江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南
配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出费用主要指承包人应急救援器材、设备的购置、使用、维护、更新以及按照合同约定所组织的应急演练等费用。
应急救援是指在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。本节所谓应急救援器材、设备指在应急救援过程中需要使用到的消防、急救等常用小型器材与设备，不含消防车、救生船等由社会专业救援机构配备的大型救援设备或非常用器材。
根据国务院应急办2009年编制印发的《突发事件应急演练指南》规定，应急演练是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等（以下统称演练组织单位）组织相关单位及人员，依据有关应急预案，模拟应对突发事件的活动。本处应急演练指由发包人或承包人依据应急预案，模拟应对突发事件组织的应急救援活动。
2、清单细目构成
配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出费用由以下清单细目构成：
（1） 应急救援器材、设备配备、维护、保养费。应急救援器材、设备主要指灭火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救药品、救生衣、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材与设备。
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救生船、消防车、救护车等大型救援设备不在此列。
（2） 应急演练费。由发包人或承包人依据应急预案，模拟应对突发事件组织的应急救援活动中应由承包人分担或由承包人自行负责的部分或全部费用。
（三）重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出 1、相关定义 （1）重大危险源
根据《安全生产法》第七章附则中第九十六条规定：“重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。”对于重大危险源的识别，2000年9月17日国家质量技术监督局发布的中华人民共和国标准（GB18218－2）“重大危险源辨识”作了具体规定。根据危险源的性质、场所、设备、设施等的不同，结合公路水运工程实际情况，重大危险源应当重点关注以下几类：
a、 易燃、易爆、有毒物质的贮罐区。如工地贮油（气）罐、沥青罐等。
b、 易燃、易爆、有毒物质的库区。如火药库，沥青库等； c、 具有爆炸、中毒危险的生产场所。如爆破作业区、沥青摊铺作业区、隧道洞内开挖作业区等。
d、危险性较大的分部分项工程。
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（2）重大事故隐患
根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局2007年第16号令）第三条规定：“本规定所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。”
2、清单细目构成
重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出由以下清单细目构成：
（1） 重大危险源和事故隐患评估费。由发包人、政府相关行政主管部门组织的，或者施工单位委托专业安全评估单位对项目重大危险源、重大事故隐患进行评估所发生的相关费用。
（2） 重大危险源监控费。对项目重大危险源进行日常监控所发生的相关费用。施工监控不在此列。
（3） 重大事故隐患整改费。根据发包人、政府相关行政主管部
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门或者专业安全评估单位出具的评估报告对项目重大事故隐患进行整改所发生的相关费用。
（四）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出 1、相关定义
安全生产检查指承包人日常安全生产工作检查以及聘请专业安全机构或专家对项目安全生产情况进行的检查；安全生产评价指承包人聘请专业安全机构或专家对项目进行的施工安全风险评估，或者对其安全方案、安全工作情况进行评价，并出具相应评价报告；安全生产咨询是指就安全生产工作中存在的问题向相关专业安全机构、咨询单位或专家进行咨询，由其给出咨询意见；安全生产标准化建设是指承包人按照有关规定或者合同约定进行的安全方面的标准化建设。
2、清单细目构成
安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出由以下清单细目构成：
（1） 日常安全检查费。承包人专职安全员日常安全巡视所发生的车辆与相关器材使用费，车辆与器材的购置费用不在此列。
（2） 专项安全检查费。承包人聘请专业安全机构或专家对项目安全生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工安全进行检查所支付的相关费用。
（3） 安全生产评价费。承包人聘请专业安全机构或专家对项目
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安全施工专项方案进行讨论、论证、评估、评价所支付的相关费用，不包括新建、改建、扩建项目安全评价。
（4） 安全生产咨询费。承包人就安全生产工作中存在的问题向相关专业安全机构、咨询单位或专家进行咨询所支付的相关费用。
（5） 安全生产标准化建设费。因为承包人按照有关规定或者合同约定进行安全方面的标准化建设所增加的费用。 （五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 1、相关定义
现场作业人员安全防护物品是指为保障现场施工人员人身安全和身体健康而配备的供现场施工人员使用的防护必需品。
2、清单细目构成
配备和更新现场作业人员安全防护用品支出由以下清单细目构成：
（1） 安全防护物品配备费。承包人根据有关规定在日常施工中必须配备的安全帽、安全绳（带）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防护药膏等安全防护物品的购置费用。
（2） 安全防护物品更新费。承包人对安全防护物品的正常损耗进行必要补充所产生的费用。
（六）安全生产宣传、教育、培训支出 1、相关定义
安全生产宣传、教育、培训是指承包人在施工现场对安全生产进
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