境问题：一要加强城乡饮用水水源地保护，加强工业废水和城市污水的生态处理，抓好重点流域、区域、海域的污染防治工作；二要抓好退耕还林还草和植树造林工程，特别是北京地区风沙源治理、天然林保护和沿海防护林等生态工程建设；三要防治大中城市空气污染、危险废物污染，防止生态破坏；四要加快自然保护区、环境优美城市和生态省（市、自治区）的创建工程；五要继续推进计划生育的基本国策，提高全社会的计划生育意识，确保控制人口数量，确保提高人口质量；六要在鼓励使用可再生资源的同时，控制可再生资源的利用率不能超过其再生和自然增长的限度，提倡少用或不用不可再生资源，防止资源骤减，力争全面推进生态环境的保护和治理。
4.完善生态文明建设的政策体系和法律体系。生态文明建设不仅需要道德力量的推动，也需要政府和权力机关出台必要的政策、制定相关法律法规来进行硬约束。第一，要建立综合决策制度，用政府的权威保证生态环境免遭破坏。特别是在制定规划、计划及重大经济行为的拟议过程中，充分发挥政府综合决策的作用，把生态环境目标和经济发展目标结合起来、统筹考虑，以从源头上解决对生态的危害问题。第二，要适时出台相关政策，用宏观调控手段引导生态建设的积极性。包括：引导生态型项目开发的扶持性政策，防止和遏制破坏性经营的刚性约束政策，旨在快速恢复生态植被的资源补偿性政策，以及旨在为生态文明建设提供智力支持的科技投入政策。第三，要充分发挥环境和资源立法在经济和社会生活中的约束作用。一要把生态文明的内在要求写入宪法，在根本大法上保证生态文明建设的健康发展；二要制定一个统一的“自然资源保护法”，使自然资源的合理利用得到法律上具体而切实的保障；三要在各种经济立法中突出生态环保型经济的内涵，使经济发展与生态文明的协调发展在经济法中得到充分体现。同时，要加大执法检查的力度，努力做到有法必依，执法必严，违法必究，切实维护法律的尊严。
以生态文明的理念做好建设规划
规划是城市发展的龙头，而理念决定规划的水平。生态城市规划是一种以生态为导向的整体规划，其实质就是从生态学的思想出发，把人和自然当作一个整体来进行规划，使城市向更加有序更加稳定的方向发展。具体内容有：一是建立合理的生态城市建设目标体系，合理协调自然、社会、经济各方面的要求，确定建设领域和重点项目，实现对生态城市调控和管理的高效运作；二是把城市、区域和国家不同层次的规划结合起来，使城市发展与区域经济、国民经济的发展相吻合，做到与区域、与国家共存，与自然共生；三是把空间规划与生态体系规划相结合，寻求区域复合生态系统可持续发展的途径；四是把空间规划、生态规划与社会经济规划相结合，寻求最佳规划整体方案。此外，建设生态城市还要加强保障措施， 包括法制、行政、经济、社会和技术保障等。建立起生态经济体系、生态环境体系、生态空间体系、生态人居体系、生态政策法规体系。在经济建设、社会发展和自然资源利用等各方面都能体现生态文明的理念。
城市与其周围乡村地区之间不断进行物资、能量和信息的交换，城市向乡村提供产品，而乡村要为城市提供资源，并适量处理城市的废弃物。城乡是一个复合生态系统，需打破行政区界限，制订城乡社会、经济、生态一体化规划，以便疏通物流渠道，实现城乡生态环境的良性循环，这对于城市经济的发展、城市形态的发展和生态环境质量的提高有重大影响。
创新观念实现生态转型
建设生态文明城市，必须创新观念。一是把人与自然之间主仆、征服与被征服的传统观念更新为和谐共处观念。人类进入以机器大生产为特征的产业革命时代以后，一方面使社会生产力飞速发展，创造出大量的精神财富和物质财富；另一方面也给自然资源和环境造成了巨大的破坏，酿成了各种难以估量的危害。因此，在生态城市建设中，必须遵循生态学原理，谋求建立与自然和谐相处、协调发展的双向关系；二是把资源的一次利用的观念更新为多次循环使用的观念。因为资源都由多种物质成分组成，各种成分
都有其可能的用处，可以多次循环使用，从而获得更高的资源利用率，并有效地防止废物对环境的污染。当前，我国生态城市建设急需生态转型，即从物理空间需求转向人们的生活质量需求；从污染治理需求转向人们的生理和心理健康需求；从城市绿化需求转向生态服务需求；从注重形象的城市美化转向注重过程的城市可持续发展。生态城市建设的目标从一维的社会经济繁荣转向三维的财富、健康、文明的复合生态繁荣。生态城市建设的研究对象要从以物和事为中心转向以人为中心，培育和贯彻“人和自然协调与和谐”的观念。
建立科学的生态城市评价指标体系
生态文明城市建设需要有一套科学的指标体系来指导和评估规划方案和项目实施的效果，这套综合性的指标体系将贯穿于生态文明建设的全过程。制订指标的原则是要体现存在性、综合性、可比性和操作性。 运用循环经济理念发展生态工业
循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，它也是一种生态经济，要求系统内部以互联的方式进行物质交换，利用进入系统的物质和能量实现低开采、高利用和低排放。 淘汰高消耗和污染环境严重的落后工艺设施，重视绿色技术开发与应用 长期以来，我国的经济增长是建立在高消耗、浪费大、环境污染严重的粗放型经济发展模式基础上，所以要建立和发展循环经济，就必须把仍处于主导地位的传统工业进行淘汰、技术改造和优化技术结构，同时，大力发展高新技术产业，把经济发展逐步转到集约型的循环经济发展轨道上来。凡是破坏生态平衡、导致环境污染、造成经济非持续发展的技术，都是与循环经济发展相违背的，其解决的根本出路在于依靠现代科学技术，结合生态学原理创造新的技术形式即绿色技术。
倡导绿色生产、绿色消费、绿色环境、绿色创业，促进循环经济发展 消费者的行为与选择是影响工业生产的重要因素。所以发展循环经济，必须以绿色消费为龙头，大力倡导绿色生产、绿色环境、绿色创业，这不但是当今的时尚，而且是企业长期、牢固地占领市场并向国际市场拓展的有力措施，更重要的是为建设生态城市营造一个良好的氛围。
建立生态工业园区，强化生态工业园区与社会消费领域的系统耦合 生态工业是一种现代工业的生产方式，是“清洁生产”的一个更新更高的拓展。它试图通过企业间的系统耦合，使工业具有生态链的性质，从而实现物质和能量的多级传递、高效产出和持续利用。而在鼓励建立生态工业园区的同时，还必须强化生态工业园区与社会消费领域两大系统的耦合，才能真正实现“经济—社会—生态”的整体循环。
以产品或企业的环境影响作为评价产品质量或企业立项标准 为了改变传统的经济发展模式，促进生态技术在生产过程中的应用，实施循环经济，必须把产品或企业的环境影响作为评价产品质量或企业立项的标准，作为发展循环经济建立生态城市的重要手段。同时，从企业到国家建立一套绿色GDP的核算体系，这种统计方法扣除了资源和环境破坏造成的经济损失，使人们在经济发展过程中不但要看到显在的正产值，而且更重要的是看到潜在的负产值。
发展生态农业增强绿色食品竞争力
生态农业指以生态经济的理论为依据，对传统农业进行升级改造，在一定区域内因地制宜规划、组织和发展起来的一种多层次、多功能的集约经营管理的综合农业生产的产业形式。要求宜农则农，宜林则林，宜渔则渔，宜牧则牧，尊重自然规律和市场经济规律。其显著特点是以最少的投入取得尽可能大的生态效益、经济效益和社会综合效益，即“少投入，多产出”。
加入WTO后，绿色食品和有机食品市场竞争异常激烈，为发展农业带来了新的机
遇。因此，有必要从战略高度来规划绿色食品和有机食品的建设与发展，加速建设各种农业科技示范园区来带动生态农业的建设。按照绿色食品和有机食品的标准与规定，做好无公害蔬菜基地的空间布局规划。加强农业废物的综合利用与处置的科研规划工作。
发展生态旅游产业
“保护第一, 开发第二”是发展生态旅游业的方针，就是要做到在保护中利用，在利用中保护，严格保护具有重大历史文化价值的建筑和名人故居。在旅游开发中，严禁危害风景资源的建设项目上马，严禁在核心区的人为活动，严格保护特定的保护对象和森林资源。积极开展农业生态旅游，使人们在领略锦绣田园风光和乡土气息中更贴近自然和乡村，形成由观光型、品尝型、休闲型、体验型、综合型等形式组成的农业生态旅游产业。
提高公民生态环境意识
在社会主义现代化建设中，既不能违背经济规律，也不能违背自然规律、生态规律。规律都是客观的，是不以人们的意志为转移的，不管你对它承认与否、认知与否，违背了规律就必然要受到惩罚。环境安全是国家安全的重要组成部分，它的重要性在于经济危机往往是相对短暂的，影响一时的，而生态危机则是长期的。一旦形成大范围不可逆转的生态破坏，最终将会导致人类与自然难以为继。
从普及生态环境知识入手，通过各种教育以及宣传渠道向各级干部和群众普及生态学基础知识，使其掌握生态学的基本原理，了解自然资源的价值、自然环境的功用、人在生态系统中的作用和地位，引导广大群众自觉地保护生态环境，积极参与生态文明的建设。
丰富文化产业的生态内涵
文化产业一般包括媒体传播、文化旅游、文博会展、出版发行、休闲娱乐、文教体育等六大产业。用生态文化理念丰富现有文化产业的内涵，在现有文化产业中提供生态文化的平台，让生态文化与其他文化进行大碰撞、大交流和大融合，相互补充，相互促进。用生态文化的理念提升其他文化。将传统的饮食文化转变为生态饮食文化，提倡绿色饮食行为，抵制食用被保护野生动物的饮食行为，反对铺张浪费；提倡绿色消费行为，使用在使用中或使用后对生态环境无危害的消费品，如使用环保型空调和冰箱，重复使用无毒易降解的包装；开展生态文化教育，提高市民的生态环境意识，增强生态保护的自觉性和责任感。保护绿地，不乱丢乱扔垃圾，不捕猎野生动物，在日常生活中形成良好的习惯。