校、青少年俱乐部、广大青少年体育锻炼工作统筹管理，成立专门的青少年体育管理机构，改变以往群体、竟体、科教及项目管理中心对青少年体育工作多头管理、资源分散的局面，从地方到总局形成一条清晰的管理链，统筹规划青少年体育工作的普及与提高，有效进行资源配置，提高管理效能。
3、增加对后备人才培养经费的投入。针对目前我国后备人才培养经费不足的现状，建议总局提高后备人才培养体育彩票公益金预算比例（1亿元）用于各级各类体校的办学，并要求各省（区、市）将体育彩票公益金按一定比例投入到当地后备人才培养中。预计分配如下：
（1）新周期总局将认定300所“国家高水平体育后备人才”学校，按上一年度每所学校，按上一年度每所基地按照12万元补助的基础水平上增加8万元，共计6000万元。
（2）为加强体教结合，依托学校，体教合一，学训结合，充分发挥各自优势，共同培养高水平体教后备人才，在建立网点学校的基础上，认定“国家奥林匹克体育学校”100所。每所“奥校”20万，共计2000万元。同时，建议有条件的省（市、区）按不低于1：1的比例进行配套收入。
(3)为加强全国各级各类体育运动学校建设，不断提高体校管理人员，教练员以及科研人员的管理水平和科研能力，每年培训5期，每期5天，每期200人，共培训1000人，按国家每人每天培训费260元，每期26万元，共计130万元。
（4）其他剩余经费用于补助全国各级各类体校。同时，建议财政部、发改委予以体育后备人才培养更大的投入，以确保我国竞技体育的可持续发展。
（三）推挤体教结合的对策建议
《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体制的意见》（中发[2007]7号）强调，不断加强我国青少年体育工作，全面提高人才，是体育、教育部门必须做好的一项重要工作。体育是教育的重要组成部分，而学校体育是整个体育工作的战略基础和重要组成部分。因此，加强体教结合工作是体育教育部门共同的责任和义务。针对目前的体教结合发展现状，提出以下意见：
1、成立联席会议制。建议国家体育总局与教育部门共同成立部局级联席会议制，定期商讨体教结合发展相关问题，对全国体教结合发展问题进行宏观指导与实施监督，地方各级政府也可以建立体教两家包括相关部门的联席会议制度，负责各地体教工作的具体实施。
2、促进体教两系统的赛制接轨。与教育部协商，体教两家共同推出联合赛制，统筹安排比赛时间，加强运动员的参赛流通，大运会与中学生运动会的项目设置逐渐与时机大学生运动会、奥运项目设置接轨。进一步增强教育系统对竞技人才的吸收能力，为运动员提供更多的深造机会，也共同为奥运增光计划和全面健康计划做贡献。
3、进一步争取高校招收体育特长生的优惠政策。本着双赢互利的原则，与教育部协商，在保证二级运动员加分和体育运动学校（中专级）3
+2等原有政策的基础上，进一步加大高校招生的政策倾斜，降低运动员进入大学的门槛。
4、拓宽出路，引导体育运动学校办学转型。建议体育运动学校在坚持以培养高水平人才为第一要务的同时，在坚持以培养高水平人才为第一要务的同时，着力于解决学生的出路问题。有条件的体育运动学校通过合并、兼并等形式进行升格，提高办学层次，转变办学理念，实行多元化办学模式，改革课程设置，及
时对学生进行分流，拓宽出路口径。
以上是结合我国后备人才培养情况调研提出的意见与建议，由于时间仓促，有些情况掌握不全面，认识不够深刻，措施也需进一步论证。因此，这是一个初步的材料，下一步我们将会同相关部门进一步展开后备人才培养工作的调研和组织专门课题研究，适时上报更系统、更有针对性和操作性的工作方法。