第十九条 民用航空突发事件应急预案应当针对具体事件的性质、特点和可能造成的危害，明确应对此类事件的基本原则、组织指挥体系和运行机制，规定预测与预警、响应与处置、恢复与重建等环节的工作程序、标准和保障措施。
应急预案的制定单位应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。
第二十条 民航建立健全民用航空突发事件应急预案体系。民用航空突发事件应急预案体系包括：
㈠ 国家处置民用航空突发事件应急预案（以下简称“国家预案”）
国家预案是国务院及其有关部门为应对民用航空突发事件而制定的，涉及国务院多个部门以及中国人民解放军、中国人民武装警察部队、民兵组织等职责的应急预案。
㈡ 民用航空突发事件总体应急预案（以下简称“民航总体预案”）
民航总体预案是民用航空突发事件应急预案体系的总纲，是国务院民用航空主管部门为应对民用航空突发事件而制定的综合性预案和指导性文件，是国务院民用航空主管部门组织、管理、指挥、协调相关应急资源和应急行动的整体计划和程序规范，是制定民用航空突发事件专项应急预案的规范性文件。
民航总体预案由国务院民用航空主管部门制定，报国务
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院备案。
㈢ 民用航空突发事件专项应急预案（以下简称“民航专项预案”）
民航专项预案是国务院民用航空主管部门为应对某一类别民用航空突发事件而制定的应急预案。
民航专项预案由国务院民用航空主管部门或其指定的内设机构制定，作为突发公共事件部门应急预案报国务院备案。
㈣ 民用航空突发事件地区应急预案（以下简称“民航地区预案”）
民航地区预案是地区民用航空管理机构为应对各类民用航空突发事件和在本地区实施民航专项预案而制定的应急预案。
民航地区预案由地区民用航空管理机构制定，报国务院民用航空主管部门备案。
㈤ 民航企事业单位应对民用航空突发事件应急预案（以下简称“民航单位预案”）
民航单位预案是从事或直接保障民用航空活动的企事业单位为应对各类民用航空突发事件，依据法律、法规和规范性文件而制定的应急预案。
民航单位应急预案由企事业单位制定，报地区民用航空管理机构备案。
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第二十一条 民用航空突发事件应急预案制定单位应当定期组织预案演练，演练的周期应当在预案中明确规定。
民航单位应急预案的演练应当接受地区民用航空管理机构的监督、检查。
第二十二条 民用机场与民用航空重要设施的规划应当符合预防、处置民用航空突发事件的需要，各级民航主管部门、企事业单位在制定规划时，应当统筹安排应对民用航空突发事件所必需的设备和基础设施建设，采取必要的容灾备份措施。
第二十三条 各级民航主管部门与企事业单位应当提高重要保障系统的安全运行水平，加强对民用航空运行过程的监控与管理，及时发现和分析影响民用航空安全与正常的不利因素，采取相应措施，防止和减少民用航空突发事件发生。
第二十四条 各级民航主管部门和企事业单位应当建立健全民用航空突发事件应急管理培训制度，对各级管理人员和负有民用航空突发事件应急管理与应急处置工作职责的相关人员定期进行培训。
第二十五条 民航企事业单位应当根据民航有关规章，建立专职或者兼职应急救援队伍。
各级民航主管部门应当加强对民航企事业单位专、兼职应急救援队伍的监督、管理。
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第二十六条 民航企事业单位应当为本单位专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。
第二十七条 各级民航主管部门与企事业单位应当组织开展民用航空突发事件应急知识宣传普及活动。
第二十八条 各级民航主管部门与企事业单位应当保障民用航空突发事件应对工作所需经费。
第二十九条 国务院民用航空主管部门鼓励、扶持具备相应条件的教学科研机构组织、开展针对各级管理人员与专职人员的应急管理教育、培训活动；鼓励、扶持教学科研机构和相关企事业单位研究、开发用于民用航空突发事件预防、监测、预警、应急处置与救援的新技术、新设备和新工具。
第四章 预测与预警
第三十条 各级民航主管部门与企事业单位应当建立或者确定本单位统一的民用航空突发事件信息系统，汇集、储存、分析、传输有关民用航空突发事件的信息，并在上、下级之间，相关单位、部门之间实现互联互通，加强信息交流与情报合作。
第三十一条 各级民航主管部门应当及时收集对民用航空活动具有潜在重大影响的事件信息，分析影响民用航空
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安全与正常的主要因素，预测其发展趋势。
第三十二条 各级民航主管部门在收到国务院有关部门、各级人民政府发布的突发公共事件预警信息，并预计突发公共事件将要导致民用航空突发事件发生时，应当及时通报突发公共事件预警信息，同时要求相关地区民用航空管理机构、企事业单位做好应对突发公共事件及导致民用航空突发事件的预先准备。
第三十三条 各级民航主管部门和企事业单位收到预警信息后，应当针对即将发生事件的特点、发展趋势和可能造成的危害，采取下列部分或全部措施：
㈠ 启动相关应急预案；
㈡ 组织有关部门、机构和人员对突发事件信息进行收集、报告、分析和评估，预测事件发生的可能性、影响范围与强度；
㈢ 向相关单位、机构和人员宣传避免、减轻事件危害的常识；
㈣ 组织相关应急处置人员、机构进入待命状态，动员后备人员、机构做好参加应急处置的准备；
㈤ 了解应急处置所需物资、设备、工具及相关设施、场所的准备情况，做好投入使用的准备；
㈥ 加强对重要基础设施的防护，增强关键设备容灾备份能力；
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