成都市主导产业的确定及其产业结构的优化
姓名：杨鹏 专业：2011级资源环境与城乡规划管理
摘要：采用层次分析法对成都市各主要产业进行筛选，确定出六个主要产业，然后结合主导产业的定义选择相应的指标或替代指标构建评价指标体系，确定出主导产业的类别。最后结合产业结构分析情况提出了产业结构优化的建议，以期为相关的经济政策提供依据。
Key words：层次分析法 成都市 主导产业 优化
成都市地处四川盆地中部的，地形平坦，气候宜人，交通便捷，自然地理条件十分优越。成都市是四川省的省会城市，也是经济增长的中心。2013年，全市地区生产总值 9108.9亿元，比上年增长10.2%，其中三次产业分别实现增加值353.2亿元、4181.5亿元和4574.2亿元，与2012年相比分别增长3.6%、12.2%和8.8%。按常住人口计算，人均生产总值 63977 元，增长 9.3%。三次产业的比重分别为3.9:45.9:50.2。
层次分析法（Analytic Hierarchy Process，简称AHP）是将与决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。AHP法具有简洁明了和方便实用的有点，近年来，AHP法广泛应用于经济计划和管理、能源政策和分配、行为科学、军事指挥、农业、教育、医疗和环境等领域。但是该方法也有一定的缺点，第一，定量数据少，定性数据多，主观性较强；第二，指标过多时数据统计量大，且权重难以确定；第三，不能为决策提供新方案，且特征值和特征向量的精确求法比较复杂。为了克服这些缺点，需要结合评价对象的实际情况，合理地选择评价指标，并减少评价的主观性，多用客观定量的方法确定评价内容。
本文根据可供提供的数据，结合产业结构分析的现状，利用AHP法来确定成都市主导产业的类型，并对产业结构的优化提出了建议。 一、评价方案
1.产业初选和指标体系构建
利用AHP法对各主要产业进行初步筛选，选取下列11个指标构建评价指标体系，通过德尔菲打分法确定各指标的权重，把权重与各指标产值相乘，按所得结果排序。选择排序结果位于前六位的产业进行进一步分析。
目标层：主导产业的选择 对区域发展 竞争能力 目标的贡献 对对对增 出 环 技产劳 市 利 相区区 术品 关域域加 口 境 的质动 场 税 产资就 先量 业源业价 潜 影 进水生 占 效 带有的 程平 产 有 果 度 动效作值 力 响 影利用 率 率 响 用
图1
2.主导产业的最终确定
对初步筛选的六个产业，根据主导产业的内在含义，选择各产业所占GDP比重y1、增长速率y2和与地区经济增长的相关程度y3进行分析并排序，最后对三项排序的结果求平均值y，按值的大小进行最终的排序，排序在前三位的确定为主导产业。
y?y1?y2?y3 （1） 3 式中y1的选择依据主导产业的的定义，即主导产业是具有一定规模和良好的发展潜力，对地区经济的发展具有一定的贡献。y2的选择依据是主导产业应具有持续的部门增长率，并高于区域整体经济增长率，这反应了主导产业应具有较强的竞争能力。y3的选择依据主导产业的特征和内在含义，即主导产业与其它产业之间具有较好的关联度，对其它产业乃至整个地区经济增长具有带动作用。
3.产业结构的优化
区域产业结构表现为区域内各种类型的产业部门之间的比例关系和相互联系，或它们的综合。区域产业结构的优化目标包括：（1）充分发挥区域优势。（2）产业结构的整体性和系统性。（3）产业结构的先进性。
本文根据成都市产业结构分析情况和主导产业的分析情况对其产业结构优化提出了建议。
二、结果与分析
x1 x2 x3 x4 x5 x6 x7 x8 x9 x1 —— 1/3 1/3 1/5 1/3 1/7 1/7 1/5 1/7 x2 x3 x4 x5 x6 x7 x8 x9 3 3 5 3 7 7 5 7 —— 1/3 1/5 1 5 7 3 3 3 —— 3 2 5 5 3 5 1/3 1/3 —— 1/3 3 5 1/3 3 3 1/2 5 —— 7 7 5 7 1/5 1/5 1/2 1/5 —— 1 1/3 1/2 1/5 1/5 1/3 1/5 1 —— 1/4 1/2 1/2 1/4 3 1/5 7 5 —— 3 1/5 1/5 1/3 1/7 1/3 1 1/3 ——
x10 ? 权重 7 47.00 0.23 7 26.53 0.13 7 33.00 0.16 5 17.33 0.08 7 41.50 0.20 3 5.93 0.03 1 3.68 0.02 5 23.95 0.12 3 5.54 0.03
x10 1/7 1/7 1/7 1/5 1/7 1/3 1 1/5 1/3 —— 2.50 0.01 1.产业初选和指标体系构建
为了减少计算的复杂性，根据成都市经济发展现状和各产业产值选取10个 具有代表性的产业：电子信息产业、机械产业、汽车产业、石化产业、食品产业、冶金产业、建材产业、轻工产业、乡村旅游产业、文娱用品产业，分别依次假设为x1~x10，再根据成都市统计年鉴和发展公报进行计算，可得到下表：
表1 各行业的权重计算表
表2 各行业的综合评价计算表 （亿元） 产业 x1 x2 x3 x4 x5 x6 x7 x8 x9 x10 权重 0.23 0.13 0.16 0.08 0.20 0.03 0.02 0.12 0.03 0.01 产值 694.0 333.8 432.1 151.8 441.4 107.0 113.3 244.6 143.6 101.3 综合得分 159.6 43.4 69.1 12.1 88.3 3.2 2.3 29.4 4.3 1.0 排名 1 4 3 6 2 8 9 5 7 10 （注：综合得分=权重*产值）
由表2可得，排名在前六位的产业分别为电子信息产业、食品产业、汽车产业、机械产业、轻工产业和石化产业。 2.主导产业的最终确定
对初步筛选的六个产业，按式（1）进一步计算排名在前六项各产业占GDP比重y1、增长速率y2和与地区经济增长的相关程度y3，再对三项排序的结果求平均值y，按值的大小进行最终的排序，排序在前三位的确定为主导产业。 2.1各产业占GDP比重及排名
表3 各产业占GDP比重及排名 （亿元） 电子信息食品产业 汽车产业 机械产业 轻工产业 石化产业
产业 694 441.4 432.1 333.8 244.6 151.8 行业产值 比重(%) 0.076 0.048 0.437 0.037 0.027 0.017 排名 1 2 3 4 5 6 由表3可知，各产业所占GDP比重排名结果依次为：电子信息产业、食品产业、汽车产业、机械产业、轻工产业和石化产业。 2.2各产业增长速率及排名
表4 各产业增长速率及排名 电子信息产业 17.7 增速（%）
排名 2
由表4可知，各产业增长速率排名依次为：汽车产业、电子信息产业、食品产业、石化产业、轻工产业和机械产业。 2.3各产业增长率与工业总产值增长率的关系 产业 食品产业 汽车产业 机械产业 轻工产业 石化产业 8.7 3
45.2 1
2.5 6
4.6 5
5.4 4
产业
图2
如图2所示，食品产业、电子信息产业的增长率和工业总产值增长率增长趋势较为符合，汽车产业、机械产业、轻工产业、石化产业增长率和工业总产值增长率增长趋势不相符，汽车产业的增长率虽然高，但是与工业总产值增长率差别较大。综合各因素，各产业增长率与工业总产值增长率的密切程度依次为：食品产业、电子信息产业、汽车产业、机械产业、轻工产业和石化产业。 2.4综合评分
表5 综合评分表
电子信息食品产业 汽车产业 机械产业 轻工产业 石化产业 产业 y1 1 2 3 4 5 6 y2 2 3 1 6 5 4 y3 2 1 3 4 5 6 y 1.67 2 2.33 4.67 5 5.33 综合得分 1 2 3 4 5 6
由表5可得，综合评分排名依次为电子信息产业、食品产业、汽车产业、机械产业、轻工产业和石化产业。因此，成都市的主导产业为电子信息产业，其次为食品产业和汽车产业。原因可能是电子信息产业科技水平较高，具有较强的竞争力，且对地区的GDP贡献较大，能够有效地带动其它产业的发展。食品产业的市场需求量较大，与农业、食品加工和旅游业等联系较为紧密，对地区经济的发展有较大的促进作用。汽车工业属于现代新兴产业，产业增长率高，且与机械、石化和信息等产业联系密切，是成都市的支柱产业之一，但是汽车产业的发展受到市场消费需求、能源短缺和政策等因素的限制。 3.产业结构优化建议
根据成都市产业结构现状和主导产业的情况，对成都市产业结构优化提出如下几点建议。
产业
1.优化三次产业结构，协调各产业比例
表6 成都市2009-2013年各产业产值及比重 （亿元） 年份 地区GDP 第一产业 比重 第二产业 比重 第三产业 比重 2009 4502.6 267.77 0.059 2001.8 0.445 2233.04 0.496 2010 5551.33 285.09 0.051 2480.9 0.447 2785.34 0.502 2011 6950.58 327.34 0.047 3143.82 0.452 3479.42 0.501 2012 8138.94 348.10 0.043 3765.62 0.463 4025.22 0.495 2013 9108.9 353.20 0.039 4181.5 0.459 4574.2 0.502
由表6可知，成都市三次产业结构比例严重不协调，第二产业和第三产业比重远远大于第一产业，第一产业比重呈逐年下降趋势。而第一产业在地区经济发展中起着基础的作用，能够为二、三产业发展提供原料和基本产品，应适当增加第一产业的比重。
2.调整三次产业内部结构，全面高效的发展
三次产业内部应该进一步优化结构。第一产业应发展集约、精细农业，提高农业生产的科技水平，推动农业的产业化经营。第二产业应优先发展电子信息产业、食品产业和汽车产业等主导产业，重点发展机械产业、轻工产业和石化产业，限制发展高能耗、高污染、低产出类产业。大力发展第三产业，重视文化产业和旅游业的发展，通过发展第三产业为第一、第二产业提供服务和支持，形成一二三产业协调发展、高效发展的局面。
3. 扩大各产业规模，提高创新水平和竞争力
图3 成都市各地区部门偏离分量分析图
由成都市各区县的部分偏离份额分析图图3可知，大部分产业部门为基础差但发展快的较好或一般部门。应适当整合规模小、经济效益不高的产业部门，提高各产业的创新水平和竞争力。