3、分税制 4、分类分成
5、政府间转移支付 6、无条件转移支付 7、有条件转移支付 8、配套补助 9、非配套补助 10、单位预算 二、填空题
1、政府预算管理体制的核心是_____________。
2、1994年我国开始实行分税制财政体制，从改革目标上看，是指在_________基础上，按照_________划分中央、地方财政收入的一种分级预算管理体制。
3、现阶段我国政府间转移支付的形式主要：_________、_________、_________、_________、_________。
4、1994年分税制改革中，确定中央财政对地方财政的_________在1993年的基础上逐年增加，递增率按本地区_________和_________增长率的1：0.3系数确定。
5、预算调节包括各级预算间的_________和各地区预算间的_________。 三、单项选择题
1、从政府预算管理体制的组成体系纵向来看，政府预算可分为（ ） A、增量预算和零基预算 B、中央预算和地方预算 C、单式预算和复式预算 D、总预算与单位预算
2、我国于1995年1月1日起实行的《中华人民共和国预算法》是一部（ ）
A、权责法 B、组织法 C、程序法 D、权责法、组织法、程序法相结合的综合性预算法 3、下列收入中属于中央与地方共享的收入是（ ） A、营业税 B、增值税 C、关税 D、消费税
4、我国现行的分税制中，中央与地方分享增值税的比例为（ ）
A、80%于20% B、75%于25% C、60%于40% D、50%于50% 5、进一步完善我国分税制的重点是（ ）
A、进一步明确各级政府的事权范围 B、进一步完善工商税制 C、进一步调整集权与分权的关系 D、进一步完善转移支付制度 6、建国初期我国实行的预算管理体制是（ ）
A、划分收支分级管理体制 B、高度集中的统收统支体制 C、以收定支体制 D、分级包干体制 7、分级预算体制的集权与分权主要体现在（ ）
A、中央与地方收支的划分 B、地方政府是否构成以及独立的预算主体 C、地方政府是否有税收立法权、税率调整权和减免权 D、各税种在中央和地方间的划分
8、建立规范的转移支付制度的主要标志是（ ）
Ａ、公式化转移支付 Ｂ、基数法 Ｃ、因素法 Ｄ、补助金制度
９、不考虑地区的支出需求，只考虑地区间财政能力的均等化，依照某种收入指标确定转移支付对象与转移支付额的转移支付模式是（ ）
Ａ、支出均衡模式 Ｂ、收支均衡模式 Ｃ、财政收入能力均等化模式 Ｄ、有限的财政收入能力减支出需求均衡模式 10、下列属于政府转移性支出的是（ ）
Ａ、政府采购 Ｂ、基础产业建设 Ｃ、财政投融资 Ｄ、社会保险 四、多项选择题
1、政府预算管理体制的基本原则（ ）
A、中央财政调控能力与地方财政自主权结合的原则 B、兼顾公平与效率的原则 C、贯彻民族政策的原则 D、与经济政治体制相适应的原则 2、从横向分，政府预算管理体制的组成体系可分为( ) A、总预算 B、部门预算 C、单位预算 D、基层预算
3、1988年中央决定对各地区实行不同形式的包干办法，其中主要的包干形式有（ ） A、收入递增包干 B、总额分成 C、总额分成加增长分成 D、上解额递增包干 4、我国实行分税制的原则（ ）
A、正确处理中央与地方的分配关系，逐步提高中央财政收入的比重。 B、合理调节地区之间财力分配 C、坚持统一政策与分级管理相结合 D、坚持整体设计与逐步推进相结合
5、下列收入中属于中央固定收入的有（ ）
A、关税 B、消费税 C、土地增值税 D、印花税
6、下列属于中央政府的职责及所提供的公共产品范围的是 （ ） A、国防、外交、对外援助 B、进出口权、关税权、国债权 C、提供地方卫生保健 D、空间开发、海洋开发、尖端科学 7、分税制主要包括（ ）
A、分权 B、分税 C、分管 D、分成 8、我国实行分税制改革的必要性包括（ ）
A、可以理顺中央与地方的分配关系 B、可以强化中央政府的宏观调控能力 C、有利于发挥地方政府在经济管理中的作用 D、有利于企业的发展
9、我国现行的转移支付制度是建立在1994年开始实行的分税制财政体制的基础上，根据中央政府与地方政府事权的划分原则划分中央与地方的支出责任。具体内容包括（ ） A、按照中央政府与地方政府的事权，划分各级财政的支出范围 B、根据财权与事权相结合的原则，合理划分中央与地方收入 C、中央财政对地方税收返还数额的确定
D、原体制中央补助、地方上解及有关结算事项的处理
10、我国政府间转移支付制度是在不调整地方既得利益的前提下实行的，是两个不同体制下的产物，因此存在诸多问题，主要包括（ ）
A、转移支付制度均等化效果差，没有充分发挥转移支付的功能 B、转移支付形式偏多，结构不合理，管理分散
C、转移支付额的确定缺乏科学的依据，资金分配随意性大 D、转移支付缺乏有效的约束和监督机制，没有法律依据 五、判断改错题
1、政府预算管理体制是处理一国财政体系中各级政府间财政分配关系的一项基本制度，其核心问题是各级政府预算收支范围及管理职权的划分和相互间的制衡关系。（ ）
2、只要是属于中央政府职能范围内提供的公共产品，不管效率高低，都由中央政府提供，地方不能参与。（ ）
3、根据事权与财权相结合的原则，按税种划分中央与地方的收入、将维护国家收益、实现宏观调控所必须的税种划分为中央税；将同经济发展直接相关的主要税种划为中央与地方共享税；将适合地方征管的税种划为地方税。（ ）
4、由于绝大部分国家税收收入占预算收入的90%以上，所以划分中央与地方预算收入实际上主要体现在税收收入的划分上。（ ）
5、有条件的转移支付是指中央政府向地方政府指定用途的拨款，但地方可以根据需要，自主决定如何使用，中央无权干预。（ ） 六、简答题
1、简述政府预算管理体制的含义和内容。 2、建立政府预算管理体制应遵循哪些原则? 3、简述我国实行分税制预算体制的必要性。 4、简述政府间转移支付制度的内容。
5、简述我国政府间转移支付制度的现状及改革设想。
参考答案： 一、名词解释
1、P65 2、P72 3、P72 4、P76 5、P85 6、P86 7、P86 8、P86 9、P87 10、P68 二、填空题
1、预算管理权限的划分 2、划分事权 税种 3、体制补助、专项补助、结算补助、税收返还、公式化补助 4、税收返还额 增值税 消费税 5、纵向调节、横向调节 三、单项选择题
1、B 2、D 3、B 4、B 5、D 6、B 7、B 8、C 9、C 10、D 四、多项选择题
1、ABCD 2、ABC 3、ABCD 4、ABCD 5、AB 6、ABD 7、ABC 8、ABCD 9、ABCD 10、ABCD 五、判断改错题 1、对 2、错
某些公共产品属于中央政府职能范围，但出于效率或其他方面的考虑，应由地方完成。 3、对 4、对 5、错
有条件转移支付的资金必须“专款专用”，适合于特定的支出目的，因此能够有效地贯彻中央政府的政策意图，在一定程度上干预地方政府的自主权。 六、简答题
1、P65 2、P66 3、P80 4、P92 5、P99
第四章 政府预算的编制
——依据和模式
一、名词解释
1、政府预算的编制
2、预算限额制度 3、预算草案 4、公共预算
5、国有资本经营预算 6、社会保障预算 7、部门预算 二、填空题
1、多年期预算规划是一个为期通常3—5年的滚动、具有约束力的 ，其核心是确立 ，据以对支出、赤字和债务总量实施控制。
2、预算限额分为总量限额和部门限额，其主要内容是 ，形式包括 和 。
3、根据我国《预算法》规定：各级政府是预算编制的领导机关；具体编制机关是 ；各部门、各单位负责编制本部门、本单位的预算。
4、我国复式预算编制的基本方法是：经常性预算必须保持平衡而有结余，结余转入 ；建设性预算收入如不足以抵补其支出，其差额即为赤字，由 收入予以弥补。
5、国有资本也可称为经营性国有资产，特指处在竞争性领域的国有资产，主要特征是具有 -_________而不是公共性。 三、单项选择题
1、我国目前在编制政府预算时所依据的宏观经济与财政规划主要是国民经济和社会发展计划的主要指标和（ ）的财政规划。
A、短期 B、中期 C、中长期 D、长期 2、根据我国《预算法》规定，预算编制的领导机关是（ ）
A、各级政府 B、各级政府财政部门 C、 中央政府 D、 地方政府
3、财政部将计划年度中央预算草案提交全国人大财经委员会审议是在计划年度的（ ） A、1月中旬 B、2月中旬 C、 、3月中旬 D、 4月中旬 4、下列政府预测方法中，不属于基数法的是（ ）
A、自动法 B、平均法 C、直接计算法 D、零基预测法 5、经常性预算收入包括（ ）
A、经常性预算结余 B、工商税类 C、国有资产经营收益 D、农业税类中的耕地占用税
6、我国现行预算的编制方法是（ ）
A、单式预算 B、复式预算 C、绩效预算 D、规划—项目预算 四、多项选择题
1、社会保障预算的支出项目包括（ ）
A、社会保障支出 B、社会救济支出 C、社会优抚支出 D、社会福利支出 E、其他支出 2、部门预算编制的原则有（ ）
A、合法性原则 B、真实性原则 C、稳妥性原则 D、重点性原则 E、完整性原则 3、经验预测法主要有（ ）
A、自动法 B、时间序列预测法 C、平均法 D、直接计算法 E、零基预算法
4、我国政府预算编制的法律依据主要是（ ） A、《中华人民共和国预算法》 B、《宪法》 C、《民法》 D、《政府采购法》 E、《中华人民共和国预算法实施条例》
5、预算限额的主要内容是（ ）
A、支出限额 B、收入限额 C、预算盈余或赤字 D、政府债务限额 6、我国预测政府预算收支指标的基本方法主要有（ ）
A、基数法 B、系数法 C、比例法 D、零基预算法 E、标准收支法 7、政府预算编制模式的主要类型有（ ）
A、复式预算 B、绩效预算 C、规划—项目预算 D、零基预算 8、公共预算与国有资本经营预算的不同点有( )
A、分配主体 B、分配目的 C、分配手段 D、分配形式 9、部门预算与功能预算的区别主要在于（ ）
A、预算编制的分类基础 B、预算涵盖的范围 C、预算管理的侧重点 D、预算管理的方式 E、预算的细化分类 10、绩效评价一般包括（ ）
A、目标评价 B、财务评价 C、结果与影响评价 D、资源配置评价 五、判断改错题
1、部门预算改革的前提是必须明确改革的目标。在诸多的政府目标中，核心应是效率问题。（ ）
2、预算限额的形式包括比例限制和平衡限制。比例限制的形式是要求预算编制和执行必须遵守收支平衡的原则，实际上是“以收定支”的方法。（ ）
3、预算收入指标，如税收、利润等指标，主要是根据国民经济和社会发展计划相关指标来确定；而预算支出指标，如基本建设支出、文教卫生事业费支出，主要依据根据国民经济计划中的生产指标、商品流转额等指标确定的。（ ）
4、预算限额分为总量限额和部门限额。总量限额确定后，还必须分解为部门预算限额，作为编制部门预算的依据。（ ）
5、功能预算编制过程是自下而上，即由财政部门把按功能分类的预算控制指标分解给部门，主管部门代基层单位编制预算，层层代编；部门预算则是自上而下，即从基层编起，逐级审核汇总，最后由财政部门审核汇总形成财政总体预算。（ ） 六、简答题
1、简述政府预算与国民经济和社会发展计划的关系。 2、我国预测政府预算收支指标的基本方法主要有哪几种？ 3、我国复式预算的目标模式是什么？
4、简述国有资本经营预算与公共预算的关系。 5、简述部门预算改革的必要性及原则。 6、简述绩效预算与传统预算方法的区别。
参考答案： 一、名词解释
1、P108 2、P112 3、P115 4、P136 5、P136 6、P140 7、P143 二、填空题
1、预算总量规划 支出限额
2、支出限额 比例限额 平衡限额 3、各级政府财政部门 4、建设性预算 债务 5、盈利性
三、单项选择题