册》，收录了我局职能、各科室岗位职责、效能建设相关规定文件、相关制度、考评办法、办事指南等内容，为我局行政效能建设工作提供理论依据，用于指导喀什地区质量技术监督局行政效能建设，使质监系统干部职工工作作风明显转变，服务意识明显增强、工作效率明显提高。
五、严格落实《干部选拔任用工作条例》，配齐配强中层领导
为了进一步加强系统干部队伍建设，配齐配强系统各级领导班子，优化中层领导班子结构，加强干部选拔任用工作的监督，落实《干部选拔任用工作条例》和中组部干部选拔任用工作四项监督制度，结合系统基层单位科级领导职数空缺和干部实际工作表现等综合情况，结合年终年度考核工作，严格按照干部选拔任用程序和相关规定，在系统组织了科级领导干部的民主推荐和重点考察等工作，顺利完成了干部选拔、交流、轮岗、调整工作，配齐配强了系统中层领导，进一步优化了基层领导班子结构。此次选拔调整干部共计39人，其中正科轮岗交流12人，副科轮岗交流3人，副科提任正科7人，一般干部提任副科11人。
六、扎实做好基础性工作，积极争先创优
根据自治区关于继续开展政风行风建设示范窗口创建活动的通知要求和自治区质量技术监督系统行风建设先进单位、行风建设示范窗口监督管理办法,各单位继续深入开展“政风行风示范窗口”创建、自治区质监系统党风廉政建设先进单位的申报工作和精神文明建设创建工作，各单位均以高标准、严要求，积极开展创建“行风建设示范窗口单位”活动及巩固创建文明单位成果。在创建过程中，各单位创建工作积极性高，自加压力，发扬勇夺第一的精神，组织得力、计划周全、措施到位，充分调动了广大干部职工的创建积极性，积极投身各类创建活动，不断巩固、
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丰富、深化各项创建工作内容，不断提高创建标准，坚持创建一项，巩固一项，取得了物质文明和精神文明双丰收，精神文明创建工作以及各类争先创优活动取得明显成效，充分展示了质监行业精神风貌。今年2个单位申报了自治区行风示范窗口，3个单位申报了自治区质监系统行风先进单位，1个单位申报了自治区级精神文明单位。
七、认真办理来信来访
地区局党组高度重视群众来信来访工作，无论是上级转办的信访案件和群众的来信来访，都能认真对待，组织专人，对每件来信来访进行调查处理，今年共调查办理上级转办案件3起，来信来访3起，其中全系统通报一起。
八、建立长效机制，进一步严肃财经纪律，巩固各项专项治理工作成果
为了进一步严肃财经纪律，巩固系统各项专项治理等工作成果，地区局党组高度重视，要求我系统将各项专项治理工作，作为一项政治任务来完成，切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和区局的部署和要求上来，增强责任感和紧迫感，及时转发了《关于贯彻落实自治区治理小金库长效机制工作意见的通知》，按照区局要求完成了专项治理工作。编制了喀什质监系统财务工作制度汇编，形成了较为完善的财经纪律长效机制。全系统无私设收费项目及不按标准收费、坐收坐支现象。
九、依法行政工作稳步推进
一年来，全系统以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以完善法规制度体系建设为基础，以法制监督为保障，以普法宣传为手段，以创新机制为举措，深入推行执法责任制，建立权责明确的执法体系。通过分解执法职权，明确执法责任，确定执法职权项目，建立行政执法主体公示
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制度，理顺执法关系，形成执法主体合法、执法程序清晰、执法依据统一的执法体系。全系统157名行政执法人员全部通过自治区人民政府执法证换证考试。执法办案能力和水平明显提高。说理式执法文书全面推广，三级审理制度全面落实，行政处罚自由裁量权进一步规范，全系统共办理行政执法案件235起，案卷抽查合格率达93%以上，无发生一起行政复议和行政诉讼案件。截止九月，全系统行政执法上解资金已全面完成。行政许可“三分离”机制初步建立，行政许可程序及操作指南在地区行政办理大厅和我局新质信网站向社会公示；法制宣传工作进一步加强，全系统在新质信网站挂网宣传信件311篇，在各类宣传媒体刊登宣传稿件1千余篇。全系统执政为民的意识进一步增强，执法行为进一步规范，行政审批质量进一步优化，法规制度体系进一步健全，依法行政能力和执法水平进一步提高，为全面推进依法行政、创建法治质监、服务地方特色经济做出了积极的贡献。地区局2010年被评为自治区质监系统依法行政先进单位。英吉沙县局在今年九月，被评为2011年英吉沙县依法行政先进单位。
二○一一年十月八日
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