中铁四局武汉轨道交通二号线二十五标项目经理部
武汉轨道交通二号线一期工程第二十五标段
车站爆破施工
安全生产事故应急救援预案
编制：
审核：
审批：
中铁四局集团有限公司武汉轨道交通二号线
第二十五标段项目经理部
武汉理工大产业集团有限公司爆破工程研究所
二○○九年二月
中铁十局六镇高速公路第一合同段
爆破事故应急救援预案
一、总则
依据国家《安全生产法》、《职业病防治法》、《突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制定本预案。
说明项目部应急救援组织资源和运作的方法，以处理项目部可能发生的各种紧急情况。在重大安全事故发生，实施救援工作时，尽量减少事故的危害，保障项目部员工人身健康和安全、项目部的财产安全。
制定应急预案，建立和保持应急准备状态和职责属于项目经理。项目经理负责预案的分发，保证预案实施程序每年进行审查和修订。项目副经理负责应急人员的培训管理，以确保具有充足的应急反应能力。项目总工负责保证进行充分演练。所有项目员工都有义务履行预案中各自的职责。
二、工程概况
六镇高速第一合同段全长5.33公里，标段内有隧道两座共913.5米，大桥5座，中桥1座，涵洞8座，分离式立交1座，通道1道。
三、应急预案依据的法律、法规
1、国家法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国消防法》；《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院2006年颁布）。
2、部门标准
《建筑施工安全检查标准》JJG59-99；《爆破安全规程》（GB6722-2003）。
3、地方政府法规和业主相关文件
《贵州省安全生产条例》；施工现场安全生产保证体系；六盘水市相关安全生产监察条例
四、范围和适用性
本应急救援预案适用于六镇高速第一合同段发生以下重大事故和突发施工事故的应急救援：1、爆炸事故以及与爆破相关的事故。
五、安全生产组织机构和重大生产安全事故应急救援组织机构
1、安全生产目标
安全生产目标必须实现“六无”：
⑴ 无因工死亡事故，年重伤率不大于万分之二；
⑵ 无拆迁工程事故和设备安装工程重伤以上（含重伤）事故； ⑶ 无触电、物体打击、高空坠落等事故；
⑷ 无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故；
⑸ 无因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、用电中断、各种水管破裂漏水、煤气泄漏爆炸、建筑物损坏等重大公共安全事故；
⑹ 无集体中毒事故。
2、安全管理机构
安全管理组织机构纳入中铁四局武汉轨道交通二号线25标项目经理部统一管理，管理组织机构见图一。
1
中铁十局六镇高速公路第一合同段
3、应急救援机构设置
实施在发生重大生产安全事故时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。特成立应急救援组织机构（见图二）。
应急救援组织机构的主要职责：
⑴ 疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。
⑵ 在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
⑶ 若事态严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给公司、监理、建设单位及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位。
⑷ 组织制定并实施事故的应急救援工作。 ⑸ 统一调配救援设备、人员、物资、器材。 ⑹ 适时批准启动救援预案和终止紧急状态。 ⑺ 负责应急救援工作的信息发布工作。
⑻ 紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
⑼ 负责对事故应急处理工作的检查和指导。
六、各级安全管理人员职责
1、项目经理安全生产职责
⑴ 认真执行有关职业健康安全法律、法规和其他要求及本企业规章制度。坚持“安全第一，预防为主”的方针，对项目部安全生产工作全面负责，是项目部安全生产第一责任人，支持安全员工作。
⑵ 加强施工现场的安全生产管理工作，建立安全、保卫及消防组织，明确各岗位人员安全生产责任，主持安全生产责任的考核工作，根据考核结果，按照制度规定，决定奖惩。
⑶ 认真履行醒目承包安全生产合同，健全和完善用工管理手续，并对执行情况进行监督。 ⑷ 主持编制安全技术措施，并检查落实情况。
⑸ 负责组织每周一次的施工现场检查，发现安全隐患，制定整改措施，及时解决，并对落实情况进行检查，遇有违法或异常情况，立即停工，隐患排除后，再进行生产。
⑹ 负责员工安全教育培训工作。经常对员工进行安全教育，不得违章指挥，及时纠正员工未知数能够作业，对冒险蛮干不听劝告者，有权做出处理。
⑺ 组织有关人员对施工现场存在的危险源进行调查、评价和控制，针对重大风险制定应急救援预案，成立应急救援小组。
⑻ 发生工伤事故立即向安全部门报告，保护现场，做好抢救和善后工作，配合事故调查组做好具体工作，按“四不放过”的要求，针对事故原因，制定改进措施，并组织实施。
2
中铁四局武汉轨道交通二号线二十五标项目经理部
图一 安全管理组织机构图
项目部安全生产第一责任人 项目经理：徐 杰 项目部安全生产直接责任人 项目部安全生产直接责任人 项目副经理：聂付军 项目总工程师：叶永茂 项目部安全生产直接责任人 安全主任：戴国新 工程技术安全机电设备安全综合办公室安全物资安全负计划调度安全负 安全员： 负责人： 负责人： 负责人： 责人： 责人： 曹跃 沈轩宇 蒋志忠 邓滨 李国良 周霜
3
中铁四局武汉轨道交通二号线二十五标项目经理部
图二 应急救援组织机构图
总指挥：徐 杰 抢险组：程晓铭、聂付军 善后组：刘选益 技术攻关组：叶永茂 抢安险 综现全现突机物涉合场 科试 警场击械资 服检 研验戒医队保保护外务测 组疗：障障 组组 组室：队谌组组理组：：：：曹：建：： 蒋李 刘许刘跃刚沈邓组：轩：志国大 闵宇滨忠良峰为伟 刚 定期进行演练 事故发生时启动应急救援预案
4