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策。③贷款业务。为了帮助成员国解决国际收支问题，稳定经济，恢复可持续的经济增长，但不资助项目融资；④特别提款权。
2、世界银行的主要任务就是向会员国提供长期贷款，协助不发达国家发展生产，并不以盈利为目的。请回答：
（a）世界银行的资金来源于哪些渠道。 （b）世界银行的主要业务包含哪些方面。
答：参考教材P203。
（a）国际复兴开发银行是市场化运作的，其经营成本自己承担。经营资金主要来源于以下渠道：①债券融资。国际复兴开发银行作为世界上最审慎和管理最保守的金融机构之一，在世界各地发售AAA级债券和其他债券；②会员国缴纳的股本；③转让债权。世界银行将贷出款项的债权转让给私人投资者，获得一部分资金；④赠款。向最贫困国家提供无息贷款及赠款援助的资金来源，主要由40个比较富裕的会员国的捐赠；⑤业务收入和收回的贷款。
（b）世界银行的业务计划高度重视推进可持续的社会和人类发展，高度重视加强经济管理，并越来越强调参与、治理和机构建设。主要业务有：①贷款，分为投资贷款和发展政策贷款；②信托基金与捐赠；③分析与咨询服务及能力建设。
第八章 政府在国际商务中的作用
本章重点难点
1、各国政府干预对外贸易措施的含义、特点与作用 2、区域贸易集团的基本类型及主要特点 3、政府干预对外贸易的主要理由 学习目标
重点掌握：政府干预对外贸易的主要理由，包括经济和政治理由。
理解：区域贸易集团的基本类型及主要特点；各国政府干预对外贸易措施的含义、特点与作用。
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一、单项选择题
1、下列关于关税的说法错误的是（ ）
A、关税是一个国家的海关对进出关境的货物向进出口商所征收的一种税收 B、关税按货物移动的方向可以分为出口税和进口税 C、按征收关税的基本方法可将关税分为从量税与从价税 D、目前大部分国家对都对出口货物征收出口税
2、从进口国的角度分析，下列哪项措施是有利于生产者而不利于消费者的（ ） A、进口关税 B、出口关税 C、进口配额 D、出口配额 3、区域贸易集团按照一体化的程度划分，其最终阶段是（ ） A、自由贸易区 B、共同市场 C、经济同盟 D、政治联盟 4、下列哪一项不是政府干预对外贸易的理由（ ）
A、保护幼稚产业 B、扶植战略性产业发展 C、保护就业 D、防止外国效仿 5、政府干预政治的理由不正确的是（ ）
A、保障国家安全 B、维护社会公平 C、推行本国经济发展政策目标 D、保持民族特性
6、成员方之间完全废除关税与数量限制，建立统一对外关税，允许生产要素跨国界自由流动，商品、资本、服务、人员均可自由流动的区域经济一体化形式是（ ） A、优惠贸易安排 B、自由贸易区 C、关税同盟 D、共同市场
参考答案 题号 答案
二、解释题
1、请解释什么是区域贸易集团？并列举区域贸易集团的几种形式，区别何在？ 答：参考教材P252
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1 D 2 A 3 D 4 D 5 C 6 C 广东博导教育机构——广东省自考教育第一品牌
①区域贸易集团是指区域内两个或两个以上的国家或地区，为了维护共同的经济和政治利益，通过签订某种政府间条约或协定，制定共同的政策措施，实施共同的行动准则，以消除国别之间阻碍经济贸易发展的障碍，实现区内互利互惠，协调发展和资源优化配置。
②区域贸易集团按经济一体化的程度由低到高可以分为几个层次：分别是自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟，最后是政治联盟。主要的区别是一体化的程度高低。
类型 自由贸易区 关税同盟 共同市场 经济联盟 政治联盟
2、请解释关税的含义。并说明关税的分类。 答：参考教材P238
①关税是一个国家的海关对进出关境的货物向进出口商征收的一种税收。
②按照货物移动的方向可以分为出口税和进口税。在征收进口正常关税后，又出于某种目的而额外征收的关税称为进口附加税。
③按征收关税的基本方法可将关税分为两种：从量税和从价税。
④为了有效避免从量税与从价税的弊端，在实践中又派生出混合税、选择税和滑准税。
3、请解释配额的含义。并比较关税与配额的异同，说明哪种措施对限制进口方面更有效。
答：参考教材P242
①配额是指一种典型的限制进口数量的措施，包括进口配额和“自愿”出口限额两种。进口配额是一国政府在一定时期内（一季度、半年或一年）对某些商品的进口数量或金额加以限制，可分为绝对配额和关税配额；“自愿”出口配额是指出口国或地区在进口国的要求和压力下，单方面或经双方协商在某一时期内某些商品对该进口国规定出口限额。在限额以内，出口国自行控制出口，超过限额则禁止出口。
商品自由 流通 √ √ √ √ √ 统一对外 关税 √ √ √ √ 要素自由 流通 √ √ √ 统一经济 政策 √ √ 统一政治 政策 √ 学习提升能力 第 33 页 (共 45 页) 知识改变命运
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②配额与关税一样，都可以通过限制进口商品竞争，对国内生产厂商有利，而对消费者不利。相比之下，配额是直接限制进口的数量，比关税更为直接有限，而且带有歧视性。
三、综合应用题
1、近些年来，区域贸易集团的规模不断扩大，一体化进程不断加快。试从静态和动态两方面阐述区域贸易集团发展对成员带来了哪些影响。 答：参考教材P266。
①区域贸易集团的发展对其成员国产生深刻的经济、社会、文化和政治影响，这些影响分为静态效应和动态效应。
②静态效应主要表现为贸易创造效应和贸易转移效应两方面。贸易创造效应是指成员国之间相互取消关税和非关税壁垒，会使成员国将本来在本国生产的货物改为由区内生产成本较低的伙伴国进口。而贸易转移效应是指建立关税同盟后，使成员国将本来从世界范围内生产效率最高的第三国进口，转为同盟内生产效率最高，但不是世界范围内生产效率最高的国家进口。
③动态效应主要表现在区域经济一体化可以促进区域内成员国的生产效率提高和整体的经济增长。规模经济效益的获得是一个重要的动态效应，另一个是竞争效应。
2、世界上没有哪个国家是任由对外贸易发展成长，都存在或多或少的干预。政府干预对外贸易的理由是哪些？试从经济上和政治上进行分析。 答：参考教材P267。
（1）政府干预对外贸易的经济理由：①保护幼稚产业。一个新兴产业刚刚起步时，投入的资金多，技术不成熟，因而成本高，竞争力低。只有通过扩大生产规模，积累生产、销售等方面的经验才可提高竞争优势，因此，需要政府保护。②扶植战略性产业发展。在不完全竞争和规模经济的条件下，政府通过补贴、信贷税收优惠等干预手段，扶植本国战略性产业成长，以创造本国在该产业的比较优势，获取大量外部经济利益。③保护就业。宏观层面，奖出限入的贸易保护措施，可以保持贸易顺差，促进国内生产总值的增加，扩大有效需求，增加就业机会；微观层面，通过贸易保护措施，减弱外国竞争的冲击，保证行业的生存。④维护公平竞争。许多西方发达国家用该论点支持政府干预，实行贸易保护主义。认为其他国家政府通过直接或间接的政策帮助企业获得竞争力，本国同类企业会受到损害。⑤促进本国产业多样化。通过贸易保护，形成产业多样化，以保持国民经济结构
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的平衡，减少对外依赖性。⑥改善国际收支状况。实行贸易保护可以减少进口，从而减少外汇支出，增加外汇储备。⑦改善贸易条件。增加关税等贸易保护的手段限制进口可以降低进口商品价格，从而改善本国的贸易条件。
（2）政府干预对外贸易的政治理由：①保障国家安全。现代经济学家从国家安全的角度出发，主张通过国家干预贸易的政策，保护扶植基础产业，保护国防工业和重要行业，防止自然资源的枯竭。②维护社会公平。为防止因自由贸易带来收入分配格局变动而引发的社会动荡，应对某些产业，尤其是丧失优势的产业实行贸易保护。③推行对外政策目标。贸易政策作为惩罚措施制裁不遵守国际法规的国家。④保持民族特性。各国会限制某些种类的外国产品和服务的进口，在文化产业中政府的干预更为突出。
3、对于全球自由贸易而言，贸易集团存在（比如欧盟和北美自由贸易区）是必要的还是起到了阻碍作用？ 答：参考教材P254。
区域贸易集团的形成与发展给成员国带来了巨大的经济利益。这些利益表现为形成了集团竞争力，加强了在世界经济中的有利地位；增强了成员国集体的谈判能力；加强了内部专业化程度，提高了规模经济效益；加快了要素的流行性、促进技术进步和经济增长。 但目前大多数的贸易集团（欧盟和北美自由贸易区等）都是属于封闭型的区域贸易集团，他们对内相互给予优惠，对外则筑起壁垒、设置障碍，是具有歧视性和排他性的区域贸易集团。由于区域贸易集团产生的贸易转移效应，成员国将本来从世界范围内生产效率最高的第三国进口，转为同盟内生产效率最高，但不是世界范围内生产效率最高的国家进口。结果是冲击了第三方的利益。
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