湖北省建设项目使用林地现状调查报告编写指南
1适用范围
本指南适用于湖北省林业主管部门审核审批权限范围内的建设项目使用林地现状调查报告(使用林地现状调查表)编制。
2总则
2.1编制任务
⑴查清建设项目拟使用林地现状;
⑵方便建设项目使用林地审核审批和林地变更。
2.2编制依据
⑴国家和湖北省颁布的有关林地管理的法律、规章和规范性文件; ⑵建设项目批准文件;
⑶林地保护利用规划、主体功能区划、土地利用总体规划等空间规划; ⑷相关的行业发展规划、技术未准及产业政策;
⑸森林资源规划设计调查、林业专业调查的技术规程(规定); ⑹使用林地单位委托书。
2.3编制原则
⑴依法依规。符合国家和湖北省有关林地管理的法律、规章、政策规定和林地保护利用规划。 ⑵真实可靠。要进行实地调查,确保数据准确。如存在未批先占情况,必须如实反映。 ⑶全面科学。分析方法科学,内容全面,涵盖本规范规定的主要调查和分析内容。
⑷简明扼要。表达言简意赅、针对性强,重点是具体建设内容、使用林地现状和建设布局图。
2.4成果报告
⑴建设项目使用林地现状调查报告。建设项目使用林地面积在2公顷以上(含2公顷)的,提交建设项目使用林地调查报告,报告包括正文、统计表、小班调查表、图件和相关附件五个部分等。
⑵建设项目使用林地现状调查表。建设项目使用林地面积在2公顷以下(不含2公顷)的,提交使用林地现状调查表(见附录1)、小班调查表和附图。
3使用林地调查
3.1调查流程
包括基础资料收集、调查范围确认、现状调查等。 3.1.1基础资料
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⑴林地保护利用规划、林地“一张图”及林地变更调查成果资料; ⑵森林资源规划设计调查、公益林区划界定资料; ⑶林地权属证明资料;
⑷建设项目资料,包括项目批复文件(可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘查许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件;属于批次用地项目,提供经有关人民政府同意的批次用地说明书并附规划图)、项目拟使用土地的红线范围图、项目可行性研究报告、初步设计或施工图设计等;
⑸其它相关规划和基础资料。 3.1.2使用林地范围确认
⑴根据建设单位提供的使用土地红线范围确定使用林地范围;
⑵对于未批先占且确需办理使用林地手续的建设项目,对已经违法使用林地的范围分别进行调查,在报告与表中予以说明。
3.2现状调查
3.2.1小班区划
⑴最小区划面积依据所使用图纸比例尺确定,以图上不小于4平方毫米为最小区域面积。
⑵小班区划采用空间叠加分析的方法,将建设项目用地红线图与林地“一张图”、卫星影像图相叠加,生成外业区划用图,图中应明确使用林地的范围和林地落界小班(图斑)界线。实地调查依据外业区划用图,按现场林地现状进行小班区划、顺序编号,并抄录原林地落界小班号。 3.2.2小班调查
⑴拟使用林地小班的主要属性因子确定。林地保护等级应与林地“一张图”属性保持一致;现状地类、权属、起源、森林类别等属性因子,原则上应与林地“一张图”属性保持一致,实地调查发现与林地“一张图”不一致的,应予以说明。
⑵其它属性因子调查。通地实地调查填写,如优势树种(组)、龄组、平均树高、平均胸径、郁闭度、林木蓄积、经济林产期、经济林和竹林株数等。其中林木蓄积调查采用全林实测法、标准地法、样带法等调查推算;经济林、竹林株数采用小样圆法或全林实测法调查。 3.2.3小班调查结果统计单位
建设项目使用国有林地的,以林场或其他国有森林经营单位为基本单位进行统计;使用集体林地的,以行政村为基本单位进行统计。 3.2.4专项调查
⑴重点生态区域调查。查清项目建设是否涉及自然保护区、森林公园、国有林场、湿地公园、风景名胜区。
⑵古树名木调查。调查记载项目区内及周边20米范围古树名木名称(学名)、位置、胸径、树高、 树龄、保护等级、生境等,以及处置建议等。
⑶国家和省级重点保护野生动植物调查。
⑷林业重点工程调查。主要包括天保工程、生态公益林工程、退耕还林工程等。
3.3其他调查
⑴涉及林业企事业单位国有土地权属情况,调查其隶属关系及涉及的面积和蓄积数量。 ⑵违法使用林地情况调查。 ⑶特定建设项目调查。
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3.4计量单位要求
⑴面积单位为公顷,保留4位小数; ⑵蓄积单位为立方米,保留1位小数;
⑶林木(竹)株数(经济林、竹林及幼树填写),单位为株,保留整数; ⑷费用单位为万元,保留4位小数。
4森林植被恢复费测算
对项目使用林地需缴纳的森林植被恢复费进行测算。说明测算依据、测算标准和测算结果。
5成果编制与要求
编制成果包括报告正文、统计表、图件及附件。
对有关材料涉密的,按国家相关保密规定使用和管理。
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附录1
建设项目使用林地现状调查表
项 目 名 称 项目批准机关 按建设项目使用林地类型 防护林 特用林 用材林 经济林 薪炭林 苗圃 其他 乔木 林地 林地 林地 林地 林地 地 林地 林地 特灌 一般灌 林地 木林地 负 责 人 批准文号 被用地单位 林 权 证 号 按现状地类 未成林造林地 宜林地 林地 权 属 林地面积 合计 国有 总计 竹林地 疏林地 苗圃地 迹地 备注 现(ha) 状 集体 合计 蓄积 (m3) 国有 集体 森林植被恢复费测算: 1、测算标准: 2、测算结果 4
建设项目使用林地现状调查表(续)
使用林地情状(可另附): 1、项目建设内容。 2、分别不同建设内容说明拟使用林地的现状地类、权属、保护等级、森林类别、林种等现状。 3、是否涉及使用重点生态区域(自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区)林地,使用面积情况,相关主管部门是否同意项目建设。 4、使用林地范围内是否有古树名木、国家和省级重点保护的野生动植物资源。 5、其他占用林地情况说明。 6、项目建设使用林地现状图(比例尺1:1000以上)。 编制单位意见(单位章): 调查人签字: 调查日期: 年 月 日 审查人签字: 审查日期: 年 月 日
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