申论写作指导
一、申论写作结构
1、开头：引用材料，开篇点题（开门见山）。
2、分析问题：紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。由此及彼，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。陈诉现象，阐明危害和解决好的意义，并提出中心论点。
3、解决问题：设置分论点，有条理，最好和前面的各个问题照应。如果涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。
4、结尾：点题、呼吁……
二、得分突破点
（1）提纲：构思好标题，开头，每一段的开头和结尾；
（2）标题：必须（最好）是中心论点，或者反映中心论点；
（3）开头：交代清楚事件的缘起，揭示文章主题，谈论主题的影响。有叙述式，引言式和设问式；
（4）结尾：概括总结，强调深化主题（或正或反翻新），提出希望或发出号召，上升到理论高度，一般可以纳入“科学发展－社会公正－和谐社会”的话语体系； （5）过渡句：可以用于某个段落句首，总结上一段，或用于句末，引出下一段。过渡句起到衔接作用，特别是几个分论点直接，不可缺；
（6）语段：在写作的过程中，记得多用排比句、反问句等加强语气的语句。同时，文章应该多引用名人名言和国家领导人的发言等能够加强论证的语段。
三、写作范文的准备
申论的写作，无非就是政治、经济、文化（名族文化和教育为主）、社会和生态建设五个方面，所以各位亲在备考的时候记得不要忽略了其中一个话题，做到突破重点话题。特别是考乡镇的某靓淑，记得多关注农村建设的话题。
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申论写作开头模板实例
近几年，****逾来逾成为社会关注的焦点问题，在一些地区，甚至是一个沉重的话题。***涉及到群众的切身利益，国家在规范**方面做了大量工作并初见成效，但仍存在很多问题，比如：******（照文章中的不和谐面写几条），在此背景下，进一步加强***制度建设，强化监管，仍是政府今后的工作重点，切实保障群众利益不受侵犯，还需要政府和社会付出更多的努力。
实例1
被旱魃重创的西南大地禾苗干枯，土焦石裂，滴水成金，既让百姓揪心，也暴露出我国农田水利基础设施建设长年存在的问题，凸显了提高水资源保障能力的重要性。水资源保障能力，包括工程保障、生产生活保障和环境保障能力等，对稳定农业生产和实现可持续发展具有重要意义。正如中央一号文件和温家宝总理所强调的：加快农田水利建设是水利改革发展的重中之重，是提高我国农业生产能力的根本之策。为此，我们必须以西南旱灾为警讯，高度重视提高水资源保障能力。
结构：形势概括+概念定义+总的政策思路
实例2
“忧民之忧者，民亦忧其忧;乐民之乐者，民亦乐其乐。”领导干部在不同的系统、不同的岗位上工作，都有一个共同的追求，就是全心全意为人民服务;都有一个共同的目标，就是让人民满意。让人民满意，要求我们对人民怀着深厚的感情，勤勤恳恳为人民工作。群众心里有杆秤。群众在我们心中有多重的分量，我们在群众心中就有多重的分量。只有我们做得让群众满意，群众才会对我们满意。
结构：权威观点+明确意义+发展方向
实例3
面对社会转型期群体事件频发、政府需要处理的复杂问题增多的趋势，能否对百姓出真心、动真情、讲真话，成为测量责任政府、服务政府建设水平和领导干部素质能力的一根标尺。实践证明，坚持群众路线、做好群众工作，这是妥善处理涉及群众利益和社会矛盾的复杂问题的关键所在。
结构：提出问题+说明意义+指导思想
实例4
近期中央多次强调要发展战略性新兴产业，这是中央统筹国内国际两个大局，既着眼于当前调整经济结构，又着眼于未来可持续发展而作出的重要战略部署。历史经验表明，科学技术在促进经济转型中具有不可替代的关键作用。依靠科技创新培育战略性新兴产业，激发经济增长的内生动力，是加快转型、实现新一轮经济繁荣的根本途径。
结构：政策支持+启示+工作思路
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实例5
李斯在名篇《谏逐客书》中指出：“却客而不纳，疏士而不用，是使国无富利之实，而秦无强大之名也。”城市的繁荣发展离不开农民工，离不开外来的新市民，但一些城市却通过设置种种政策限制，对外来人员下了逐客令。一个国家要富强，一个社会要进步，决不能把外来人才拒之门外，古人尚且明白的道理，当今一些地区制定的政策却与之背道而驰。为了城市繁荣与国家富强，城市应建立开放与包容的文化和制度。
结构：引用名言+面临问题+工作思路
实例6
一个人的性格往往决定一个人的命运，一个民族的性格也往往决定一个民族的命运。中国历史上既有过苏武、文天祥那样临大节而不辱的浩然气概，又有过八百壮士、狼牙山五壮士那样为民族流尽最后一滴血的刚烈风骨，这是一个国家最宝贵的财富——民族精神，一切可用金钱衡量的财富在它面前都黯然失色。历史上民族精神曾受皇权文化所压制，而今天又在市场经济和多元思潮的冲击下日渐消磨，社会出现了精神断层与信仰危机。在实现中华民族伟大复兴的进程中，需要有正确的思想、文化和理论的武装，培育爱国主义精神，激发战斗意志，亟须纠正金钱万能、个人至上的不良倾向。
结构：概念定义和举例+存在问题+工作思路
实例7
发展，是科学发展观的第一要义，是人民群众的迫切要求，是各级政府的首要任务。但现实中一些地区不顾环境影响和人民呼声，谋求片面发展和短期效益，搞焚林而田、竭泽而渔，给当地生态环境和人文风貌造成了毁灭性的破坏，这是违背科学发展观要求的。春秋时期管子就曾提出：“为人君而不能谨守山林菹泽草莱，不可立为天下王。”要实现我国社会的可持续发展，必须深刻理解、全面落实科学发展观的内涵要求，注重发展的协调性和可持续性，统筹人与自然、经济与资源环境、经济与社会文化的发展，在保护好自然资源、生态环境和文化遗产的基础上推进经济建设。
结构：意义+面临问题+工作思路
实例8
预算公开一小步，政治文明一大步。四川白庙乡公开财政支出的举措，给各级政府预算公开立下了一个具有参照意义的标杆。要顺天应时，顺应社会舆论的呼声和政府改革的规律，以预算信息的进一步公开作为提升我国财政信息透明度、建立阳光财政的最佳切入点和突破口，以此为契机，为阳光财政积累制度的素材，切实打破阳光财政建设的坚冰。
结构：重要作用+实例意义+工作思路
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申论写作考前必备精彩语段
1.天下之事不难于立法，而难于法之必行，不难于听言，而难于言之必效。解决……问题，任重而道远，不能一蹴而就，干一寸胜过说一尺，我们不能喊破嗓子而不甩开膀子，不能只仰望星空而不脚踏实地。唯有……，以踏石留印，抓铁有痕的劲头做下去，善始善终，善做善成，方能让……之梦照亮现实，给人民群众一副满意的答卷。
2.“为政不在多言，须息息从省身克己而出;当官务存大体，思事事皆民生国计所关。”……关乎人心向背，关乎人民福祉，关乎党的执政之基是否稳固。……必须常抓不懈，四风顽疾必须警钟长鸣，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终善做善成，才能让两袖清风、为民务实之风吹到民众的心间。
3.纵观……发展的曲折历程，汲取以往的经验教训，……改革既不能急躁浮躁，盲目冒进，也不能畏葸不前，浅尝辄止;必须把握机遇，遵循规律，稳步推进，循序渐进。唯此，才能够在时代考验中，交出一份真正合格的答卷。
4.党的十八大，把全面小康社会从“建设”改为“建成”。一字之变，既是奋斗目标，更是郑重承诺。而这种承诺的兑现，就在食品安全里，在空气里，在自来水里，在每一个普通百姓的生活中。兑现这种承诺，就要把握好“简单与复杂定律”，公共部门为民服务的努力“复杂”了，百姓的日常生活就“简单”了。
5.放眼当下，世界经济风云诡谲，如暮色苍茫般乱云飞渡;环顾国内，经济增速一枝独秀，位居世界前列。然而，……发展趔趄不前、步履蹒跚，引人堪忧。正所谓，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，是为政者贯穿古今的行为准则。我党更应切中肯綮，把……这篇忧乐文章做好。
6.遥望历史长河，回溯过往岁月。从文景之治，到贞观盛世，再到康乾伟业，政权更迭，王朝兴替。告诉世人一个剀切事实，唯有切实为民办实事，替民谋福祉，方能民心所向，政通人和。
7.万山磅礴必有主峰，龙兖九章但挚一领。……问题的解决路漫漫兮，不能畏葸不前，空喊口号，应抓住牛鼻子，做到以……领航，以……导航，以……助航，……发展才能潮平两南岸阔，风正一帆悬，方能适应新常态、促进新发展。
8.水有源固其流不穷，木有根固其生不穷。宋代胡宏在《胡子知言·好恶》篇中告诉我们，河流有源头，所以流水不断，树有根，所以不停生长。只有切中肯綮，事物才会有深远的发展。
9.壮丽青春绣美景，广阔天地放英华。新时代的年轻人当立服务基层的鸿鹄之志，要立志做大事而不是做大官。只有树立踏实肯干的价值观念，敢于反省的工作态度，养成良好的生活作风，方能做到为基层事业挥洒汗水，让理想开花结果;奉献青春为祖国耀新增辉。
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应用模板实例
……
然而，随着我国经济持续快速发展，随着生活的现代化、多元化。（ ）问题日益凸显出来，已引起了人们的高度关注，成为了社会的热点问题，引起强烈反响。如果该问题得不到及时和妥善的解决，比较直接影响到……。为了避免……，需要“软硬兼施”，从提高意识和制度管理两大方面做出努力。
……，需要“软环境”的建设。唤醒公众意识、加强宣传教育是打造“软环境”的关键。……。要想……，必须结合时代的特征，……，唤醒公众的自觉意识。只有这样，才能创建“软环境”，更好地……。
……，需要“硬管理”的匡正。仅仅依靠公众的自觉意识，无法彻底的有效地解决（ ）问题，还需要政府部门切实有效的执法行为。有关部门应该尽快建立（ ）机制，使……。同时要……，使……。
……。因此，只有打造良好的“软环境”，加强制度措施方面的“硬管理”，才能更好地……，实现中国的（ ）之梦。
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