三、施工管理的安全保证要求 3.1.1目标要求
施工安全目标：死亡事故为零；年均负伤率控制在3‰以内。 现场文明施工目标：达到重庆市 “市级文明工地”的标准。
环保施工目标：污水、噪声、粉尘排放达标；最大限度地减少运输遗撒、扬尘，严格控制化学危险品及油品的泄露，对有毒有害废弃物进行分类管理，提高回收利用率，建设环境友好型项目。 3.2.1 安全管理组织机构
2.1.1 项目经理部设立安全管理委员会，由项目经理、项目副经理、项目总工程师、项目经理部各部门负责人、各施工单位负责人组成。其成员的岗位如发生变化，接替者自行替补为领导小组成员。项目经理部工程部负责安全施工的具体管理工作；专业项目部（施工单位）均配臵持有效证件的专职安全员负责
现场安全施工（详见《安全管理组织机构图》）。
安全管理组织机构图
2.2.1 施工安全保证体系
.2.2.1本项目的施工安全保证体系以国家、行业相关的法律、法规及本公司的《质量、职业健康安全、环境管理体系管理手册》、《质量、职业健康安全、环境管理体系程序文件汇编》、《质量、职业健康安全、环境管理体系支持性文件汇编》等为依据建立，并按本项目的实际和进展情况而运行、实施。 2.2.2安全生产策划
a) 根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，确定或量化可能接触物理的、化学的和生物的物质的所有员工及现场人员的总数。工程开工
施工班组兼职安全员 项目部安全管理委员会 主任 项目经理 安全职能部门(工程部) 专职安全员 专业公司安全科 二十冶安全管理委员会 安全管理部 专土职建安专全业员专机职械安安全装员专业专电职气安安全装员专业钢结专构职制安作全安员装专业 前，项目部成立危险源识别领导小组，在接受危险源识别知识培训的基础上，针对该项工程的特点，分生活区、办公区、作业区、加工区全面辨识施工活动中存在的危险源；进而评价出重大风险。
b) 根据所评价出的重大风险，进行数理统计分析，找出比重较大的重大风险（如：触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、起重伤害、坍塌等），确定控制目标，并制定管理方案予以控制。其他危险源通过运行控制或制定措施予以控制。
c) 针对工程中有可能发生的各类事故制定《应急预案》，以应对突发的事故事件，最大限度地减少事故造成的损失。
d) 为达到本工程的安全管理目标，公司组建项目经理部并配臵综合素质较好的管理人员、技术人员，选择整体力量较强的施工队伍，配备性能良好的机械设备并有技术水准较高的维修人员作保障。
e) 按《施工现场安全生产保证体系管理资料》，对各种安全活动作记录。 f) 安全技术措施的管理
1)本工程所拟编制的施工安全技术措施与施工组织设计同步编制。 2)对安全技术措施的管理执行公司的《安全技术措施编制执行管理办法（试行）》和《安全技术措施经费使用管理办法》。 2.2.2.3 执行的标准、规范
《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 《安全生产许可证条例》 《特种设备监察条例》 《工伤保险条例》
《施工企业安全生产评价标准》
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》
《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-99 《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-91 《建筑机械使用安全技术规程》 JGJ33-2001 《施工现场临时用电安全技术规程》 JGJ46-2005 《建筑施工现场环境与卫生标准》 JGJ146－2004 《建筑施工安全检查标准》 JGJ59－99 2.3 安全管理制度 2..3.1 安全生产责任制
项目经理部设立安全委员会，建立、健全各部门的安全生产责任制，责任落实到人。由工程部负责安全施工的具体管理工作，各施工队配持证上岗的专职安全员负责现场安全管理，施工班组设兼职安全员，并佩戴袖标上岗。
各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，项目部与施工班组间必须签订安全生产协议书。 2..3.2 安全教育
a) 对参加施工的职工每周进行一次安全教育，提高职工安全意识。坚持“安全为了生产、生产必须安全”、“安全第一的思想”，做到不违章作业、不违章生产。
b) 工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。
c) 工人应掌握本工程操作技能，熟悉本工程安全技术操作规程。 10.3.3 安全检查
a) 认真进行安全检查，项目经理部每月进行一次全面的安全大检查，对重点和危险部位跟踪检查。
b) 安全检查有记录，对查出的问题能立即改的要立即改，做到定人、定时间、定措施；危险性较大的下发整改通知单；危及职工生命安全的下发停工令，整改合格后方准复工。 2..3.4 工伤事故处理
建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理和报告，认真做好“四不放过”工作。
3.3.5 “五牌一图”与安全标牌
施工现场必须设立“五牌一图”：（1）承包人及工地名称牌；（2）安全生产六大纪律宣传牌；（3）防火须知牌；（4）安全无重大事故计数牌；（5）工地主要管理人员名单牌；（6）工程施工平面图。图牌按招标文件要求规格统一，字迹端正，表示明确。
在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。
3.3.6 施工组织设计及施工作业设计
施工组织设计及施工作业设计应有针对性的安全技术措施，由项目工程师审核批准，施工中严格按此施工。 3.3.7 分项工程安全技术交底
分项工程施工前，施工负责人要编制分项工程施工安全技术措施，在技术交底的同时进行安全技术交底。 3.3.8 特种作业持证上岗
特种作业人员，如焊工，起重工、电工、行车司机等必须经培训考试合格