又不能体现工程量清单计价模式反映企业个别成本及体现建筑产品由市场竞争定价的优势。
（三）评标办法与工程量清单计价模式不相适应
于2000 年起开始推行工程量清单计价模式的广东省顺德市,制定了“合理低标评标法”、“平均报价评标法”、“两阶段低价评标法”及“A +B 评标法”等多种评定标试行办法[2] 。其中的“合理低价评标法”为:不仅考虑投标价格因素,同时综合考虑质量、工期、施工组织设计、企业信誉、业绩等因素,并将这些因素尽可能加以量化折算为一定的货币额,加权计算得到评定价,最后的中标人不一定是投标报价最低的企业,这种方法和预算定额计价模式下的“技术标加商务标评标法”没有什么实质性区别。而其他几种方法要么是对报价的平均,要么是在原有标底的基础上综合各个报价得到的一个新标底的方法,无形中还是强调了标底的重要性。这些因素又会导致招投标过程中的暗箱操作,不能从根本上杜绝建筑市场的腐败。
以上几点仅是工程量清单计价模式推广过程中出现的一部分问题,随着工程量清单计价模式在全国全面的推广,更多问题可能会逐渐暴露出来。目前迫切要做的工作是不仅要解决已经暴露出来的问题,也要防患于未然,避免更多问题的出现,以免造成建筑市场的混乱。
3. 4 在两者之间建立衔接平台的步骤和作用
工程定额计价与工程量清单计价既有区别又有共性，实际操作中可以把清单项目作为一个平台与原来定额内容进行对口联接。
建立衔接平台的操作步骤与作用：
1) 根据某清单项目的特征描述和工作内容，可以找到相应若干定额子目。大部分的子目组合之后与清单项目应该是完全一致的，如果不完全
一致，则根据清单项目调整。无论是子目数量或差异量都是很少的，并且调整工作量不大。
2) 比照两者的工程量计算规则，应该注意的是，定额子目的计算规则与清单项目的计算规则并不完全相同，但两个计算规则中有许多是相同的，而且无矛盾，可以在各自的规则下分别进行。当然还有一些存在差别并会导致结果不同。对此可以设定几条原则；第一，以清单项目计算规则为准，完全相同的则保留；经二，存在差别但没有矛盾的，可以在各自的规则平台上分别进行，即几个子目仍使用原规则，最后并入项目规则；第三，如果有矛盾并将导致结果不同，则修改定额计算规则，以符合清单要求。
3) 解决计量单位问题。如果逐项对比，真正计量单位不同的也只是少数，当然也应该依清单调整。大量的实际上不是计量单位不同，而是被组合子目有各自的计量单位，可以依次使用，而清单项目则应该是一个新计量单位，子目组合完毕后再归入这个新计量单位中即可。
第4章 定额计价法与清单计价法的计算规则比较
4.1 定额计价法的计算
第一阶段：收集资料
（1）设计图纸。在计价前要完成设计交底和图纸会审程序；（2）现行设计依据、材料价格、人工工资标准、施工机械台班使用定额以及有关费用调整的文件；（3）工程协议或合同；（4）施工组织设计（施工方案）或技术组织措施等；（5）工程计价手册。如各种材料手册、常用计算公式和数据、概算指标等各种资料。 第二阶段：熟悉图纸和现场
（1） 熟悉图纸；（2）注意施工组织设计有关内容；（3）结合现场实
际情况。
第三阶段：计算工程量
（1）计算工程量一般按可按下列具体步骤进行：a、根据施工图示的工程内容和定额项目，列出需计算工程量的分部分项；b、根据一定的计算顺序和计算规则，列出计算式；c、根据施工图示尺寸有关数据，代入计算式进行数学计算；d、按照定额中的分部分项的计量单位对应的计算结果计量单位进行调整，使之一致。
（2）工程量的计算，要根据图纸所标注的尺寸、数量以及附有的设备明细表、构件明细表来计算。一般应注意以下几点：a、要严格按照计价依据的规定和工程量计算规则，结合图纸尺寸进行计算，不能随便地加大或缩小各部位尺寸；b、为了便于核对，计算工程量一定要注明层次、部位、轴线编号及断面符号；c、尽量采用图中已经通过计算注明的数量和附表。如门窗表、预制构建表、钢筋表、设备表、安装主材表等，必要
时查阅图纸进行核对；d、计算时要防止重复计算和漏算。一般也可按照施工次序，由上而下，由外而内，由左而右，事先草列分部分项名称，依次进行计算。计算工程量，有条件的尽量分层、分段、分部位来计算，最后将同类项加以合并，编制工程量汇总表。 第四阶段：套定额单价
在计价过程中，如果工程量已经核对无误，项目不漏不重，则余下的问题就是如何正确套价，计算直接费。套价应注意以下事项：（1）分项工程名称、规格和计算单位必须与定额中所列内容完全一致（2）定额换算。任何定额本身的制定，都是按照一般情况综合考虑的，存在有许多缺项和不完全符合图纸的地方，因此，必须根据定额进行换算。（3）补充定额编制。当施工图纸的某些设计要求与定额项目特征相差甚远，既不能直接套用也不能换算、调整时，必须编制补充定额。 第五阶段：编制工料分析表
根据各分部分项工程的实物工程量和相应定额中项目所列的用工工日及材料消耗数量计算出各分部分项工程所需的人工及材料数量，相加汇总便得出该单位工程所需的人工及材料数量。 第六阶段：费用计算
在项目、工程量、单价经复查无误后，将所列工程实物量全部计算出来后，就可以按所套用的相应定额单价计算直接工程费，进而计算直接费、间接费、利润及税金等各种费用，并汇总得出工程造价。 第七阶段：复核
复核时，应对工程量计算公式和结果、套价、各项费用的取费及计算基础和计算结果、材料和人工价格及其调整等方面是否正确进行全面复核。 第八阶段：编制说明
编制说明是说明工程计价的有关情况，包括编制依据、工程性质、内
容范围、设计图纸号、所用计价依据、有关部门的调价文件号、套用单价或补充定额子目的情况及其他需要说明的问题。
4.2 清单计价法的计算
工程量清单计价法的程序和方法与工程量定额计价法基本一致，只是第四、五、六阶段有所不同，具体如下： 第四阶段：工程量清单项目组价
组价的方法和注意事项与工程定额计价法相同，每个工程量清单项目包括一个或几个子目，每个子目相当于一个定额子目。所不同的是，工程量清单项目套价的结果是计算该清单项目的综合单价，并不是计算该清单项目的直接工程费。
第五阶段：分析综合单价
工程量清单的工程数量，按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》规定的工程量计算规则计算。一个工程量清单项目由一个或几个定额子目组成，将各定额子目的综合单价汇总累加，再除以该清单项目的工程数量，即可求得该清单项目的综合单价。 第六阶段：费用的计算
在工程量计算、综合单价分析经复查无误后，即可进行分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的计算，从而汇总得出工程造价。
其具体计算原则和方法如下：
分部分项工程费=∑分部分项工程量×分部分项工程综合单价 单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金