桂林漓江风景名胜区总体规划 规划文本 序，履行相应手续。道路选线应避开风景区核心景区和岩溶地貌集中分布地段。
第四十九条 风景区交通规划 第一款 车行游览道路
规划在现桂阳公路东侧修建奇峰—大埠—杨梅岭—阳朔的旅游专用公路，以此和桂阳公路以及漓江东侧的二级公路形成贯通风景区的纵向路网骨架，在此基础上，通过放射状道路，把各个景区、景点联系起来，形成“三纵、三环”的道路网络结构。
1、三纵
风景区内的321国道（桂林－阳朔－高田）、漓江东侧桂林至阳朔的二级公路和新建的旅游公路，由南至北贯穿整个风景区，满足不同游览方式的需要，成为风景名胜区内的旅游干道。
纵向道路规划一览表
序号 1 2 3 道路名称及走向 321国道（桂林－阳朔－高田） 桂林－大圩－草坪－兴坪－福利－阳朔－接321国道 桂林－奇峰—大埠桂林－奇峰 —杨梅岭—瀑布塘奇峰—大埠—杨梅岭—瀑布塘－阳朔 －阳朔－接321国道 阳朔－接321国道 长度（km） 66 68 8 61 2 道路等级 一级公路 二级公路 一级公路 游览路 二级公路 备注 已有，改造升级 已有，改造升级 已有 新建 已有 2、三环
环线道路沟通了风景区内北、中、南三个片区的景区和景点联系，减少游览过程中的不必要的往返和相互干扰，使游览线路更为灵活、流畅。
环线道路规划一览表
区域 道路名称及走向 普陀山－靖江王陵－伏波山－靖江王城－叠彩山－铁封山－虞山－芦笛岩－西山－南溪山－甑皮岩－愚自乐园－磨盘山码头－奇峰林－斗鸡山－普陀山 葡萄－插旗－世外桃源－遇龙堡－朝阳寨－龙角山－阳朔－瀑布塘－杨梅岭－杨堤－下岩－葡萄 田家河－书童山－莫普陀山－靖江王陵－伏波山－靖江王城－叠彩山－铁封山－虞山－芦笛岩－西山－南溪山－甑皮岩 甑皮岩－愚自乐园 愚自乐园－磨盘山码头 磨盘山码头－奇峰林－斗鸡山 斗鸡山－普陀山 葡萄－插旗－世外桃源－遇龙堡－朝阳寨－龙角山 龙角山－阳朔 阳朔－瀑布塘－杨梅岭－杨堤－下岩－葡萄 田家河－书童山－莫家－梯山根－长度 （km） 37 21 20 20 5 29 5 27 9 道路等级 备注 城市主干道 二级公路 游览路 一级公路 城市主干道 石板游览路 二级公路 游览路 游览路 已有 已有 新建 已有 已有 新建，机动车限行 已有、改造 新建 已有 北部桂林城区环线 中部遇龙河环线 南部44 中国城市规划设计研究院
桂林漓江风景名胜区总体规划 规划文本
田家河环线 家－梯山根－留公－塘头－灯笼山－矮山街－田家河 留公 留公－塘头－灯笼山 灯笼山－矮山街－田家河 7 5 游览路 游览路 已有、改造 新建
第二款 自行车、步行游览道路
为适应发展自助式生态旅游要求，规划开辟4条主要自行车、步行游览道路。道路选线应尽量结合现有路基，道路宽度控制在3－5米以内，路面材料要求以天然材料为主，与自然环境相协调。沿路禁止开山毁林，以不破坏自然景观为前提。沿途结合自然村庄设置综合服务点，提供休憩、租赁、维修等服务。
1、漓江步行游览线（大圩－留公），全长76公里，共有渡口9处。 2、十里画廊游览线（阳朔－月亮山－田家河），全长23公里。 3、遇龙河游览线(阳朔－遇龙堡－葡萄)，全长40公里。 4、杨梅岭步行游览线，全长34.3公里。
第三款 交通设施
建立综合的交通设施体系，优化景区内部交通组织，合理控制和疏导游览车辆进入景区；完善公共交通系统,淘汰现有营运车况差且尾气超标的车辆，大力推行节能、无公害的环保车。
1、结合风景区内旅游服务点位置，设置不同规模的停车场30处，满足游览和服务的需求。
2、严格限制自驾车进入核心景区和重点景区内游览，草坪、杨堤、兴坪、瀑布塘景区外围设置专属自驾车停车场，遇龙河景区禁止自驾车进入，游客在景区入口处换乘专用游览车辆或采用自行车、徒步等方式进入景区游览。
3、旅游高峰期，在桂林、阳朔城区设置大型临时停车场，并对道路进行交通管制，缓解各景区的道路和停车压力。
4、完善风景区内道路指示系统和道路安全系统，为自助旅游提供方便。
第四款 道路及交通设施控制要求
1、风景区游览专用道路选线要随山就势，严禁开山，注意隐蔽，不宜有过长的路段暴露于主要的观景面中，道路宽度不宜超过7米，遇龙河景区内的游览专用路宽度不超过5米，路面宜采用自然材料，与周围的自然景观相互协调。对于因修建道路而产生的创伤面应进行生态修复。
2、步行路路面材料应使用有利于环境和资源保护的材料，避免水泥、混凝土以及预制构件等材料铺设道路；扶手、护栏等道路辅助设施应简洁、实用，不应过于人工化
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桂林漓江风景名胜区总体规划 规划文本 或刻意模仿自然；对因施工而造成的道路两侧缺失的植被和创伤面应及时进行恢复。
3、风景区内建设的停车场建设应避免大量使用硬质铺装，加强绿化和透水材料使用，融入自然环境，使之成为生态停车场。
4、交通指示设施、指示标牌设计应注意与周围环境协调。
第五十条 漓江游览交通规划 第一款 基本原则
1、严格控制漓江新建游船的审批，原则上不再扩大游船的数量和体量。合理控制98座以上（包括98座）游船比例，发展60座以下型船只，以减小游船对漓江自然景观的影响。
2、适应漓江水位自然变化特征，在枯水期使用中小型船只，扩大陆上游览漓江方式。
3、为更好地保护漓江河道的自然状态，原则上不再继续提升航道等级，加强航道管理，去除残存的丁坝、顺坝等人工设施。
4、改变桂林至阳朔两点一线的单一游览方式，利用大圩、草坪、杨堤、兴坪、福利现有的码头，增加必要基础设施和服务设施，组织分时分段游览。
5、改变游船进餐方式，实行成品快餐，减小对漓江水质污染。
第二款 水上航线
1、基本航线：由桂林磨盘山码头－阳朔龙头山码头，发船间距不低于1000米。（黄金周高峰时段可做适当调整）
2、分段航线：采用20座以下游船
● 桂林穿山码头―虞山桥―桂林滨江码头，竹筏进行游览。 ● 桂林穿山码头―大圩码头，小型客船（20座以下）。
● 草坪码头―杨堤码头,杨堤码头―兴坪码头，小型客船（20座以下）利用大船早晚间歇，分时对开。
● 阳朔龙头山码头―福利码头，小型客船（40座以下），分时对开。
第三款 游船码头
1、桂林滨江码头，由于用地条件限制建议搬迁到穿山以南、漓江东岸，设泊位5个。
2、桂林磨盘山码头（现已有8个泊位,在建3个），桂林竹江码头（现已有4个泊位）,保持现有规模不再扩大，并对现有设施进行改造。
3、大圩、草坪、杨堤、渔村、福利、留公各设置小型停靠码头一处，泊位2个；
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桂林漓江风景名胜区总体规划 规划文本
兴坪设置小型停靠码头一处，泊位3个。
4、阳朔龙头山码头，内事码头扩建为5个泊位，外事码头扩建为3个泊位。 5、码头建设应符合《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规的规定。同时加强码头区环境综合整治，拆除违规、违章及有碍观瞻的建筑物、构筑物，规范服务设施布置，突出景区入口形象。
第十一章 环境影响篇章说明
第五十一条 生态功能区划及环境规划目标
根据风景区的自然条件与风景资源分布特点，结合风景区总体布局要求，将风景区分为五大生态功能区，并确定相应的环境规划目标。
生态环境规划目标一览表
分区 游赏景区 岩溶石山区 田园区 城镇建设区 交通性道路两侧 （50－100米） 大气环境质量 一级 优于二级 二级 二级 二级 水质量 优于II类 II类 优于 Ⅲ类 优于IV类 － 噪声环境质量 0类 0类 0类 1类 4类 其它 绿化覆盖率超过80% 绿化覆盖率超过90% 绿化覆盖率超过70% 绿化覆盖率超过60% 绿化覆盖率超过30%
第五十二条 环境保护规划 第一款 大气污染综合治理规划：
1、严格控制风景区内大气污染物排放总量，禁止增加燃煤锅炉，原有的也分批更换为燃油锅炉，在第三产业大力推广使用清洁能源，提高民用气化率，解决饮食油烟污染问题。
2、对于风景区内的各工业企业，继续保持达标排放；禁止燃用含硫高于1%的煤、柴油、重油；加快将污染严重的企业迁出风景区。
3、风景区内已计划或尚未开发区域的大气环境容量作出合理安排，为风景区的保护与发展提供大气环境方面的保护。
第二款 水污染防治规划
1、为确保风景区内集中式生活饮水、地表水水源水质和地表水环境达到规划要求，确保各水污染控制区COD排放总量在水环境容许范围内，需要优化产业结构，继续加强对工业废水治理，对集中式生活饮用水水源区加以保护，并开展对城市和农村面源污染
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桂林漓江风景名胜区总体规划 规划文本 治理。
2、建设并完善风景区内城镇污水排除与处理系统建设，提高城镇污水处理率，加强污水处理厂建设和运行中的环境管理。并对风景区内重点水域环境进行综合整治，保证重点江河水系的水质按功能区达标。其中漓江桂林大圩至阳朔高洲段水质达到Ⅱ级标准，其它河段水质达到Ⅱ—Ⅲ级标准。
3、加强风景区内第三产业的管理，对商业网点、农贸市场合理布局，对歌舞厅等娱乐场所的噪音加强隔音设施的建设，减少对周围环境的噪声污染。
第三款 声环境保护规划
1、加强风景区内道路交通建设，改善路面，加强道路绿化带建设，减少过境车辆穿越风景区内部。
2、以噪声功能区划为依据，将风景区内各小加工行业合理规划，集中经营，统筹管理，对混杂于特级、一级、二级保护区内的小加工厂实行搬迁和治理。
3、加强风景区内第三产业的管理，对商业网点、农贸市场合理布局，减少对周围环境的噪声污染。
第四款 固体废弃物整治规划
1、建立垃圾分类收运处理系统，完善废旧物品回收体系，保证已建成的垃圾处理处置设施的正常运行，近期实现城镇生活垃圾无害化处理，中远期建成风景区生活垃圾处理无害化处置场和集中在线监控系统。采取措施防止垃圾收运、处理过程中的扬尘、污染地下水、焚烧超标排放、恶臭等二次污染。
2、推行固体废物减量化、资源化和无害化政策；加强建筑渣土运输、堆放和利用管理；建立严格的危险废物管理制度，实现危险废物全部安全处理处置，城镇医疗废物集中焚烧处理，其它危险废物另行集中处理。
第五款 水土保持与石山恢复规划
1、要切实加强水土保持，规划建设漓江流域水土保持林和护岸工程建设。重点抓好漓江干流沿岸水源林的保护和建设、两岸护堤工程、绿化美化工程。
2、切实加强石山开采的恢复工作，开展风景区内现有开采石山和各地废弃砖厂的生态恢复和建设。规划到2010年石山开采的生态破坏性恢复治理率达到60%以上，2025年恢复治理率达到90%以上。
第六款 生态农业与生态林业建设规划
1、规划建设生态示范区：建立生态农业、生态林业模式，优化产业结构，推广使用清洁能源，开展有机（生态）蔬菜食品的生产。
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