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浅析依法开展电力设施走廊内隐患治理的法律风险防范
作者：范智翔 徐世龙
来源：《中国科技纵横》2017年第04期
摘 要：电力设施走廊内隐患治理是供电企业在电网建设和电力线路运维工作中无法回避且非常棘手的问题，而这个矛盾在平凉供电公司又尤为突出。“树线”矛盾处理不当，不仅影响电网建设的顺利进行，危及电网运行的安全和电力供应的稳定，还会给供电企业及其领导带来民事、行政、刑事等法律风险。但是，只要供电企业能够充分依靠各级政府，严格遵守法律规定的程序、履行相应的手续，善于运用法律赋予的权利，“树线”矛盾是可以解决的，法律风险也是完全可以有效防范的。本文就如何依法合规的处理好“树线”矛盾冲突，保障电网建设的顺利进行、保护电力设施和电力供应的安全稳定，依法维护供电企业的合法权益，有效规避供电企业及领导个人的法律风险等问题，进行了分析研究，提出一些对策建议。 关键词：树线；电力设施走廊内隐患；法律风险防范
中图分类号：D923.6 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）04-0169-02 1 基本现状
1.1 日常运维中“树线”矛盾较为突出
在电网建设和电力线路运维过程中，林业和电网相互影响度高、涉及面广。平凉市既是西北重要畜牧基地、煤电基地，拥有丰富的农林牧、煤电资源，同时又拥有5个森林、生态系统及野生动物自然保护区，总面积达7.4万公顷，占国土面积的6.6%，森林面积397万亩，森林覆盖率17.98%。完成造林面积17.61万亩，育苗面积4.1万亩。植物种类共51科84属254种。
随着平凉市电网建设的快速发展，电力线路的长度、覆盖面积不断扩大，特别是森林资源保护要求不断提高的情况下，电网建设及电力线路运维中“树线”冲突就显得越来越突出、矛盾越来尖锐和复杂。
1.2 “树线”矛盾直接影响电网建设顺利进行
“树线”矛盾已经成为影响电网建设顺利进行的重要因素。电网建设往往时间紧、任务重、要求高，而电网建设的项目核准、林木砍伐许可证的办理难度大、周期长，林木所有者对林木的补偿漫天要价，诸多问题直接影响了电网建设的顺利进行。 1.3 “树线”矛盾直接影响电力线路安全稳定运行