坚持改革创新、破解难题，围绕中心，加大力度，不断提高机关党建工作服务转型跨越发展的水平。
三、关于2011年党建和党风廉政建设工作安排部署 2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，是全面推进转型跨越发展的关键之年，是国家资源型经济转型综合配套改革实验区的起步之年，做好机关党建工作，具有重要意义。今年省编办机关党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务转型跨越发展，按照党的十七届五中全会、省委九届十一次全会和省“两会”的安排部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，以纪念建党90周年为契机，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，扎实开展创先争优活动和学习型党组织建设，大力加强机关作风建设、党风廉政建设和文明和谐建设，以改革创新精神全面推进机关党的建设，不断提高机关党建工作科学化水平，为我省“十二五”开好局、起好步提供坚强的政治保证。重点抓好以下六个方面的工作： (一)深入开展创先争优活动
坚持以深入学习实践科学发展观为主题，把创先争优活动作为我办机关党建的一项经常性工作和重要抓手，紧紧围绕服务中
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心工作、改进机关作风、创新基层党建、提高党员干部素质创先争优。要把创先争优活动同做好当前机构编制各项工作结合起来，同激发基层活力、健全工作制度结合起来，同推进学习型党组织建设结合起来，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、建设一流队伍等方面走在前、作表率，为服务省委、省政府工作大局、完成我办中心任务提供动力和保证。要紧紧围绕推动转型跨越发展，全力推进承诺全覆盖，承诺“回头看”，抓好承诺兑现。要把握好关键环节，开展好领导点评、群众评议活动；开展好评选表彰、宣传典型工作；开展好考核评议、现场观摩、成果展示活动；做好干部下乡住村活动，进一步密切党群干群工作，按照省委要求做到“六个一”。要把创先争优作为推动机关党建整体工作的抓手，突出抓好窗口单位创先争优。要在监督处、事业单位登记、电子政务建设等窗口单位开展“转型跨越谋发展、服务群众促和谐”主题实践活动，让广大群众和服务对象切实感受到创先争优带来的新变化。要加强组织领导，落实领导责任，加强分类指导，抓好检查落实。要坚持党建带工建、党建带妇建，充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用。 （二）扎实推进学习型党组织建设
建设学习型党组织是机关党的思想理论建设的根本抓手，要把深化理论武装作为首要任务。理论武装要以提高党员干部思想
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政治水平为基本目标，今年重点抓好党史学习教育活动，通过读党史书籍、唱革命歌曲、看历史影片、撰写纪念征文、进行知识竞赛等形式组织开展党史知识学习教育活动；继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，社会主义核心价值体系的学习。深入贯彻省委《关于推进学习型党组织建设的意见》，充分发挥党员领导干部的示范引领作用，进一步加强和改进中心组学习，推动学习型领导班子建设。大力弘扬理论联系实际的学风，健全和完善学习管理、调查研究、考核评价、成果转化等制度，推进学习型党组织建设制度化、规范化。要加强党员干部教育培训，按照省委《2010—2020年干部教育培训改革实施意见》“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，组织好我办党员干部参加各级党校举办的轮训和专题培训，抓好干部自主选学工作。要进一步拓展领导干部讲党课、聘请专家专题辅导、学习经验交流等学习载体，充分发挥基层党支部的作用，广泛开展读书、征文、大讨论、学习体会评比、成果展示等活动，激发党员学习热情，推动形成重视学习、崇尚学习、全员学习的良好风气。
(三)着力抓好《条例》的学习贯彻，进一步提高机关党建工作科学化水平
认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条
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例》，做好抓基层、打基础的工作，是机关党的建设的一项基本任务。要着眼于机关党建工作长远发展，统筹谋划、全面推动机关基层组织建设创新发展。
一是要着力抓好《条例》的学习贯彻。要把贯彻落实《条例》作为机关党建的基础性工作，牢固树立《条例》意识，用《条例》规范新形势下机关党建工作。贯彻落实好《条例》，前提是要学习领会好《条例》的精神实质。要安排专门时间，组织党员干部原原本本地学习《条例》，全面理解掌握基本内容，熟知熟记规定要求。要以机关党委、支部成员和党务干部为重点，采取集中办班、以会代训、领导干部宣讲辅导、研讨交流、知识竞赛、考核考试等多种措施，扎实搞好《条例》学习培训。
二是积极推进机关党内民主建设。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。要深入贯彻中办印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。 三是加强党员教育、管理和服务工作。坚持不懈地抓好党员队伍建设。以提高质量为重点，不断完善发展党员工作制度；以改进作风、提升素质为目标，积极开展党员教育培训工作；以保
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障党员主体地位为重点，努力做好党员管理服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。抓好领导班子民主生活会管理，落实党员领导干部参加双重组织生活会制度，提高民主生活会质量。定期开展党员党性分析评议，加强党员动态管理。 (四)坚持以人为本、执政为民，进一步加强机关作风建设和反腐倡廉建设
要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，以整肃风气为重点，以严明政治纪律作保证，认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和袁纯清书记在全省党风廉政建设干部大会上的重要讲话，牢固树立以人为本、执政为民的信念，牢记群众观点，强化公仆意识，树立百姓情怀，深入开展干部下乡住村“六个一”活动，始终保持党与人民群众的血肉联系，并将这项活动与我办今年的重点工作有机结合起来，深入基层调查研究，了解深层次的矛盾和问题，提出切合实际的工作思路，进一步提升我办落实科学发展的水平。 一是集中整治“庸、懒、散”。进一步引深学习弘扬右玉精神活动。坚持典型示范、正面引导与刹风整纪相结合，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的庸俗风气、不良风气、恶劣风气。结合创先争优活动，继续深化作风纪律整顿，狠刹“闲话风、吃喝风、玩乐风”。深
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