态的发展，及时向火灾指挥部办公室报告。
2.2.15事发部门、受影响部门及员工发现火情要立即报警，各级领导要及时组织现场人员安全疏散；对初起火灾，受过培训的青壮年员工，在保证自身安全下，可以利用附近的灭火器、消火栓进行灭火。
2.3专家组
指挥部根据实际需要聘请有关专家分别组成技术专家组和法律专家组，为应急管理提供决策建议，参加火灾事故的应急处置工作。
2.4应急联动
指挥部接受上级应急救援办公室的业务指导，落实统一部署，及时报送信息。
集团公司火灾事故应急救援预案通过阳泉市应急指挥中心与阳泉市消防支队建立联动机制。当发生特别重大、重大火灾事故，除集团公司消防大队灭火外，需要消防特勤中队支援时，调动消防特勤中队参加灭火救援。
3处置程序 3.1预防和预警
3.1.1预防火灾事故发生的防范性措施
3.1.1.1要针对各种可能发生的火灾事故，完善预警机制，开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。
3.1.1.2建立健全消防管理制度和安全操作规程，制定切合单位实际的灭火应急处置预案，并严格组织实施和进行定期演练。
3.1.1.3严格按照有关规定安装、配置消防设施和灭火器材，充分利用好现有的监控设备，做好日常管理、维护和保养工作，