20、三权分立：国家的立法权，行政权，司法权分掌在不同的人，不同的国家机关中，这样做既可使三种权力互相制约，又可使三种权力保持平衡，从而使这三种权力有条不紊，协调配合地行动。 21、美国分权制衡呈现的特征：
从立法和行政的关系看，国会虽有立法权，以法律的形式约束总统，但国会的法案只有当总统签署后才能生效；国会可以弹劾总统；总统任命的各部部长须交参议院审议通过。
从行政和司法的关系看，总统可以任命法官，包括联邦最高法院法官，总统有权赦免罪犯，但是法院无法对其进行法律追究，总统还有行政裁判权。但是，法院也拥有制约总统的力量，法院掌握司法审判权，它可宣布总统的行政立法违宪，可以对违反法律的一切行政官员进行法律追究。
从立法与司法的关系看，国会有权同意或不同意总统任命的法官，有权对法官进行弹劾。国会通过法律，一旦生效，除非被宣布违宪，法院必须执行，但是，法院也有权审查国会的立法，一旦某法律被宣布为违宪，它就不再被执行。 除了以上三个权力外，美国政治的分权制衡关系还广泛地存在于联邦的各个领域。
22、法兰西第五共和国分权制衡特点：总统成为国家权力的中心；政府权力和地位的提升；议会地位和作用的下降；建立比较完备的监督和咨询体系。 23、分权与制衡的历史作用和现实意义
历史进步性：第一，在代议民主制和分权制衡机制下，资产阶级内部少数服从多数的共和权力代替了个人意志至上的君主权力，权力分立和权力制衡结束了君权的不可分割性与不可制约性。第二，当资产阶级把主权在民，代议制，三权分立这些原则用宪法的形式规定下来，法治型统治取代了人治型政治。 （2）局限性：第一，它通过权力运用分散性与多样性，向不同的资产阶级利益集团和政治党派提供争得部分权力的可能性。第二，它是调节资产阶级内部矛盾，规范约束资产政治竞争的政治平衡器。因此，从本质上讲，分权只是资产阶级内部这一集团与那一集团之间的权力分配，而不是资产阶级与资产阶级以外的阶级之间对国家权力的分享。
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第三章 选举制度
1、选举制度是选举产生国家各级代表机关的代表和国家公职人员所遵循的一系列原则与制度的总称。选举制度主要包括选举原则，组织与程序等，通常由宪法和选举法规定。2、在古希腊的雅典，惟一需要依据当选者的才能进行选举的职位是十将军。
3、1689年的《权利法案》规定英国国会议员实行“自由选举”。1832年，英国议会制定“英格兰与威尔士人民代表法”，实行选举改革。在英国选举改革法公布后不久，便以无产阶级为主体爆发了争取普选权为目标的运动是宪章运动。
4、标志着普选制在英国趋于成熟的是人民代表制法。英国男女公民的选举年龄同等地降为18岁是在1970年。
5、在法国，区分积极公民和消极公民的标准在于是否缴纳土地税和人头税。1974年，法兰西第五共和国又将对公民选举权的年龄限制由原来的21岁降低到18岁。1794年热月政变后，法国实施的选举制度是间接选举。
6、美国基本上实现白人成年男子的普选权是在1860年。在美国，曾为放宽对白人选举的限制而制定了祖父条款。在历史上，美国的人头税向所有成年男子征收。美国南方各州虽未公开通过法律剥夺黑人的选举权，但都通过文化测验、人头税、祖父条款和白人预选制等措施予以限制。
7、1920年，美国妇女终于取得了与男子同等的选举权。美国黑人在法律上获得普遍的选举权是在1970年。
8、在西方选举制度的原则中，强调选举权范围的广泛性的是普遍原则。 10、西方选举制度的基本原则有：普遍原则、平等原则、秘密投票原则（无记名投票）、自由选举原则、选举公开原则。
9、平等原则要求一人一票、每票等值，即要求每个选民在一次选举中只有一个投票权，而且每张选票的效力相等。
10、公开投票投票方式有：欢呼投票、唱名投票、举手投票、双记名投票。 11、自由选举的前提和基本保障是秘密选举。决定自由选举的因素主要有秘密选举、差额选举和选民提出候选人的自由。
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12、选举公开的主要内容包括：候选人情况公开；选举过程的公开；候选人公开表达自己的见解与主张；公布竞选经费的来源与使用情况。在公开选举中，有许多方面和环节要向全民公开，主要包括选举规则、候选人、选举经过、选举结果。
13、金权政治是西方选举制度中原则与实践矛盾的根源。典型是美国。 14、选民资格是公民参加选举所应满足的法定条件，根据选举资格规定的方式，选举资格可分为肯定资格，否定资格。一般为国籍条件、年龄条件和居住条件。
15、对选民资格有一些限制性规定仍普遍存在于西方各国的宪法和选举法中，主要归纳起来有：财产限制、文化程度限制、居住条件限制、职业限制和年龄限制。候选人资格指公民享有被选举权所应具备的条件。主要有：国籍资格；年龄资格；居住资格
16、总统候选人年龄资格的限制，在美国，总统候选人的年龄资格为35岁，德国、法国为40岁，意大利为50岁。美国参议员的最低年龄为30岁，众议员为25岁。法国参议员35岁，国民议会议员23岁，意大利参议员40，众议员25岁，日本上院议员30岁，下院议员20岁。
17、关于选举单位划分方式的设想主要有地域代表制和职业代表制。以职业代表制划分选举单位的国家是爱尔兰。地域代表制中的选区类型的划分方式主要有按现存的行政区域进行划分和按人口数目进行划分两种。
18、美国最早形成了间接选举的总统选举人制度，总统和副总统通过选举人选举产生
19、在采用绝对多数代表制的国家，为加快投票进程，采用方法有淘汰、集中和选择。
20、英国、加拿大、印度、新西兰等国的下院选举、美国国会两院及总统选举、日本众议院部分议员的选举都实行简单多数的计票制度。
21、根据多数选举过程的具体程序，绝对多数代表制又可分为一轮多数联盟制、二轮多数选举制、多轮多数选举制。
22、竞选班子的成员大致有：候选人政治上的亲密朋友、一般性工作人员、义务助选人员、竞选咨询专家。
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23、将比例代表制与多数代表制并重的国家是德国。
24、仲裁选举争讼的专门机构有：司法机构、议会、宪法委员会、专门的选举法院。
25、挑选候选人的方式有：政党提名、选民预选、选民签署、个人登记、临时写入。
26、在竞选过程中，候选人参与竞争的根本筹码是竞选纲领。
27、目前西方国家竞选经费的来源主要有由竞选委员会募集资金、“政治行动委员会”的赞助、财团的支持、公费竞选。
28、就其内容而言，选举争讼主要有选举人名册争讼、选举效力争讼、当选效力争讼。
29、被恩格斯称为测量工人阶级成熟性标尺的是普选制。
30、选举制度是使政府获得合法性最有利的途径。选举的合法性包括：选举规则的合法性；选举程序的合法性；选举过程的合法性；选举人、被选举人与选举工作人员资格的合法性。
31、在公民向政府表达利益要求的多种形式中，最重要和最普遍的是公民选举。
32、西方选举制度之所以能够完成表达利益要求的功能，取决于它具有如下特征：西方选举制度的开放性、西方选举制度的法制化。
33、选民名册的编制方法主要有：职权编制；申请编制；随时编制；定期编制；永久编制
34、选举制度是公民对政府的有限监督：第一、选举只是西方政治体制运作的一个环节，完全控制选举并不意味着就能够实现对政府的充分监督；第二、西方国家通过一整套复杂的程序，千方百计使选举程序和结果符合统治阶级利益；第三，西方国家大量公民政治冷漠是普选制大打折扣；第四，在西方国家中，由于公民本身的能力限制，其投票结果易受非政治因素性偶然因素影响。 35、选举在西方社会政治生活中的作用：公民对政府有限的监督形式；公民向政府表达利益要求的方式；有两个特征：一是西方选举制度的开放性；二是西方选举制度的法制化；公民政治参与的渠道。
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第四章 政党制度
1、西方政党制度的基本特征是明确的政治纲领、明确的政治目标、健全的组织系统和领导机构、规定一定的组织纪律。现代政党区别于其他社会政治组织的最重要的特征是现代政党具有明确的政治目标。
2、世界最先出现现代政党的国家是英国。英国现代政党的雏形是托利党和辉格党。1833年托利党改名为保守党。英国是世界上最早创立两党制的资本主义国家；美国是实行两党制的典型国家；法国是最早建立多党体制的国家，也是现代典型的多党制国家。
3、1791年，美国反联邦党以及资产阶级民主派在杰斐逊的旗帜下组成民主共和党。美国罗斯福总统上台后，美国形成比较稳定的两党轮流执政格局。 4、按照政党在政党政治中所起作用的性质和大小，政党可以分为体制内政党和体制外政党；按政党意识形态或政治倾向来划分的政党的类型，分为左、中、右。
5、从西方国家规范政党活动的方式而言，在法律实践上对政党的限制形式有预防制和追惩制。各国政党立法的情况有相关法律规定、专门法律规定和惯例法的规定。
6、作为动员广大人民参与斗争的口号，最早提出“普遍选举”的是资产阶级。
7、西方民主政治体制中执掌国家政权的合法依据是选举获胜。西方国家政党的工作中心和重点均集中于选举活动。现代政党的功能与作用主要体现在操纵选举、控制议会和控制政府。政党控制选举和议会活动，其最终目的是为了控制国家行政机关。
8、政党制度分为一党制、两党制度和多党制。实行两党制的国家有英国、美国等。最早建立多党体制的国家是法国；采取多党制的国家有法国、意大利和日本。
9、党和议会都无法对其加以监督和制约的领袖是法西斯政党的领袖。 10、“基层民主”原则和“非暴力”原则这两项原则是绿党理论和实践的支柱。
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