在全市年度目标责任考核总结表彰动员
大会上的讲话
今天，市委、市政府隆重召开全市年度目标责任考核总结表彰动员大会，主要是贯彻全省目标责任考核总结表彰大会精神，回顾总结XX年目标责任考核工作，安排部署今年工作，动员全市上下进一步认清形势，增强信心，抢抓机遇，迎难而上，为完成新一年目标任务而努力奋斗。刚才，**同志通报了全市XX年度目标责任考核工作情况，大会还表彰XX年度全市目标责任考核优秀单位,在此，我代表市委、市政府向受表彰的县市区和部门表示热烈的祝贺!下面，我再讲几点意见。
一、明确目标任务，增强工作的紧迫感和使命感 XX年是我市发展历程上极不寻常、极不平凡的一年。面对自然灾害频发，宏观经济环境趋紧，各种制约因素较多的严峻形势，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委、省政府的各项决策部署，牢牢抓住目标责任考核这一有力抓手，层层分解任务，狠抓工作落实，年度目标责任考核的各项任务指标全面完成，在大灾之年保持了经济社会又好又快发展的良好势头。全市生产总值完成亿元，同比增长16%，是1996年以来的最好水平。在全省目标责任综合考评中，我市再次被省委、省政府评为优秀等次。 这一喜人成绩的取得，是全市上下辛勤奋斗、共同努力
的结果，也是年度目标责任考核这一行之有效的手段有力推动的结果。一年来，全市上下大胆创新，积极探索，年度目标责任考核制度在实践中完善、在探索中发展，各项工作呈现出了新的特点。一是自加压力、争创一流。各县市区、各部门都能按照年初既定的工作目标，制定下达XX年度考核指标，加大对了民生八大工程、县域经济和非公有制经济等工作的考核力度，将事关全市发展全局的重大部署、重点指标、重要工作纳入考核指标体系，强化指标权重，体现了自我加压、勇于争先的决心和信心。二是细化措施、狠抓落实。我们对全市所有考核单位实施分类考核，建立年度目标责任、领导班子与领导干部、廉政建设“三位一体”的考核制度，完善了配套方案和体系，考核措施进一步细化、具体化。各县市区、各部门都能认真对照市上下达指标，明确标准时限，一级抓一级，层层抓落实，推动了各项工作任务的全面完成。三是考核严格、客观公正。考核中严格考核标准，严肃考核程序，严明考核纪律，开展了多种形式的民意调查和社会评价，确保了考核结果的权威性和科学性。四是统筹兼顾、导向鲜明。坚持把加强年度目标责任考核与干部选拔任用相结合，提出了明确的规定和要求，使干部工作与考核对接配套、融为一体，考事、评人和用人得到了有机结合，进一步激发了各级干部干事创业的积极性。广大干部普遍反映，考核使大家感到了压力、增添了动力、激发了活力，促进了求真务
实、干事创业良好风气的形成。看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，年度目标责任考核中还存在问题：一些领导干部对目标责任考核工作不够重视，有的县区和部门在分解细化指标时有以小充大、以虚掩实的现象，同时目标责任考核制度也不是十全十美的，还需要在评价标准设定和方式方法上方面进一步完善，等等。这些问题，必须引起我们的高度重视，采取有力措施加以改进。
今年是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是我们应对国际金融危机，着力破解发展难题，推动经济社会在新的历史条件下实现转型、提质、跨越的关键一年。省上下达的我市今年年度考核指标中，生产总值增长14%，达到872亿元;地方财政收入同口径增长%，达到29亿元。可以说我们的任务一年比一年重、要求一年比一年高、压力一年比一年大。赵书记在对我市市级领导谈话时，充分肯定了我市近年来的发展，认为我们“干得不错”，同时也深刻指出了我市与宝鸡、渭南等兄弟地市之间存在的差距和我们内部发展不平衡的问题，勉励我们要加快**科学发展、为全省多做贡献。复杂多变的客观形势、日益加大的竞争压力、渴求发展的内生动力、上级领导的殷切期望、人民群众的热切期盼，都要求我们不能有丝毫的骄傲、不能有半点的松懈、不能有片刻的停步。全市各级各部门要按照“一主导三带动六突破”的工作思路，紧紧围绕“保增长、调结构、提效益、
促和谐”的总体要求，进一步认清形势，明确目标，扎实工作，攻坚克难，全力完成好今年的各项目标任务，以实实在在的工作业绩造福**百姓。
二、坚持正确导向，促进经济社会又好又快发展 实施年度目标责任考核，就是要通过科学的考核机制来引领发展方向、衡量发展成果、推动工作落实、促进科学发展。我们一定要不断深化认识，总结经验，树立正确导向，突出工作重点，确保考核工作围绕中心，服务大局，为全市经济社会又好又快发展提供有力保障。
一要着眼于保持经济平稳较快增长，进一步突出考核重点。保增长是今年经济工作的首要任务，考核工作要紧紧围绕这一目标，突出重点，把握方向，从指标体系、分值权重、激励机制方面进行调整，加大发展指标的比重，激发各县市区和市级部门加快发展、保持经济增长的活力。要加大对工业经济、重大项目、招商引资、园区建设等事关全市经济社会发展的重点工作督促考核，及时解决工作中存在的问题，促进固定资产投资持续增长。特别是在当前经济波动的情况下，要格外关心企业，兑现扶持政策，帮助解决突出问题，引导企业加快技术改造、提高经营管理水平。要探索区域分类考核，区分资源禀赋和产业结构的不同情况，提出不同指标要求，促进结构调整和增长方式的转变。要加大对发展非公有制经济的考核力度，落实有关政策措施，支持非公有制
经济发展壮大，努力提高非公经济在全市经济中的比重。要严格节能减排的考核，确保完成年度节能减排任务。 二要着眼于加强和改善民生，努力增强考核实效。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了**500万人的富裕，一切工作都要坚持尊重人、了解人、关心人、提高人。要始终把改善群众生活做为目标考核的重中之重，在完成经济发展目标的同时，更加重视社会建设，更加重视民生问题，全力抓好事关群众切身利益的事，真正把目标责任考核工作的成效体现在促进社会和谐的实践中，体现在为民谋利的行动中。要加大对民生八大工程项目实施的检查考核力度，掌握工程进展情况，及时反馈工程建设中存在的问题，促进民生工程健康顺利实施。要高度重视就业工作，特别是高校毕业生就业工作，加强指导、搞好服务、创造条件，使更多的毕业生能够及时就业。要坚持把改善城乡居民生活、提高生活质量放在突出位置，抓紧落实育龄妇女健康行动项目和农村妇女免费住院分娩补助政策，下大力气解决养老、医疗、低保等与群众切身利益息息相关的问题，给人民群众带来更多实惠。要加大对信访、稳定、安全生产等工作的考核力度，适当提高考核比重和分值，引导各级领导干部重视抓信访工作、抓安全生产、抓平安建设，努力促进社会和谐。
三要着眼于改进干部作风，切实加大考核力度。作风决定精神状态，作风决定执行力。抓住了作风就抓住了强化目