桂林漓江风景名胜区总体规划 规划文本
注：●应该设置；○允许设置；△有条件允许设置；×不允许设置；—不适用
第二节 分类保护规划
第二十三条 漓江水系保护
第一款 漓江上游及其支流包括黄柏江、川江、小溶江、甘棠江、桃花江、相思江等流域和漓江沿岸严禁新建污染企业，对原有的污染企业应逐步关停、搬迁。严禁向漓江主流及其主要支流丢弃垃圾、废弃物和直接排放污水。流域内各企业、城镇和居民点的污染物排放必须达到国家相关标准和规划要求，达不到排放标准的，要限期治理。
第二款 加强漓江上游水源林的保护和建设，使森林覆盖率达到75％以上；做好漓江两岸的水土保持工作，加快人工造林步伐，加强石山地区封山育林和补植工作，对粮食产量低而不稳定的耕地和25度以上耕地必须退耕还林；禁止在两岸开荒种地、开山采石、放牧砍伐等人工活动，加强植被的恢复，形成以阔叶林为主的水源林生态系统；保护珍稀树种，调整林相结构和质量，建立森林防火、森林病虫害防治、森林动态监测系统。
第三款 根据漓江河流的特点，坚持以“生态补水为主，生态、工程、调配并举”的综合补水原则，“三库协防”（土壤水库、地表水库、地下水库）、“三水调配”（引青狮潭水库解决市区饮用水，农田节水、雨水利用）协调解决漓江水资源问题。漓江旅游补水量应控制在流域水生态环境承载力范围以内。
第四款 严禁在风景区内漓江段挖沙采砾，拆除一切破坏漓江景观的违规、违章建筑和设施；实施漓江自然景观修复工程，通过自然和工程方式恢复漓江自然江滩，对漓江护岸进行生态化景观改造，最大限度地保持漓江自然景观的真实和完整。在河流整治及护岸工程建设时，应保持河道的天然形态和河岸形态的多样性，避免截弯取直，护岸应进行边坡绿化，植生缓冲带，兼顾景观和生态效益，为生物栖息和繁殖提供必要场所。严格保护漓江洲岛景观，严禁在各洲岛上布置工业和居住用地，已有居民点和工厂实施严格的建设限制，并在规划期内逐步迁出。对于适于游览的洲岛应以自然景观为主，严禁大规模开发建设。漓江上的重大建设项目必须进行专题论证。
第五款 坚持以船适水、量水择船的原则，改造现状游船规模和结构，实现以中小型游船为主，水陆结合，分时分段的游览方式；改造游船的燃料结构，减少燃油动力船，逐步实现游船的电气化；改变游船进餐方式，推行简易快餐，最大限度的降低游船对漓
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桂林漓江风景名胜区总体规划 规划文本 江的污染。
第六款 严格控制和管理漓江两岸的一切建设活动，根据漓江不同地段，确定不同的建设要求。漓江峡谷段是精华中的精华，应严格保护其自然状态，禁止一切有悖于风景保护的建设活动，沿江居民点建设用地应退后至20年一遇洪水淹没线以后，并对现状沿江居民点实施景观环境整治，对严重破坏自然景观的建筑物、构筑物应坚决拆除，跨江电线应逐步地埋。桂林城区段应严格控制城市夹江发展，沿江建筑要求退后江岸30－50米，加大城市绿地规模，营造与自然相协调的城市风景河流景观。漓江城市段以下至碧岩阁段沿岸两侧各300米范围内禁止新建各项建设活动；300米至500米范围内不能搞大规模土地开发，可适当点缀与游览有关的景点性建设，建筑层数控制在3层以下；500米以外在符合环境影响评价要求和不破坏自然景观的前提下，可进行局部的景点性建设项目开发，但必须在容积率、绿地率等方面符合风景区总体规划要求。
第七款 沿江建设宽度50-100米的连续性滨江风景林带，要求以乡土树种为主，突出地方特色和生态效益。
第八款 建立水资源保护补偿机制，调动上游地区保护漓江的积极性。
第九款 建立漓江水质监测体系，严格管理办法和管理制度，实行区域水资源的统一规划、统一建设、统一管理。
第二十四条 岩溶石山保护
第一款 根据岩溶石山的景观价值、生态环境和地理位置划分两个等级进行保护。 1、风景区内寿嵅峰丛群、大龙嵅峰丛群、漓江峡谷段的石山、桂林市区的重要景观石山；大埠经报安、葡萄至白沙的峰林平原和阳朔月亮山一带的石山确定为严格保护的岩溶石山。主要包括有：寿嵅峰丛、大龙嵅峰丛、奇峰林、黄牛峡、伏波山、穿山、叠彩山、象鼻山、独秀峰、普陀山、月牙山、虞山、净瓶山、南溪山、光明山、鹦鹉山、骆驼山、老人山、宝积山、独山、斗鸡山、父子岩、望夫山、候山、隐山、铁封山、磨盘山、金山、钓鱼山、仙人山、坦克山、碧岩阁山、蝙蝠山、青蛙过江、望夫石、银幕山、冠山、绣山、半边奇渡、仙人推磨、金鸡啄米、桃源赏奇、杨堤风光、鲤鱼挂壁、羊角山、神笔峰、童子拜观音、浪石奇观、大山、老人守苹果、鸡笼山、雄狮上五指山、乌龟爬山、八仙过江、天柱夹江、鱼尾峰、雄狮看九马、九马画山、手套山、黄布倒影、仙女群峰、兴坪佳境、老寨山、美女峰、螺蛳山、鲤鱼观鳍、骆驼过江、鼓椎山、漓江观音山、朝板山、鳌鱼山、瀑布塘、吹火岭、笔架山、老人山、罗汉山、书童山、卓笔
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桂林漓江风景名胜区总体规划 规划文本
峰、猫仔山、秀才看榜、雪狮岭、雄狮送客、象出马进洞、独秀山、陈抟山、西郎山、碧莲峰、龙头山、灵人山、三色潭、桃竹山、蟠桃山、白面山、插旗山、挂板山、笔架山。
2、风景区以外，但位于风景区可视范围内以及交通干道两侧的岩溶石山；含有大量地下水资源的岩溶石山；具有一定考古和科学研究价值洞穴的岩溶石山为重要保护的岩溶石山。主要包括有：骝马山、西山、屏风山、黑山、琴潭山、辰山、芳莲岭、马山、宝盏山、界子山、毛山、观音阁山、岳山、水塔山、（鸡公山、老庙山、清秀山、飞凤山）磨盘山（光明山南）、天圣山、芙蓉山、回龙山、铁峰山、轿子山、牛角山、蜈蚣山、挂子山、金鸡路马鞍山、狮子山、社山、中隐山、白岩山、牯牛山、雉山、弘毅峰、芦笛路马鞍山、大河山、马山、九华山、凤凰山、阳家山、老庙山、教子山、吊箩山、观音山、羊角山、骑马山、龙头山、钟山、馒头山、风筝山、国家山、罗汉山、牛角山、野狗山、鸡冠山、剪刀山、仙人山等，以及桂海、龙泉、睦洞、会仙、六塘等处集中分布的岩溶石山。
第二款 保护措施
1、风景区内禁止设立新的石料开采点，风景区内原有采石点应在论证研究后确认是否停止开采，或继续采完该座石山，并逐步进行生态恢复。严禁在严格保护的石山范围内放牧。切实做好封山育林工作，并根据景观需要，适地适树，进行人工造林，保护岩溶石山生态系统的稳定。
2、加强对风景区外，特别是主要交通道路两侧及视线范围内石山的管理和保护，主要视觉面内禁止开山采石等任何破坏行为。大型工程和设施建设应考虑与这些石山景观的整体协调，防止视觉遮挡和干扰。
3、加强石山景点开发的管理，对不符合总体规划的景点开发一律停止，未经风景区主管部门批准，任何单位和个人不得擅自开发利用。
4、加强石山景点的安全管理，严格控制游客容量，防止过量游客对石山景观的破坏。
第二十五条 岩溶洞穴保护
第一款 根据岩溶洞穴的文化景观价值、开发利用条件、位置分布情况分为四个级别进行保护。
1、风景区内景观价值和历史文化价值最为突出，并适合游览活动的15处岩溶洞穴确定为一级保护岩溶洞穴。包括芦笛岩、七星岩、莲花岩、冠岩地下河洞穴系统、光明山大岩、（弹子岩、留春岩、省春岩）、(龙隐岩、龙隐洞)、水月洞、南溪山洞穴系统、碧莲洞、韶音洞、风洞、伏波岩、甑皮岩洞穴遗址、“宝积岩人”洞穴遗址。严格控制
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桂林漓江风景名胜区总体规划 规划文本 洞穴游览人数，加强游览组织管理，对现有不符合管理保护要求的设施和游览项目应逐步实行改造和拆除，恢复洞穴的原有景观风貌，特别是对于岩洞内的文化遗存应进行抢救性保护。
2、风景区内具有一定景观价值和历史文化价值，可开展一定形式的游览活动的11处岩溶洞穴确定为二级保护岩溶洞穴。包括罗田大岩、穿山岩、阳朔兴坪饿古岩、阳朔来仙洞、聚龙潭、瞻鹤洞、元风洞、月牙岩、阳朔水岩、飞丝岩、穿岩，严格控制洞穴的开发利用，只允许建设必要的游览道路、照明和安全等设施；控制游客容量，合理的引导游客进行游览。
3、三级保护洞穴：共37处（具体见说明书），规划要求保持其原有的景观风貌，不进行任何形式的开发利用。
4、风景区外保护洞穴：共31处（具体见说明书），封闭保护。
第二款 保护措施
1、对各游览洞穴内的温度、湿度、二氧化碳含量、正负离子、风速等项目进行长期的观测，以取得为保护洞穴而需要的基本科学数据。针对不同洞穴，在确定该洞穴恢复正常洞穴环境的能力（自净能力）基础上，科学确定其最佳游客数量。
2、改造洞穴灯光系统。采用冷光源（卤钨灯），用低热高强度灯具。对热量较大的探照灯使用隔热玻璃。只使用少量电灯灯光，给游客配备电池灯。灯光随用随开，尽量缩短灯光的照射时间。
3、对部分洞穴，如穿山岩，要阻缓和减少洞穴物质流和能量流的交换，在进出口处设置双重门。
4、加强对洞穴内二氧化碳含量的控制，控制游客数量，确定洞穴最大游客容量；控制并及时清理洞穴中的垃圾；严禁在洞内抽烟；采用适当方法清除二氧化碳，视不同情况，或采用通风，或用化学吸附法，如用生石灰水或氢氧化钠水吸收二氧化碳。
5、加强对洞穴中的古动物群化石，古人类化石和文化遗存的保护。对洞穴文化层和古动物化石层进行科学而详细的普查工作，对有保护价值的洞穴列出名录，切实加以保护。
6、对于风景区内占用风景洞穴的民用或军事单位，应尽早迁出，恢复其原貌。
第二十六条 文物古迹保护
第一款 根据《中华人民共和国文物保护法》对风景区内全国重点文物保护单位，自治区级文物保护单位，市、县级文物保护单位进行严格保护，对尚未核定公布为保护单位的不可移动文物，由市县人民政府文物行政部门予以登记并公布。
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桂林漓江风景名胜区总体规划 规划文本
第二款 全国重点文物保护单位和自治区级文物保护单位，由自治区人民政府划定保护范围和建设控制地带，市、县级文物保护单位由公布的人民政府划定保护范围和建设控制地带，树立标志界桩，作出标志说明，建立记录档案，并区别情况设置专门机构或者专人负责管理。
第三款 对风景区内的摩崖石刻、摩崖造像应尽快制定抢救性保护规划。
第四款 文物保护应与文物展示相结合，弘扬传统历史文化，进行爱国主义和革命传统教育。凡涉及文物保护及各类建设、开发活动应按文物保护规划规定执行。
第二十七条 古树名木保护
1、加强古树名木保护的宣传教育，鼓励和促进古树名木保护的科学研究，推广古树名木保护的科研成果。
2、制定《桂林漓江风景名胜区古树名木保护规定》，依法保护古树名木。 3、建立完善的古树名木档案，明确位置、树龄、立地条件并且配有照片，定期检查，更新档案资料，实行动态监管。
4、所有古树名木都需挂牌保护(但不准钉钉子、拴铁丝)。位于游路两侧及游览景点内的古树名木应设防护栏，严禁游客攀爬、划刻、折采、砍伐。
5、加强对古树名木周边小环境的治理，划定古树周边的禁建范围，保证古树良好的生长条件。
6、加强古树名木的病虫害防治和养护管理，加强防雷、防火工作。对于衰老的古树名木，应在专家指导下进行古树复壮工作。
第二十八条 田园风光与特色村镇保护 第一款 田园风光保护
对风景区内大埠、葡萄、白沙（遇龙河）、高田、福利等主要峰林平原地区以及漓江沿岸区域的农田、林木、池塘、水网实施积极的保护，严格保护区内的基本农田，保持以水稻田为主体的景观格局，鼓励采用传统的耕作方式，使其与周围的自然风貌融为一体，成为风景名胜区独特的整体景观。?
第二款 特色村镇保护
对于分布在风景区内广袤的峰林平原中的乡土村镇，主要采取保留、更新和整治等方式分三类进行保护。
1、一级保护特色村镇包括大圩古镇、浪石村、兴坪古镇、渔村、福利古镇、小石
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