附件3-1：
施工技术方案报处理批流程图
开 始 公司指挥部(项目部) 或子(分)公司 不同意 技术中心方案收文账户 （韦慎） 不同意 不 同 意 技术中心分管领导 专业工程师 （阅办） 工程部会审（分管领导） 物设部会审（分管领导） 安质部会审（分管领导） 专业研究室负责人 （预审） 分发 (韦慎) 房建专业方案 非房建专业方案 公司专业副总工程师 技术中心领导(不含分管)管)febfenguan) 专业工程师 （阅办） 专业研究室负责人 （审核） 技术中心分管领导 公司专业副总工程师 分发 房建专业方案 文整(专业工程师) 直接收文归档后按发文流程批复 收文归档 结 束
32
中铁二局股份有限公司 节能减排监督管理办法 股司科〔2011〕208号
第一章 总 则
第一条 为落实国家节能减排政策，推动公司节能减排工作，建设资源节约型和环境友好型企业，根据《中国中铁股份有限公司节能减排监督管理暂行办法》和国家节能减排有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于公司所属子公司、分公司、项目经理部、指挥部。
第三条 各单位应严格遵守国家节能减排法律法规、规章制度的规定，依法接受所在地人民政府节能减排主管部门的监督管理。
第四条 各单位应当制订节能减排工作专项规划并纳入企业发展规划和年度计划，健全节能减排制度，建立并落实节能减排责任制。
第五条 工程项目能耗是节能减排监督管理的重点，公司积极推行节能减排标准化工地建设，加大工程项目节能减排工作力度，努力提高节能减排管理水平。
第六条 公司成立节能减排工作领导小组，全面负责公司节能减排决策工作，其主要职责为：
（一）贯彻党中央、国务院、中国中铁股份有限公司有关节能减排
33
工作的方针政策，落实国资委节能减排工作要求。
（二）领导、协调公司节能减排工作。 （三）审定公司节能减排工作规划和管理目标。
（四）审批表彰公司节能减排先进集体、先进个人和优秀节能减排标准化工地，处罚节能减排严重违规事件和单位。
第七条 公司科学技术部负责公司节能减排业务的归口管理工作，其主要职责为：
（一）贯彻执行国家节能减排有关法律法规、规范和标准。 （二）制定公司节能减排工作办法和管理制度。
（三）指导所属企业建立健全科学、规范的节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系。
（四）负责公司节能减排考核，建立考核问责制度。 （五）组织开展节能减排监督检查。
（六）负责公司节能减排标准化工地建设及评比活动。 （七）组织开展节能减排宣传、培训、交流。
第二章 基本要求
第八条 各单位应建立健全节能减排组织管理体系。
各单位应建立节能减排工作领导小组，负责本单位的节能减排工作，研究决定节能减排重大事项，建立工作和例会制度，明确主责部门，配备专职管理人员。
第九条 各单位主要负责人对本单位节能减排工作负主要领导责任；分管节能减排工作的领导统筹组织各项制度和措施的落实，对节能
34
减排工作负直接领导责任。
第十条 各单位应建立和完善企业内部节能减排考核奖惩体系，层层分解落实节能减排目标和责任。考核结果应作为各级领导人员综合考核评价的重要内容。
第十一条 各单位要加强节能减排专业队伍建设，建立健全节能减排教育培训制度，定期对企业负责人、主管部门负责人、节能减排专（兼）职人员、节能减排重点岗位人员、主要耗能设备操作人员等进行节能减排知识培训。
第十二条 各单位应把节能减排与企业发展战略紧密结合，将节能减排纳入企业日常管理。
第十三条 各单位应认真编制节能减排年度经费预算，多方筹集资金，加大科研投入力度，加快技术改造，在节能减排重点领域形成一批具有自主知识产权的核心技术，推广应用节能减排新技术、新材料、新工艺、新设备，提高能源综合利用效率。
第三章 统计监测与报告制度
第十四条 各单位应建立健全节能减排统计监测体系，加强生产过程中能源消耗和污染物排放的统计监测。
第十五条 各单位应加强节能减排计量、定额、统计等基础管理工作，按时填报建筑行业节能减排统计监测汇总表、中央企业节能减排统计监测总表（见附件）；建立能源消耗统计台账，严格按照国家规定的口径、范围、折算标准和方法对能源消耗指标进行定期收集、汇总和分析，建立污染物排放统计台帐。
35
第十六条 各单位应对节能减排统计数据进行自查。公司每年组织一次节能减排工作检查，确保各节能减排统计数据的完整性、真实性和准确性。
第十七条 各单位应建立内部节能减排工作逐级汇总报告制度，并分别于每年的6月20日、12月20日将上半年及年度的节能减排汇总报表和总结分析报告报公司。
节能减排总结分析报告的主要内容包括贯彻执行节能减排工作方针与目标、指标的完成情况、能耗和主要污染物排放状况及变化、节能减排管理情况、节能减排经费投入情况、节能减排措施、节能减排成效、存在的问题及改进措施等。
第十八条 各单位应将节能减排重要科研成果、重大违规和环保事故、地方政府对本单位及其所属企业年度考核情况等重要事项及时报告公司科技部。
第四章 考核内容、程序
第十九条 公司把节能减排工作纳入各单位领导班子绩效考核体系，每年进行考核。
第二十条 公司根据各单位节能减排水平，对照国内外同行业先进水平，下达节能减排量化考核指标。
第二十一条 公司对各单位节能减排工作采用定性和定量相结合的方式进行考核。定性指标包括是否发生违法违规事件、发生环境事故、遭受通报批评等，定量指标主要指万元产值（营业收入）综合能耗年度下降百分比。
36