第一章 政府预算概论
一、名词解释 1、政府预算 P2
2、政府预算原则 P11 3、年度平衡预算政策 P19
4、充分就业预算平衡政策 P22 5、周期平衡预算 P21 二、填空题
1、从形式上看，政府预算是以____________的形式存在的。
2、预算年度指预算收支的起讫时间，有____________和____________两种形式。 3、现行的政府预算职能包括______________、______________、______________。 4、合理的部门结构对提高宏观经济效果，促进国家健康发展具有重要意义。预算调整部门结构有两条途径：________________________、_________________________。
5、预算收支差额包括三种情况______________、______________、_______________。 三、单项选择题
1、相对于其他预算主体和传统的国家预算来说，政府预算具有的最鲜明的特征是（ a ） A、公共性 B、法律性 C、计划性 D、集中性 2、现代预算制度最早出现的国家是（ b ）
A、美国 B、英国 C、德国 D、中国 3、现代预算产生的根本原因是（ d ）
A、加强财政管理 B、财政监督的需要 C、公众的要求 D、资本主义生产方式的出现 4、充分就业预算平衡政策的突出特点，是以（ d ）为基础。 A、亚当.斯密的“看不见的手”理论 B、凯恩斯经济理论 C、经济周期理论
D、财政自动稳定器理论
5、在各种财政政策手段中，居于核心地位的是（ d ） A、税收 B、公债 C、公共支出 D、预算 四、多项选择题
1、政府预算的基本特征有（ ABCD ）
A、公共性 B、法律性 C、计划性 D、集中性 2、现代预算制度产生的意义有（ ABCD ）
A、实现了新兴资本势力代替封建没落势利的社会变革 B、实现了政府财政制度与社会政治制度变革的衔接 C、确立了现代国家理财的法制管理模式 D、确立了社会公众与政府的委托-代理关系
3、政府预算是政府进行宏观调控的重要手段，其调控功能主要表现在（ BCD ） A、筹集财政收入
B、调节社会总供给与总需求的平衡 C、进行资源配置 D、公平社会分配
4、政府预算调节经济的功能所具有的特征（ AC ） A、直接调控性
B、间接调控性 C、调节力度强 D、调节范围广
5、政府预算效率不同于一般的经济效率，主要表现在效率指标存在多元性，政府预算的效率指标包括（ ABC ）
A、经济效率指标 B、社会效率指标 C、政治效率指标 D、部门效率指标 五、判断改错题
1、对于预算产生来说，是先有财政活动，后有预算；对于公共财政而言，应是先有预算，后有财政活动。 2、我国的政府预算相对于传统的国家预算只是名称的改变，预算编制方式和运行方式没有什么不同。 3、从预算理念上看，随着政府职能的转变，预算的支出结构发生了重大的变化，生产性和盈利性的投资支出在逐步缩小，而用于提供公共品的公共性支出比例迅速上升。 4、政府预算反映以政府为主体的财政收支活动，同时允许在预算范围之外有以政府为主体的资金收支活动。 5、在现代市场经济国家，市场是资源配置的基础机制，而政府预算则是整个社会资源配置的引导机制。 六、简答题
1、如何理解政府预算的内涵？P2 2、政府预算有哪些基本特征？P5
3、如何理解现代预算制度产生的原因及意义？P9 4、怎样认识政府预算的原则？P13
5、政府预算政策手段有哪些类型？它们是如何发挥作用的？P18 6、政府预算的职责功能有哪些？它们是如何发挥作用的？P26
答案
一、名词解释
1、P2 2、P11 3、P19 4、P22 5、P2 二、填空题
1、年度财政收支计划 2、历年制、跨年制 3、财政分配、宏观调控、监督控制 4、调整投资结构，改变现有产业部门的生产方向。5、赤字预算、盈余预算、平衡预算 三、单项选择题
1、A 2、B 3、D 4、D 5、D 四、多项选择题
1、ABCD 2、ABCD 3、BCD 4、AC 5、ABC 五、判断改错题 1、对 2、错
我国政府预算相对于传统的国家预算不只是简单的名称改变，是一种新的预算模式，既有预算理念上的转变，又有预算编制方式及运行方式的不同。 3、对
4、错 P13 5、对
六、简答题
1、P2 2、P5 3、P9 4、P13 5、P18 6、P26
第二章 政府预算的管理基础
一、名词解释 1、预算管理体系 2、预算外资金 3、单式预算 4、复式预算 5、基数预算 6、零基预算 7、投入预算 8、绩效预算 9、预算收支分类 二、填空题
1、 我国的预算管理体系包括中央预算，________预算，设区的市、自治州预算，县、自治县、旗、不设区
的市、市辖区预算，________预算。
2、 政府预算支出划分为________和________。
3、 预算外资金与预算内资金相比较，具有________、________、________的特点。
4、 在预算外资金管理制度中，收费立项审批管理中，行政事业性收费必须经过________或________及其财
政部、发展与改革委员会批准，其他部门无权批准行政事业性收费。
5、 凡有预算外资金的单位，必须把收取的预算外资金上交________，财政部门根据批准的年度预算外资金
收支计划及支出申请和实际工作的需要，从财政专户向申请单位拨款，实行________。
6、 所谓规范的财政收入运行机制，就是要求各项收入的组织以国家法律、法规为依据，不允许________
存在，各级政府预算统揽所有政府收支，接受社会监督，各项收入及时足额入库，纳税人合理负担，保证政府提供公共物品，满足社会公共需要。
7、 基数预算是我国预算编制过程中常用的方法之一，基数预算基本公式可表示为：________。
8、 年度预算是指预算收支计划执行期为1年的预算。我国实行的预算年度是历年制，即从________到
________。
9、 平衡预算是指在预算编制、执行过程中________和________基本相等。
10、政府预算收入按照收入形式分类分为________和________，政府预算支出按照预算管理体制分类分为________和________。 三、单项选择题
1、按照（ ）标准，政府预算收入可分为一般预算收入、基金预算收入和债务预算收入。 A、预算级次分类 B、政府预算收入形式分类 C、预算收入的性质分类 D、预算科目分类 2、绩效预算又可以称为（ ）。
A、复式预算 B、计划规划预算 C、成本预算 D、零基预算
3、在绩效预算的实践中，较早的当属规划—项目预算，规划—项目预算最早于1961在（ ）得到采用。 A、美国 B、法国 C、瑞典 D、英国 4、（ ）对每个项目每年初都要进行重新评估，以达到有效使用资源的目的。 A、计划规划预算 B、零基预算 C、绩效预算 D、复式预算
5、把预算支出划分为经常性预算和资本性预算是按照（ ）来进行分类的 A、部门B、与市场交换的关系C、预算编制方法D、与政府职能关系 6、下列不属于政府收支分类改革应遵循的基本原则的是（ ）
A、全面、准确地反映政府收支活动的原则B、规范和细化的原则C、国际惯例与我国国情相结合的原则D、
完整性原则
7、我国预算年度是（ ）
A、4月1日至第二年3月31日B、1月1日至12月31日C、10月1日至第二年9月30日D、5月1日至第二年的4月30日
8、在编制、执行时主要强调严格遵守预算控制规则，限制甚至禁止资金在预算项目之间转移的是（ ） A、基数预算B、零基预算C、投入预算D、绩效预算 9、下列不属于单式预算的特点的是（ ）
A、将财政收入和支出汇编在一个预算内B、体现了整体性、统一性C、政府收支规模较小，收支结构简单D将政府预算划分为经常性预算和资本性预算 10、（ ）强调预算投入与产出的关系
A、投入预算B、多年度预算C、平衡预算D、绩效预算 四、多项选择题
1、下列属于各级政府的职权的是：（ ）
A、编制本级预算草案、决算草案；B、向本级人民代表大会作关于本级预算草案的报告；C、组织本级总预算执行；D、决定本级政府预备费动用E、监督本级各部门和下一级人民政府的预算执行 2、下列属于预算外资金特点的是：（ ） A、分散性B、灵活性C、专用性D、统一性
3、同单式预算相比，复式预算的优点包括（ ）。
A、结构清晰，按经济性质把支出划分为若干部分，打破了过去把所有预算收入和预算支出总额统列在一起进行平衡的传统结构
B、符合政府预算完整性原则，它把全部的预算收入与支出汇集到一个平衡表内，能够较为明确地反映财政活动的总体情况
C、可以明确反映出预算赤字的真实数额和形成原因，增强了预算的透明度
D、便于贯彻政府各有关方面的不同政策要求，加强对各类预算收支进行分类管理和控制，有利于控制经常性支出的不合理增长，便于对资本性支出采用成本效益分析法进行分析 E、结构简单，便于操作，编制和审批比较容易，易于理解和推广 4、预算收入分类一般有以下方法（ ）。
A、按预算编制方法分类 B、按预算管理体制分类 C、按收入部门分类 D、按预算收入性质分类 E、按政府预算收入形式分类
5、按照预算科目，政府预算收入可以分为（ ）。 A、一般预算收入 B、基金预算收入
C、债务预算收入 D、经常性收入 E、资本性或建设性收入 6、下列政府预算支出分类中，是按照政府职能分类的是（ ）。 A、购买支出 B、行政管理费支出
C、经济建设费支出 D、转移支出 E、社会文教费支出
7、政府预算的组织形式中，按预算编制的政策重点可划分为（ ） A、 投入预算B、基数预算C、绩效预算D、零基预算 8、我国政府预算收入按照预算编制方法可分为（ ）
A、 中央预算收入B、经常性预算收入C、地方预算收入D、资本性预算收入 9、政府预算支出按与市场交换的关系分类可分为（ ）
A、 债务支出B、经济建设支出C、购买性支出D、转移性支出 10、政府预算支出按预算的编制方法分类可分为（ ）
A、中央预算支出B、地方预算支出C、经常性预算支出D、资本性预算支出 五、判断改错题
1、我国政府预算管理体系与行政管理体制相一致，即一级政府，一级财政，一级预算。（ ） 2、预算外资金是与政府预算内资金相对应的一个概念，在市场经济发达国家也有预算外资金。（ ） 3、复式预算将全部政府收支编入两个或两个以上的预算，体现了不同预算收支的性质和特点，但在整体性、统一性方面不如单式预算。（ ）
4、有些在一定时期具有刚性的收支项目，如国债还本付息支出、公务员工资福利支出等，就不适合采用零基预算。（ ）
5、我国的预算收支就是财政收支。（ ） 六、简答题
1、我国政府预算管理体系的构成有哪些？ 2、政府预算的技术组成形式有哪些？ 3、怎样改革我国政府预算周期？
4、我国政府预算收支分类改革的方向是什么？
参考答案： 一、名词解释：
1、P32 2、P36 3、P43 4、P43 5、P44 6、P45 7、P45 8、P46 二、填空题
1、省、自治区、直辖市，乡、民族乡和镇 2、中央预算支出、地方预算支出 3、分散性、灵活性、专用性 4、国务院、省以上政府 5、财政专户、收支两条线管理 6、制度外收支
7、预算年度某项收支数额=上年度或基期该项收支的基数*（1+/-变化率%） 8、1月1日、12月31日 9、收入、支出 10、税收收入、非税收收入、中央预算支出、地方预算支出 三、单项选择题
1、D 2、B 3、A 4、B 5、C 6、D 7、B 8、C 9、D 10、D 四、多项选择题
1、ABCDE 2、ABC 3、ACD 4、ABCE 5、ABC 6、BCE 7、AC 8、BD 9、CD 10、CD 五、判断改错题 1、对
2、错 市场经济发达国家一般没有预算外资金，政府所有收支都纳入预算管理。 3、对 4、对
5、错 在存在预算外资金制度的前提下，预算收支是财政收支的主要部分。 六、简答题
1、P32 2、P43-48 3、P48 4、P61
第三章 政府预算管理体制
一、名词解释
1、政府预算管理体制 2、总额分成