黑龙江省城市生物多样性
保护规划
文本
（2007-2020）
黑龙江省人民政府 2006年10月
目 录
第一章 总则................................................................................................................ 2 第二章 城市生物多样性保护规划结构布局............................................................ 3 第三章 城市生物多样性保护规划............................................................................ 5 第四章 第五章
近期保护规划.............................................................................................. 20 附则.............................................................................................................. 21
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第一章 总则
第一条 为适应黑龙江省市城市长远发展需要，优化配置资源、协调城乡建设，根据国家、省、市有关法律、法规和文件，结合本地实际情况，编制本规划。
第二条 本次规划范围为黑龙江省行政区域，总面积45.48万km２。规划分两个层次进行。
第三条 本规划的规划期限为2006－2020年。其中：近期2006－2010年，远期2011－2020年。
第四条 规划依据
1、《生物多样性公约》及相关国际条约； 2、《森林法》（1998年4月29日修正） 3、《草原法》（1985年6月18日公布）、 4、《野生动物保护法》（1988年11月8通过）、
5、《野生植物保护条例》、《种子法》（2000年7月8日通过）、 6、《环境保护法》（198912月26日通过）、 7、《自然保护区条例》（1994年9月2日通过）、 8、《黑龙江省湿地保护条例》（2003年6月20日通过）、
9、《黑龙江省野生药材资源保护管理条例（修正）》（1998年4月16日修正）
10、城市功能的规划参照黑龙江省建设厅、省城市规划勘测设计院《黑龙江省城镇体系规划》（2001—2020）总报告。
第五条 规划原则
1、强调地域性和区域性的原则。
普遍保护、重点突出。根据野生动植物类别（珍稀、渐危、濒危），优先保护珍稀、濒危物种。处在生物多样性保护关键地区的城市予以优先支持，对于关键种予以优先保护。
2、注重整体性，生物多样性保护与生态建设并举。 3、以就地保护为主，迁地保护为辅的原则
在珍稀濒危动植物重点分布区和栖息地优先建立保护区，保护地和禁猎区。
4、各部分相互联系、相互制约。统筹规划、分步实的原则。
根据黑龙江省城市特点，突出重点，分期建设成有特色的具有生物多样性
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的城市。多方筹措建设资金，重点项目争取国投。对有重大影响的项目，力争短期内建成。
5、重视极限性原则和非线性原则。
对生物资源集中地区，正确处理保护与利用、利用与可持续发展的关系。 6、加强生物技术在物种保存中的作用，鼓励科研院所、高等学校、企业研究人员从事珍稀、濒危物种的保存技术的研究。
7、遵循相关国际条约，认真履行应尽的义务和责任。 8、政府主导，公众参预。 第六条 规划目标、期限与指标 1、规划目标
将黑龙江省城镇建设成为具有北方特色，与所处植被类型相适应，人与自然和谐发展的生态型园林城市。
2、规划期限
本规划的规划期限为2007年--2020年。其中：近期2007-2010年，远期2011-2020年
3、规划指标
2010年，受保护的珍稀物种达到90%。 2020年，受保护的珍稀物种达到95%。
第二章 城市生物多样性保护规划结构布局
第七条 城市生物多样性规划保护区布局准则
参照黑龙江省建设厅、黑龙江省城市规划勘测设计院的《黑龙江省城镇体系规划（2001-2020）》，划分城市生物多样性保护区(部分市县略有调整)。按自然地理条件的差异和群落多样性及类型划分32个小区。
亚区命名由保护区第1个城市+代表性县构成
黑龙江省城市生物多样性保护区分为三个层次，即采用三级区划体系。 1级区划 黑龙江省城市生物多样性保护区。
2级区划 按自然地理条件和植被特点划分，黑龙江省城市生物多样性保 亚区。共8个亚区（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ?Ⅷ）
3三级区划 亚区下设建成区(Ⅰa、Ⅱa?Ⅷa)和市域（Ⅰb、Ⅱb?Ⅷb） 第八条 城市生物多样性规划保护区布局结构 Ⅰ、哈尔滨城市生物多样性保护亚区 Ⅰa 哈尔滨市建成区 Ⅰb 哈尔滨市域
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Ⅰb-1 哈尔滨市区、双城市、肇东市、绥化市、兰西县。
Ⅰb-2 尚志市、五常市、阿城市、宾县、方正县、依兰县、延寿县。 Ⅰb-3 望奎县、青冈县、明水县。
Ⅰb-4 木兰、通河、庆安、海伦、绥棱、巴彦县。 Ⅱ、齐齐哈尔城市生物多样性保护亚区 Ⅱa 齐齐哈尔建成区
龙沙区、建华区、铁锋区、富拉尔基区、昂昂溪区、碾子山区 Ⅱb 齐齐哈尔市域
Ⅱb-1 甘南、泰来、龙江。 Ⅱb-2 讷河市、依安县、富裕县。 Ⅱb-3 拜泉县、克山县、克东县。 Ⅱb-4 齐齐哈尔市区、林甸县。 Ⅲ、大庆城市生物多样性保护亚区 Ⅲa 大庆市建成区 Ⅲb 大庆市域 Ⅲb-1 安达市。
Ⅲb-2 杜尔伯特蒙古族自治县。 Ⅲb-3 肇源县、肇州县。
Ⅳ、牡丹江城市生物多样性保护亚区 Ⅳa 牡丹江市建成区 Ⅳb、牡丹江市域 Ⅳb-1 东宁、绥芬河市。
Ⅳb-2 穆棱市、勃利县、林口县。 Ⅳb-3 鸡西市、七台河市。 Ⅳb-4 虎林市、鸡东市、密山市。 Ⅴ、佳木斯城市生物多样性保护亚区 Ⅴa 佳木斯市建成区 Ⅴb 佳木斯市域
Ⅴb-1 鹤岗市、同江市、抚远县、萝北咸、饶河县。 Ⅴb-2 汤原县、桦川县、桦南县、富锦市。
Ⅴb-3 双鸭山市、绥滨县、集贤县、友谊县、宝清县。 Ⅵ 伊春城市生物多样性保护亚区 Ⅵa 伊春市建成区 Ⅵb 伊春市域
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