1 综合应急预案 1.1 总则
1.1 .1编制目的
为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范生产单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。及时、有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保单位具备快速反应和处理事故的能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。
1.1.2 编制依据
一、主要法律法规
1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号） 2、《中华人民共和国劳动法》（1994年主席令28号）
3、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令〔2008〕第6号） 4、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 5、《特种设备安全监察管理条例》（国务院令373号）
6、《关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知》（安监总厅应急〔2009〕73号）
7、《劳动保护用品监督管理规定》（国家安监总局令1号） 8、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）
9、《道路危险货物运输管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2013年第2号）
10、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号) 二、主要技术标准
1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013） 2、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86） 3、《安全标志》GB2894-96
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4、《道路运输危险货物车辆标志》（GBl3392—2005） 5、《危险货物分类和品名编号》GB6944 6、《危险货物品名表》(GB12268-2005)
7、《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463-90) 8、《工业企业厂内运输安全规程》GB4387
9、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》JT618-2004 三、单位的相关资料
《********安全生产管理制度》
1.1.3 适用范围
本预案适用于XXXXXX有限公司在运输、装卸危险化学品等生产经营活动中发生的车辆伤害、灼烫、火灾、爆炸、中毒和窒息等危险、有害因素造成的事故。
1.1.4 应急预案体系
本应急预案，针对XXXXXX公司的生产经营情况制订了综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
1.1.5 应急工作原则
(1)以人为本，安全第一。
把最大程度地预防和减少突发事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。
(2)统一领导，分级负责。
在公司总经理的领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责突发事故的应急管理和应急处置工作。各部门要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。
(3)充分准备，科学救援。
采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。
(4)预防为主，平战结合。
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坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
1.2 事故风险描述
1.2.1 生产经营单位概况
XXXXXX，成立于XXX年XXX月，公司位于XXXXXX，注册资金XXXX万元，现有危险品运输车辆XXX，停车场面积XXXX平方米，主要从事XXXXXX。
1.2.2 危险源与风险分析
1、危险源
按GB6441～86《企业职工伤亡事故分类》，我公司发生工伤事故在5类左右：1.车辆伤害、2.灼烫、3.火灾、4.爆炸、5.中毒和窒息等。根据对公司固有危险性分析和五类事故发生频率统计确定这五类事故（事故危害后果严重）做为预案目标，具体是：（一）车辆伤害事故危害分析、（二）灼烫事故危害分析、（三）火灾事故危害分析、（四）爆炸事故危害分析、（五）中毒和窒息事故危害分析。
2、主要危险因素分析 （一）车辆伤害事故危害分析
车辆是公司生产经营活动的主要机械设备，车辆在运输、装卸过程中存在车辆碰撞、挤轧、擦刮设备与管线等事故的危险，同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危害。常见的车辆伤害事故有：车辆行驶中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害；车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起的建筑物、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。
（二）灼烫事故危害分析
公司在高处进行作业，高空作业不带安全带发生坠落伤害事故，操作平台的栏杆损坏、栏杆高度低、主柱间距太大、钢平台台面缺少防滑措施等缺陷，作业人员在攀登一些高大设备、设施时上下梯台或皮带机廊道时思想麻痹、雨雪天气踏板湿滑，易发生高空坠落事故。
（三）机械伤害事故危害分析
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机械、输送传送带等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。
（四）车辆伤害事故危害分析
生产过程中涉及到的机动车辆主要是运输车辆和装载机。运输车辆主要用于原材料进厂和成品出厂运输，装载机主要用于料场堆取料。有运输车辆就存在车辆碰撞、挤轧、擦刮设备与管线等事故的危险，同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危害。常见的车辆伤害事故有：车辆行驶中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害；车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起的建筑物、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害；
（五）噪声危害分析
机械运转过程中所产生的噪声而引起的危害。 机械引起的噪声包括：
（1）机械性噪声：由于机械的撞击、摩擦、转动而产生的噪声； （2）电磁性噪声:由于电机中交变力相互作用而发出的噪声，如电动机、变压器等在运转过程中发出的噪声。
（六）粉尘危害分析
指料仓在进出料过程中，由于排烟、出渣等造成的粉尘及露天料场、煤场因风扬起的粉尘等造成的危害。
（七）自然灾害事故危害分析
暴雨、大风、暴雪等自然灾害严重影响安全生产，给公司的公共财物、机械设备等造成损坏，甚至停电、停产。
（1）雷击
建筑及机械设备缺少防雷电设施避雷设施接地不良或放静电接地电阻过大，就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。
（2）气温
在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成物质泄漏和人员冻伤。
（3）风
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室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。
（4）暴雨
夏季时节，往往伴有暴雨，若厂区排水设施不良，会对仓库、生产区等造成影响。
1.3应急组织机构及职责
1.3.1 应急组织体系
事故应急救援队（领导小组）： 组长：A：总经理
副组长：B：副总经理 C：副总经理
成员：D：生产部主任 E：办公室主任 F：控制室主任 G：车队队长 H：机修主管 I：实验室主任 J：电工
应急领导小组在组长和副组长的领导下，由抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组组成。
组长：总经理 副组长：主管安全生产厂长 抢险抢修组 物资供应组 交通运输组 安全警戒疏散组 医疗救护组 通讯联络协调
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