通过危险辨识体系获取危险源突显特征后,第一时间报告项目经理部施工现场负责人,施工现场负责人应立刻向公司汇报,由公司应急总指挥决定是否启动应急方案。
(2)内部应急报警机制
应急预案启动后,二级应急反应组织启动,并拉响应急反应警报,通过电话或广播通知公司的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,一、二级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
(3)外部应急报警机制
内部报警机制启动的同时,按应急总指挥的部署,立即启动外部应急报警机制,向已经左确定的施工场区外部公司内部的邻近项目经理部应急反应体系、周边已建立外部应急反应协作休系、社会公共救援机构报警。
(4)汇报程序
按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序向上级相关主管部门汇报。 5、建立应急反应救援安全通道体系
应急计划中,必须依据施工总平面图布置、建筑物的施工内容以及施工特点,确立应急反应状态时的救援安全通道体系,体系包括垂直通过、水平通道、与场外连接通道,并应准备好多通道体系设计方案,以解决事故现场发生变化带来的问题,确保应急救援安全通道能有效地投入使用。
6、通讯体系
应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统。以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系,其体系应考虑的因素有:
1)应急人员之间;
2)事故指挥者与应急人员之间; 3)应急救援系统各机构之间;
4)应急指挥机构与外部应急组织之间; 5)应急指挥机构与伤员家庭之间; 6)应急指挥机构与上级行政主管部门之间; 7)应急指挥机构与新闻媒体之间;
8)应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。 7、受影响区域的疏散机制
对施工场区周边情况的摸查基础上,应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向
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形成行之有效的疏散通道网络。应急反应状态时,由应急总指挥决定下达应急反应疏散令。保卫疏导组组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。
8、交通管制机制
交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。 (1)警戒
事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。
(2)交通管制
事故发生后,及时通交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
九、应急预案的培训与演练
1、应急反应培训
应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
(1)一级应急组织每年进行一次培训; (2)二级应急组织每半年进行一次培训; (3)新加入的人员及时培训。 2、培训的内容:
(1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练; (2)个人的防护措施; (3)对危险源突显特性辨识; (4)事故报警;
(5)紧急情况下人员的安全疏散; (6)各种抢救的基本技能; (7)应急救援的团队协作意识。
使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
4、应急反应演练
应急反应预案和应急反应计划确立后,经过有效的培训,应做到:公司总部人员每年演练一次,施工场区人员开工后演练一次,不定期举行演练,施工作业人员变动较大
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时增加演练次数。
5、演练目的:
(1)测试预案和计划的充分程度;
(2)测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性; (3)测试现有应急反应装置、设备和其他资源充分性; (4)提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力; (5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
综合应急演练实施过程图示
演练总结阶11、评价人员访谈演练参与人员 12、汇报与协商 13、评价报告 14、演练参与人员自我评价 15、举行会议 16、通报不足 17、编写总结报告 18、评价和报告补救措施 19、追踪整改项的纠正 演练实施阶10、记录参演组织的演练表现 演练准备阶1、确定演练日期 2、确定演练目标和演练范围 3、编写演练方案 4、确定演练现场规则 5、指定评价人员 6、安排后勤工作 7、准备和分发评价人员工人文件 8、培训评价人员 9、讲解演练方案与演练活动 策划小组 十、应急预案实施终止后的恢复工作。 应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大保护事故现场,需要移动现场
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物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告
对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳,形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案在事故发生实施的缺陷,为今后的预案的建立、制订提供经验和完善的依据。
依据公司总部的劳动奖罚制度,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理发好在事故中作伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。
十一、其他
1、事故报告
施工现场(生产厂区)发生事故后、公司、项目经理部除立即组织抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场,做好善后工作外,还应按下列规定报告有关部门。
(1)轻伤事故:应由项目工程分公司在24小时内报告公司领导,安全设备处和工会; (2)重伤事故:公司在接到分公司(或项目工程部)报告后24小时内报告上级主管单位,安全生产监督管理局工会组织;
(3)重伤三人以上或死亡一至二人事故:公司在接到分公司(或项目经理部)报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检查机关,填报《事
故快报表》负责安全生产的领导和安全设备处接到分公司(项目经理部)报告后 4小时内应到达现场;
(4)死亡三人以上的重大、特别重大事故:公司立即报告当地市级人民政府,同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检查机关和监督部门,公司安全生产第一责任人(或委托人)应在接到分公司(项目经理部)报告后4小时内到达现场;
(5)急性中毒、中暑事故:应同时报告当地卫生部门; (6)易爆物品爆炸和火灾事故:应同时报告当地公安部门。 2、应急知识培训
应急小组成员在项目安全教育时必须接受紧急救援培训。
(1)培训内容:伤员的急救常识,灭火器材使用常识,各类重大事故抢险常识等,务必使急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。
(2)加强自我保护:在履行抢救工作中,抢救人员要严格服从命令听指挥,严格
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执行安全操作规程,正确使用安全防护设施和佩戴安全防护用具,加强自我保护,确保抢救过程中的人身安全和财产安全。
3、通信联络: 公司总部电话: 抢救中心电话:120 火警电话:119 巡警电话:110 4、救援器材
应急物资管理部应配备下列救援器材: (1)医疗器材:担架、氧气袋、急救药箱;
(2)抢救工具:一般施工现场常备工具基本满足使用; (3)照明器材:手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具; (4)通讯器材:电话、手机、报警器;
(5)灭火器材:灭火器日常按要求就位,紧急时集中使用。 5、公司、项目经理部:
(1)预案中的二级应急反应组织机构具体人员设置由项目经理部确定,并报公司安全生产委员备案。
(2)预案的培训演练计划按公司总年度计划及项目经理部的培训演练计划执行。
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