德溪康养中心建设项目 可行性研究报告
序号 一 1 2 3 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 二 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 三 1 2 3 4 5 6 7 8 9 主要指标 项目名称 总占地面积，其中 总建筑面积 建设养老床位数 总投资资金，其中： 建筑工程费用 设备及安装费用 土地费用 其他费用 预备费用 铺底流动资金 主要数据 正常运营年销售收入 年均销售收入 年平均利润总额 年均净利润 年销售税金及附加 年均增值税 年均所得税 年上缴税金总额 项目定员 建设期 主要评价指标 项目投资利润率 项目投资利税率 税后财务内部收益率 税前财务内部收益率 税后财务静现值(ic=6%) 税前财务静现值(ic=6%) 投资回收期(税后)含建设期 投资回收期(税前)含建设期 盈亏平衡点 单位 平方米 平方米 张 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 人 年 % % % % 万元 万元 年 年 % 数据和指标 217866.00 116000.00 2000.00 50000.00 36400.00 7248.50 3921.57 449.48 480.45 1500.00 20400.00 15207.27 8147.47 6925.35 82.12 821.19 1222.12 2125.43 450 2 16.29% 18.10% 10.78% 13.11% 16,964.68 25,748.93 8.20 7.41 46.56%
1.7综合评价
本项目重点研究“德溪康养中心建设项目”的设计与实施，项目依托附近三级综合医院医院、老干活动中心着力打造医养结合的高端康养中
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心。项目建设实施不仅可以为老年人提供生活照顾和医疗护理服务，还将为老年人提供环境优越、服务周到的高品质老年生活，符合贵州省、毕节市及我国社会养老事业的可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。因此，本项目的建设会给项目公司带来很好的经济效益，是社会效益极佳的投资项目。
项目实施符合国家行业投资方向，将得到国家及当地政府的大力支持。项目建设条件具备市场及发展前景广阔。因此，本项目建设十分必要，也切实可行。
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第二章 项目背景及必要性可行性分析
2.1项目提出背景
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家进入老龄化社会的标准。目前，中国是世界上惟一老年人口过亿的国家。根据全国老龄办公布的数字，到2020年我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17%。老年人口增加，与老年人最紧密的养老床位短缺极为严重。民政部最近公布的数据显示，“十二五”期间我国养老服务床位数预计达到669.8万张，每千名老年人拥有养老服务床位数达到30.3张，比2010年底增长了70.3%，实现了养老床位千分之三十的规划目标。随着老龄化进程加剧，应根据不同需求来发展多模式的养老产业，使养老产业跟上老龄化市场需求。
由于我国老龄化是在“未富先老”、社会保障制度滞后、单位福利体制解体、城乡和区域发展不平衡的形势下发生的，并伴有家庭逐渐小型化带来的家庭养老功能弱化等问题，社会养老服务压力不断加重。加快发展社会养老服务事业，有效应对人口老龄化问题，已成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。
随着人口老龄化的加速发展，一些老人的治疗和护理问题困扰着千家万户。根据原国家卫生部的调查显示，60岁以上老年人中，人均患有疾病2~3种，慢性病发病率53.9%，是调查人群平均水平的4.2倍。患有慢性病老年人自然病理长，需要持续的、综合的医疗康复护理服务。为了适应部分老人养老需要，发展医疗资源与养老资源相结合的医养结合养老模式非常必要。
养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊生活需求的服务行业。党中央、国务院高度重视社会养老服务事业的发展，多年来出台了一系列政策措施。在加快转变经济发展方式中，在积极应对
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人口老龄化的举措中，把社会养老服务事业摆在优先发展的位置上，是中央审时度势的正确决策，将有利于增强应对人口老龄化挑战的能力、提高广大老年人的生活质量和幸福指数，有利于拓展服务业新领域、发展新业态、扩大内需和促进就业，有利于弘扬中华民族敬老爱老优良传统、促进代际和谐、培育社会公德，对于深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有非常重要的意义。
我国老龄化社会有以下特征：一是老年人口数量高居世界榜首。二是老年人口有高龄化、慢病化、失能化的表现。三是家庭养老功能相当薄弱，养老相关服务严重不足。医养结合的养老工作涉及到社会保障、民政、卫生等多部门的管理。因此，只有深化相关体制机制改革，才能有效推动医养结合型养老模式的建立，从而走出一条中国特色的养老事业的发展道路。医养一体化发展，既解决了养老院缺乏医疗服务的弊端，也解决了老年病人‘压床’占用优质医院资源的问题”，这种合作模式是将医疗资源与养老资源实现有效整合的一次创新之举。 2.2本次项目发起缘由
《贵州蓝皮书：贵州社会发展报告（2016）》指出，根据历次人口普查资料，我国老年人口比例自1964年第二次人口普查后逐渐升高，其中第三次到第六次全国人口普查的数据显示，全国65岁及以上人口占比分别为4.91%、5.57%、6.96%、8.87%，老龄化程度持续上升。贵州省第三次到第六次人口普查数据表明，老年人口比重分别为：4.66%、4.61%、5.97%、8.71%，贵州省老龄化程度整体上呈上升趋势。与全国人口老龄化程度相比，贵州省人口老龄化程度较低。但贵州省人口老龄化速度快于全国平均水平。1982~1990年，贵州省老龄化速度低于全国水平；1990~2000年，贵州省老龄化进程与全国相比基本同步；从2000开始贵州省老龄化加速发展，2000~2010年65岁及以上老龄人口比重增长了2.84个百分点，
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而我国总体上增长了1.91个百分点。可见，贵州省老龄化速度已经超过全国平均水平。
人口流动是推动贵州省人口老龄化的一个重要因素。贵州省经济发展相对落后，劳动力尤其是大量青壮年农村劳动力向经济发达地区流动。1990年和2000年人口普查数据显示，贵州省净流出省外人口分别为223.97万人和223.89万人，到了2010年，净流出省外人口达710.0万人，占本省户籍人口的16.95%，人口流出量是1990年的3.17倍，且在流出人口中60岁以上人口仅占0.91%。因此，农村大量青壮年劳动力向经济发达地区的流动加速了贵州省人口老龄化的进程。
据毕节市老龄部门统计，目前全市60岁以上老年人98万人，约占常住人口的15 %。其中：女性老年人53.8万，占老年人口的55%;80-99周岁高龄老人9.2万，100岁以上百岁老人237人，高龄化的趋势越来越明显。城区老年人10.5万人，农村老年人87.5万人,农村老年人口的比例高达89%。全市11个县区中，人口最多的县为七星关区，老年人口达到17.3万，老年人口10万以上的县区包括七星关区、大方县、黔西县、织金县、纳雍县、威宁县6个县区，除了三个新区外，金沙县、赫章县的老年人口均超过8万。
随着贵州省及毕节市老龄人口的增加，老年人市场服务需求日益旺盛，市场供给能力却突显不足，社区和居家养老服务功能未充分发挥，难以满足市场需求。
由于养老服务对象的特殊性，不同消费层次、年龄阶段的老人对养老服务有不同需求。毕节市现阶段的养老服务品种比较单一，简单的生活服务已满足不了老年人的多样化养老服务需求，发展养老事业，弘扬中华民族敬老优良传统，满足老年人多层次要求。已经成为各级政府惠民的大事。
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