日报、辽宁电视台、辽宁人民广播电台等省属五大媒体,对立山工商所打击传销工作和英勇无畏、团结战斗的精神和事迹进行了宣传报道,工商干部队伍经受住了考验。
四、全民参与,共同行动,创建无传销社区,保障社会稳定
随着打击传销工作的不断深入,传销活动更具隐蔽性,我区通过内外两条线对传销活动进行监控和实施打击。从内部我们利用深南工商所“12315”红盾维权进社区的经验,发挥“12315”举报投诉中心网络的作用,发动全区8个街道、1个镇的75个社区900余名维权联络员参与到打传活动中,通过居住在各社区的维权联络员的及时发现,及时举报传销人员的居住和活动情况,为打击传销行动方案提供第一线准确情报。从外部我们以区政法委的名义起草了“全区创建无传销社区综合治理评比检查方案”,方案以创建无传销社区为目标,在街镇社区建立起打击传销的长效机制。工商局负责对传销窝点的捣毁、遣散传销人员、查处传销头目、配合社区清理传销分子。公安局负责对涉嫌违法犯罪的传销组织者依法查处,会同工商局成立专案组,捣毁传销网络,配合工商局,城建局及社区的打击传销工作。城建局负责对用于传销活动的违建房的清理,对出租房房主的调查处理。消防局依法负责对较大型娱乐场所为传销活动提供场所的实施查封。民政局负责对被骗人员的遣返工作。街镇社区负
6
责对传销活动情况的调查反馈及对传销居住点的清理工作。纪检监察部门负责对打击传销执法监督,防止出现执法过激行为。各部门按各自执法职能,在区政府统一指挥下行动,明确责任、突出重点、打防结合。区综治办是区政府打击传销主要协调部门。各街镇社区的“书记”为打击传销第一责任人,各街镇综治书记在“党委书记”的领导下具体落实打击传销工作,在辖区内必须做到及时发现、及时报告传销活动上课地点、居住地点、传销人员活动情况。组织辖区工商所、派出所及社区相关人员及时进行清理,配合机动大队行动,保证在社区内无传销活动、无传销人员居住。达不到无传销社区标准的视为综治工作年度考核不合格(或不达标)单位,并作为“一票否决”不例为先进单位的评选。各街镇党委、政府成为打传的主管责任人,随时调动工商所、派出所联合行动。街镇党委政府对各部门年终考核也包括对工商所维权与打击传销工作的考核,对工作不达标的工商所行风评议中可以实行一票否决制。要达到街镇党委政府调得动、管得了,工商所施展得开。工商所要接受街镇党委和政府的领导,参与相关决策,接受考核,将工商职能延伸到群众中去,保障无传销社区、无侵权社区的建设。通过打传(维权)网络,由各街镇打传机动队及时发现传销情况,及时清理传销窝点、居住点、遣散传销人员。对于规模较大,人员较多的传销活动,区政府及时调动机动大队人员集中行动、或对
7
传销窝点、居住地点同时行动,彻底在立山区清除传销活动,为老百姓提供一个安定的生活环境。
五、工商、公安联合执法办案,依法查处传销骨干分子,巩固打击传销工作的成果
为了从“根”上清除传销网络,更有力地用法律手段打击传销顽固分子和重要头目,改变过去在打传中清理、驱散不能根治,重复反弹的情况,针对当前传销分子越来越多的使用高科技手段进行传销活动的特点,工商立山分局与区公安分局和各个派出所组成了联合办案专案组,从事打传办案工作,区政府为专案组配臵照相、录像设备,为专案组的车辆使用、维护、耗油等提供了财政支持,去年区政府为打击传销提供了近20万余的财力支持,有效的保证了打击传销的落实,专案组把打击传销的重点放在摸线索、抓头目、查大案上来,综合运用各种手段,加大侦破力度,深挖案件线索,努力扩大战果。06年查获的利用网络参与“EFT”产品传销一案,执法人员通过缜密的调查和取证,在市中心的金龙大厦将传销分子堵在宾馆房间内,最终对其进行了22万元的处罚。去年我区办理打击传销案件5起,办理了10万元以上的传销大案2件,打传销罚没额40多万元,有效地遏制了传销的蔓延,巩固了打击传销取得的成果。
由于我局长期不懈地坚持打击非法传销活动,得到了谷春立市长、葛海鹰、朱文杰副市长的分别批示,市政府下发
8
文件推广了我们的做法,区政府打击传销领导小组在全市打击传销工作会议上介绍了打击传销工作经验,分局的打击传销工作不仅得到了各级政府领导的认可,也得到了立山区人民群众的好评。
鞍山市立山区打传领导小组 二○○七年三月二十日
9