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一行三会联动最严监管来临
作者:许亚岚
来源:《经济》2016年第18期
我国互联网金融在迅猛发展的同时,也暴露出很多问题,引发了诸如非法集资等潜在风险。在这一背景下,央行牵头多个部委出台《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,重点对P2P网络借贷、股权众筹、第三方支付、通过互联网跨界从事金融业务等开展了专项整治。 P2P市场“洗牌年”
中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要提出“规范发展互联网金融”,既肯定了互联网金融的发展,又强调了要注重“规范”发展。银率网分析师李先瑞告诉《经济》记者,本次互联网金融专项整治在具体的监管措施上,突出了3点:第一,严格市场准入;第二,加强资金监管;第三,对广告宣传和不正当竞争加强管理。 市场准入的严格管理,确保了新进入者的资质和实力,防范了欺诈类公司的进入。“以P2P网络借贷为例,据银率网数据库统计,今年5月份新成立平台仅一家,近几个月新成立平台大幅减少,但平台实力有所提升。”李先瑞表示,相关部门还查处了一批涉嫌非法集资的公司,防止了风险进一步加大,如快鹿系、中晋系、望洲财富、e速贷、上恒资产等,“行业自律得到加强,虚假广告宣传也得到遏制”。
他认为,根据互联网金融专项整治方案,清理整顿工作于2016年11月底前完成,因此,目前取得的成效是初步的,互联网金融的规范有序发展值得期待。
零点有数金融行业总监黄金波也认为,在如此密集的监管重拳下,今年将是P2P网络借贷行业的“洗牌年”,大型、合规的P2P将迎来更大的市场空间,而不具备风控或持续经营能力的不规范平台将被加快清理或淘汰。他对《经济》记者表示,短期来看,虽然行业面临动荡和恐慌,但长期来看,为行业的健康规范发展提供了政策依据和保障。
另外,中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会,即“一行三会”对票据业务风险、信托公司、基金子公司等也发布了一些监管方案。央行方面和银监会共同发布《关于加强票据业务监管促进票据市场健康发展的通知》;银监会向各银监局下发《进一步加强信托公司风险监管工作的意见》;证监会在今年5月下发了《证券投资基金管理公司子公司管理规定》和《基金管理公司特定客户资产管理子公司风险控制指标指引》两份文件的征求意见稿;保监会6月1日下发通知要求清理规范保险资产管理公司通道业务。