为了全面提升中小企业的自主创新能力,国家发改委、教育部、科技部、财政部、国家知识产权局等12部委联合制定了关于支持中小企业技术创新的若干政策(以下简称政策),从激励企业自主创新、加强投融资对技术创新的支持、建立技术创新服务体系、健全保障措施四个方面鼓励和支持中小企业创新。对于中小企业创新融资难的问题,政策规定,金融机构和风投公司要加大对中小企业的扶持力度,同时在政策第十六条提出,鼓励中小企业上市融资:支持和推动有条件的中小企业在中小企业板上市;大力推进中小企业板制度创新,加快科技型中小企业、自主知识产权中小企业上市进程;在条件成熟时,设立创业板市场。
国家发展改革委关于做好中小企业节能减排工作的通知(以下简称通知) 要求,加快节能减排技术开发,大力推广共性节能减排技术。针对中小企业特点,加快开发节能减排关键和共性技术,推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。促进服务业和科技型中小企业发展,优化产业结构。大力鼓励在信息技术、工程及科学仪器、生物工程、新能源与节能技术、环境保护新技术等领域大力发展科技型中小企业,促进高技术产业加快发展。
为进一步完善税制,积极应对国际金融危机对我国经济的影响,国务院决定全面实施增值税转型改革,修订了中华人民共和国增值税暂行条例(以下简称增值税暂行条例)。2009年1月1日起施行,其中生产型增值税转化为消费型增值税和小规模纳税人的税率由商业企业的4%、非商业企业的6%一律降低为3%,在一定程度上降低了中小企业的税负。
总之,国家多部委出台政策意味着中小企业的崛起在望。各级相关部门应逐步完善中小企业政策法规体系和社会化服务体系,推动自主创新,突出抓好产业结构调整和优化升级,积极开拓国内外市场,提高企业整体素质和市场竞争力,实现中小企业又好又快发展。
第4章 中小企业发展趋势
4.1 加快发展速度
近几年来由于中小企业的经营环境发生了变化,为中小企业提供了蓬勃发展的机遇,若不出现大的波折,中国的经济增长将接近10%,中小企业得贡献率将达到60%以上。
4.2 企业集群的出现
企业集群将得到进一步的发展,企业间的协作会不断加强。现在有些地方已经出现了具有地方特色的经济群体,例如山东五金工具;宁波、温州服装等在中国的各个地区,因地制宜把相同生产集聚于同一区域内(团地),开展分工合作,这种形式将会进一步加强。
4.3 参与世界经济一体化
中国的中小企业今后将更深入地参与国际分工,进入国际竞争,在世界经济一体化中扮演重要角色。
4.4 大企业的产生
涌现出大批进入大型企业行列的中小企业。中国中小企业从创业开始,在竞争中成长,一大批企业家随着企业的成长而成长起来,把企业带进了大企业的行列。
结 论
本文以现代财务管理理论为依据,从改善中小企业生存、发展的外部环境和加强企业自身管理等方面探索解决问题的方法和对策,并进一步提出了原则性和针对性的建议。解决中小财务管理问题还需要转换思想。现实表明,中小企业财务管理问题表面上的反映是企业规模和管理层素质问题,而深层原因是体制和制度问题。因此仅靠出台一些政策是不足以解决问题的,必须深化经济体制改革,加快制度调整,从国民经济和社会发展全局出发来综合考虑民营经济发展问题,要培育咨询机构,引导并鼓励中小民营企业改变原来的思维,加强自身的建设。
总之,中小企业要获得长远发展必须要有清晰的长期发展战略,企业运营和财务管理策略必须放到企业长期发展战略层面考虑,从里到外营造一个利于企业长远发展的格局
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附 录
中小企业的界定标准
关于中小企业的界定,不同的国家和地区有不同的划分标准。例如,美国1953年颁布的《小企业法》规定,凡是独立所有和经营并在某行业领域不占支配地位的企业均属小企业。欧盟规定,从业人数在250人以下的企业被视为中小企业。国际上,一些学者从统计的需要出发,依据企业职员多少提出了划分大、中、小企业的参考标准:职员在1~9人之间者为微型企业;职员在10~99人之间者为小型企业;职员在100~499人之间者为中型企业;职员在500人以上为大型企业。下面表格列示了世界主要国家和地区关于中小企业的界定标准。
国家或地区 美国 界定标准 质的规定:凡是独立所有和经营并在某行业领域内不占支配地位的企业。 量的规定:制造业:雇用人数少于500人;零售业:年销售额在200万美元~800万美元;批发业:年销售额在950万美元~2200万美元;建筑业:年销售额在100万美元~950万美元;农业:年销售额在100万美元。 欧盟 微型企业:员工人数1~9人;小型企业:员工人数10~49人;中型企业:员工人数50~249人。 日本 制造业等:从业人员在300人以下或资本金在1亿日元以下;批发业:从业人员在100人以下或资本金在3000万日元以下;零售服务业:从业人员在50人以下或资本金在1000万日元以下。 新加坡 小企业:固定资产额在500万新元以下;中企业:固定资产额为500万新元~1000万新元。 中国香港 中国台湾 小工业企业:雇用人数在100人以下。 中小企业:制造业、营造业、矿业及土石采取业:实收资本额6000万元新台币以下或常雇员工数在200人以下。