关于我县科技创新工作的调研报告
宿松县政协教科文卫委员会
为深入学习实践科学发展观活动，进一步推动我县科技创新工作，县政协副主席何元功、陈森然带领教科文卫委员会部分委员，于11月下旬对我县科技创新工作进行了调研视察。在赴桐城市考察学习和对我县信诺捷科公司调研后，结合我县科技创新工作情况召开了科技创新工作座谈会，现将调研具体情况报告如下：
一、基本情况
近年来，我县科技创新工作在县委、县政府的领导下，认真学习贯彻党的自主创新、建设创新型国家的精神，围绕县委“三化三集中”发展战略，坚持科技创新和普及“两轮”驱动，立足“基础性工作夯实、重点性工作突破、特色性工作出新、总体工作上台阶”的要求，克服困难，创造性地开展工作，为推进我县科技服务经济又好又快发展，建设“创新型宿松”发挥了应有作用。截止目前，全县已有省级高新技术企业1家，高新技术产品30项；省级民营科技企业6家，县级民营企业27家；省级优秀农技协1个，科普示范基地2个；市级科普示范乡镇2个；2007年，破凉镇花凉村被列为安庆市首批科技示范村；2008年，我县被列入安徽省科技特派员试点工作县，已争取到省级科技计划项目3个，市级项目5个。2007～2008年，专利申请量56件，授权量
19件。到2007年底，全县民营科技企业技工贸总收入10.68亿元，利税1600万元。
二、主要成绩
我县科技创新工作经过全体科技工作者和相关部门的共同努力，成绩突出，特色明显。
1、创新环境不断改善
为促进科技创新，实施“创新型宿松”战略，我县先后出台了《宿松县十一五科技发展规划纲要》、《宿松县全民科学素质行动计划纲要》、《宿松县科技特派员实施方案》、《宿松县科技特派员暂行管理办法》等政策措施。2007年，就高新技术企业产品申报认定、农业科技普及与推广应用成果，设立了高新技术企业产品认定奖和农业科技成果奖。今年11月份，又调研制定了《宿松县科学技术奖励办法》、《宿松县专利申请及奖励暂行办法》，拟提交县政府审查批准。同时，科技、科普经费投入逐年增加，到2008年，全县列入财政预算的科技三项经费达16万元，科普经费3万元。科技、科普工作不断得到重视，科技创新、服务经济社会发展环境不断改善。
2、创新能力不断增强
高新产业得到发展。在县工业园区引导、帮助支持机电制造业、轻工化工业、制造信息化产业、食品加工业等优势企业，促进企业进一步加强科技创新，发展自主知识产权，
积极扶持我县首家省级高新技术企业——信诺捷科科技发展有限公司。在培育中天石化、森达电器、星空化工等一批科技含量高、附加值高的科技型企业的同时，进一步开展“科技创新型企业”试点示范工作。
科技兴农成效明显。我县大力实施良种良法，引进农业新技术、新品种，主要农作物良种覆盖率达到95%。建立了优质稻、中药材、水产等农业科技示范基地，并连年作为全市第二代、第三代超级杂交稻试验示范项目县，2008年试验平均亩产达780公斤，示范成效显著，得到市农业专家的充分肯定。承担该项目的破凉镇花凉村被市科技局命名为全市首家“科技示范村”。
科技攻关成果喜人。县科技局、水产局和全美蟹业公司与上海水产大学、安徽农业大学合作开展 “泊湖生物资源快速修复及技术推广研究”的技术攻关。2007年4月，该课题参加省级成果评审鉴定，得到了专家的高度肯定，认为该成果居国内领先水平。全美公司“泊湖生态资源快速修复及技术推广开发应用”，获得省科技进步三等奖，填补了我县的空白。该成果促进了全美蟹业公司的农业产业化发展，已使该公司成为我省农业产业化龙头企业，其水产养殖技术得到广泛推广。2008年在县工业园区实施知识产权战略，截止11月底，全县申请专利总数达36件，首次居全市之首。
3、创新体系初步建立
为培育创新载体，为企业搭建产学研合作平台，早在2004年，我县就与上海水产大学建立了水产技术合作关系；2007年，县工业园区有5家企业与省、市高校和科研单位建立技术攻关对接关系；2008年，全县农业五大支柱产业又与安徽农业大学联系，达成建立县校技术合作关系的意向。同时，组织申报实施了省级科技计划项目——省科技特派员试点工作项目，由县委组织部、县人事局、县科技局、县财政局联合实施，首批42名科技特派员已派驻乡村、企业和基地。科技工作网络、科普网络及地震群测群防监测网站等科技信息服务平台均已建立，不仅能吸引一批创业人才，而且研发了一些科技成果。
4、科普工作日益深化
我县以“大科技、大管理”理念统揽全局，充分整合与科技工作有关的部门资源，使之成为科技创新工作的有力抓手。一是申报实施一批省、市科普示范创建项目。创建1家省级优秀农技协，2家市级优秀农技协，1家省“金桥工程”优秀项目单位，2家“安庆市科普示范乡镇”，2家企业被命名为“安庆市科普示范基地”，2所学校被命名为“安庆市青少年科技活动示范学校”。二是一批县级科普示范单位已命名授牌。命名县级科普示范学校4所，县级示范农技办6个，县级科普示范基地8个。三是开展青少年科技创新教育工作。已在全县中小学成功举办三届青少年科技创新大赛，共收集
科技创新作品700余件，其中获市等级奖30件，县等级120件，并有一项获得了“安庆市市长奖”殊荣。今年松兹小学自编、自导、自演的科普剧《小水滴旅行记》，先后参加全省、全国青少年科普剧展演，获得全省一等奖、全国二等奖。四是建设“科普画廊”。克服困难多方筹资，在县城文化休闲广场建设了长达30米的“科普画廊”。这既是科普工作的展示窗口，也是广大市民接受科普教育的宣传阵地。
三、存在主要问题
近两年，我县科技创新工作虽然成绩明显，但与省市要求和与兄弟先进县市相比，仍存在较大差距。
1、创新意识不强，运作机制不活
目前，主要是存在科技创新思想认识不够高，科技创新意识较为淡薄，没有把科技创新工作真正摆上重要位臵的现象，特别是“自主创新、建设创新型宿松”工作，有的地方还是停留在会议和文件上，没有真正落实到实际行动中；自主创新的体制机制、政策导向等方面，也存在一些与当前新时期发展不相适应的因素。在工业化方面出台的政策多注重于投资环境、投资规模等，缺乏鼓励自主创新的政策措施；科技创新的主体、创新成果的形成与成果转化等环节之间，没有形成灵活有效的配套激励机制，建设创新型宿松的思想理念还没有十分深入人心，有的地方将科技创新工作摆在说起来重要，做起来又不重要的位臵。