A.完全消除危机B.转移缩减危机的来源、范围和影响 C.完善修复管理D.改进危机冲击的反应
069、下危机属于突发公共卫生事件的是(AD)。
A.群体性中毒事件B.季节性流感C.地震D.重大动物疫情 070、危机事件的分期包括(ABCD)。 A.预警期B.解期C.爆发期D.善后期 071、在1997年颁布的法律是(BC)。
A.《戒严法》B.《防震减灾法》C.《防洪法》D.《传染病防治法》 072、下列哪些属于危机决策的原则和程序(ABCD)。
A.权利集中原则B.结果优先原则C.强制原则D.勇于承担风险原则 三、判断题
001、社会建设简单的理就是关于社会的建设，有广义和狭义之分。A
002、加强社会建设与社会管理是当前和今后一段时期我国科学发展的战略决策。A
003、在传统的计划经济体制下，政府几乎承担了全部社会管理职能，政府的社会管理水平较强。B 004、改革开放是一个整体的社会变迁过程，也是一场管理的革命。A 005、与经济建设和经济体制改革相比，当前我们的社会管理相对滞后。A
006、市场经济条件下，人口流动数量大、速度，社会角色的转化也越来越频繁。既便捷又行之有效的社会控制机制就是设置社区（责任区）民警。B
007、随着网络对日常生活的渗透，现实生活虚拟化、虚拟生活现实化，使得社会管理更为便捷。B 008、传统的社会管理忽视了社会公众对政府管理的主体其行为的制约和监督，忽视了政府管理过程中公共责任机制的建设。A
009、富有成效的社会管理，根本上依赖于政府的行政管理和完善的公共服务。B 010、社会关系的变化是由生产资料所有制和社会角色变化决定的。B
011、劳资利益关系、干群利益关系、行业利益关系的不平衡也是导致社会矛盾和社会问题的根源。A
012、中国社会出现的问题，主要原因是社会改革明显滞后于社会发展的需求，要决社会问题，就要加大社会改革的力度，创新社会管理。A
013、我国目前的社会结构还不够健康、合理、公正。A
014、一般来讲，社会人均GDP超过3000美元之后，就进入了经济转轨和社会转型的加速期，也进入了社会矛盾高发期。B
015、社会稳定是指社会、经济保持动态的有序性和连续性。B
016、改革开放前，中国社会管理体制的最大特色是那种与“行政制”紧密结合、什么都管的“单位制”。A
017、无论是社会的管理创新、社会的治理还是社会的发展都与每个公民息息相关。A 018、信息传送系统包括信息公开和信息的反馈回应制度。A
019、社会组织是社会管理的基础，社会管理幅度的拓展有赖于社会组织，由此决定社会组织是社会管理的重要主体。B
020、作为一种制度，听证会在行政机关决策过程中起着收集意见的作用。A
021、我国从1990年3月20日起，正式接入Internet，于1995年5月向社会开放网路并提供服务。B
022、所谓网络传播，就是通过国际互联网这一信息传播平台，电脑、电视机移动电话等为终端，以文字、声音、动画、图像等形式来传播信息。A
023、就其是否促进社会变革而言，网络群体性事件可分为促进社会变革型的网络群体事件和破坏社会稳定型的网络群体事件。A
024、作为现实社会在计算机网络上的映射和延伸，网络虚拟社会沾染了现实社会中的违法犯罪其他治安问题。A
025、网民的社会影响力日益增强，是中国民主政治发展的重要表示。但在近年来的一系列重大事件中，还未形成政府与民众通过网络实现良性互动的模式。B
026、利益的需求，是人民最根本的需求。市场经济条件下所有人民内部矛盾归根到底是物质利益的矛盾。B
027、只有生产发展了，生产力水平提高了，才能从根本上决人民内部矛盾。A
028、不同的社会阶层、社会利益群体、社会成员，都有相同的利益和利益诉求。B
029、坚持以人为本，既要立足于长远，更要着眼于现实，其根本目的在于实现人民的根本利益，把决人民群众切身利益问题放在首位。
030、要全面推进基层民主建设，尊重和维护人民群众的民主权利，依靠基层组织的力量做好群众工作。A
031、层级职能的划分，遵循“属地”原则，即政府职能范围主要限于本行政区域内。A 032、现代资本主义国家的政府职能主要发展为三项：御外、安内和建设公共设施。B
033、市场化途径来组织公共服务的生产是世界性潮流，也是我国公共服务改革的基本方向。A 034、政府购买公共服务的核心是建立契约式服务提供模式。A
035、公共服务购买的对象包括非营利组织、营利组织、事业单位等，其中事业单位是提供公共服务的重要主体。B
036、政府购买类型一般分为核心合作长期合作短期项目支持两种。A 037、政府职能的主要内容是管理国家和社会公共事务。A 038、公共行政的最终目标不在于追求行政效率的不断提高。B
039、政府职能的内部转移，即政府与其他非政府组织之间发生的职能重新调整和组合。
040、社会组织是指人们为了达到某种共同目标，将其行为彼此协调与联合起来所形成的社会团体，这是广义上的社会组织。A
041、广义的社会组织，主要是指那些增进特定的或普通的公众福祉和发展社会事业为目标的公益互益社会组织。B
042、狭义的社会组织在不同的国家不同的区域有着不同的称谓，西方发达国家主要使用“非营利组织”。
043、事实上，赢利是非营利组织生存下来的必要条件之一。B
044、非政府组织概念，多见于有关第三世界国家的文献，最初它专指受联合国承认的国际性非政府组织。A 045、“非营利组织”这一概念，是我国大陆和台湾地区论者过多使用的概念。B
046、我国社会建设的核心内涵，是发展社会事业以改善民生，促进经济、社会、政治与文化各个子系统之间的关系协调。A
047、所谓网格化管理，就是根据属地管理、地理布局、现状管理原则，将管辖地域分成若干网格状单元，对每一网格实施全覆盖、全方位、全过程的动态管理。A
048、组团式服务，就是根据网格划分，整合辖区公共服务资源，组织服务团队，对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。A 049、“社区”概念，是一个政治学概念。B
050、我国目前所称的社区，在农村一般指街道、居委会；在城市，则指乡、镇自然村。B
051、中国特色社区建设的实质，就是通过制度创新，把社会福利落实到社区制度的各个方面。B 052、社区服务是一个社区为满足其成员物质生活与精神生活需要而进行的社会性福利服务活动。 053、社会组织在社会建设和社会管理中处于主导地位。B
054、基本公共服务均等化是建设社会主义和谐社会的基本理念。A 055、我国的社会组织是通过自发力量自下而上发展起来的。A 056、全面建设小康社会重点在城市。B
057、具有调节地区间、城乡间重大收入分配性质的支出责任，应由中央财政承担。B
058、对于在省级范围内，但有“外溢效应”的公共产品和服务，如跨地区的交通、有点、空港、环保等项目，应由地方财政共同承担。B
059、政府代替企业引资招商、代替企业投资决策有利于推动经济发展。B 060、公共服务的社会化强调其社会性，即将公共服务转移给营利组织。B
061、计划经济体制时期，我国实行的是城乡二元经济结构，伴随着二元的经济结构，在制度和管理上把城市与农村截然分开，形成“城乡二元社会结构”分治格局。A 062、国家人口基础信息库不是以公民身份号码为唯一标识码B
063、2001年“9.11”恐怖袭击事件发生之后，美国建立了一套五级国家威胁预警系统，用绿、蓝、黄、橙、红五种颜色分别代表从低到高的五种危险程度。A 064、我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一。A 065、新生代农民工主要指进程务工的“90后”。B
066、推进残疾人两个体系的建设指的是残疾人社会保障体系和服务体系建设。A
067、对归置人员的安置，重要的就是不要歧视、冷漠，要帮助归正人员尽找到合适的工作，重新开始对生活的追求。A
068、从2011年8月1日起，依照《工伤保险条列》的规定对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。A
069、加强突发事件处置中的社会管理，是应对高风险社会挑战的必然要求，也是社会管理体系中不可缺的重要内容。
070、危机具有特定的生命周期。A
071、危机管理也有相应的周期，包括危机管理的准备、预警、处理恢复等。A 072、《中华人民共和国突发事件应对法》在2008年颁布。B
073、突发事件善后管理的内容非常广泛。主要包括：危机后的恢复与重建、建立独立调查制度、危机后遗症的处理、危机后的学习机制、危机后的组织变革。A
074、未来我国流动人口将呈现三层格局，我国将逐步形成南部沿海城市带为中心，内陆城市群为中轴，西部中心城市为集聚点的流动人口分布格局。B
075、户籍制度改革，是户籍制度价值回归公民基本权利重新配置的过程。A 四、简答题
001、加强和创新社会管理有何重要意义？
答：一、加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求。
二、加强和创新社会管理是构建社会主义和谐社会的必然要求。 三、加强和创新社会管理是维护最广大人民根本利益的必然要求。
四、加强和创新社会管理是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。 002、当前我国社会管理水平存在哪些不足？ 答：（一）社会管理体制不科学（二）政府职能界定不清
（三）社会管理的社会政策明显滞后（四）社会管理的手段单一（五）社会管理的主体单一 （六）社会管理的投入不足
003、加强和创新社会管理的基本任务有哪些？ 答：（一）如何科学认识社会管理的内涵和边界。长期以来，人们对社会的内涵有不同的理解，对管理的内涵有不同的看法。因此，对社会管理的内涵就形成了不同的认识和界定。有人认为，社会与自然界相对，社会管理是对整个人类社会的管理，包括政治、经济、社会、文化等广泛的领域和范围。有人认为，社会是与政治、经济、文化相对应的，社会管理是对人类活动的社会领域的管理。有人认为，社会是指与政府、企业相对应的非政府组织、民间组织等社会性组织，社会管理是指社会组织所进行的社会协调与管理。这些看法都有一定道理，但似乎都不尽然。我们的课题研究，需要从纷纭多样的认识和主张中作出科学的分析、研究和回答。弄清楚什么是社会管理？社会管理的主要内涵是什么，边界在哪里？这是加强和创新社会管理的前提和基础性工作。
（二）如何把握加强和创新社会管理应遵循的基本原则。原则是根本性的问题。不同的原则会产生不同的观察问题、处理问题的视野和方法。中国特色社会管理所遵循的原则，一方面应当遵循人类社会发展的普遍规律，把加强和创新社会管理放在世界多极化、经济全球化的大背景下，深刻认识和总结世界不同国家和地区社会管理的经验和教训，找到一些共性的原则和有益做法，为我所用。更重要的是，必须遵循中国特色社会主义发展的特殊规律，从中国由传统社会向现代社会深刻变革的大背景出发，根据我国历史传统和现实基本国情，找到中国特色社会管理应遵循的基本原则，深入探讨加强和创新社会管理的理念、思路、任务和举措。
（三）如何全面总结我国在改革开放实践中积累的新鲜经验。近些年来，不少地方在社会管理方面进行了卓有成效的探索和实践。例如，强化基层社区建设的“楼宇党建”、发挥社会组织作用的“枢纽型组织”、强化企事业单位社会管理责任、提高公民社会管理参与度、在社会管理中引进专业社会工作等等。如何总结升华这些鲜活的经验，从中找到可以推广的思路和做法，进而上升到理论层次，是一件很有意义的事情。我们的课题研究应当在这个方面有所作为，有所突破。
（四）如何健全社会管理格局。建立健全社会管理体系，是加强和创新社会管理的重要内容。党的十七大提出，要构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。如何全面认识和理解这样的格局、在实际工作中如何正确把握？包括如何理顺社会管理各主体之间的关系，如
何使这个格局的运行机制制度化，需要在实践中加以完善和发展；包括需要准确界定社会管理的主体权责关系、各主体的地位和作用等；从而建立起一整套定位科学、权责统一、彼此联系、相互协调的社会管理格局。
（五）如何提高社会管理的科学化水平。现代社会管理与传统社会管理有哪些不同特点？如何理解社会管理向社会治理的转变？社会治理，它与社会管理有共同之处，也有区别，是当今世界社会发展的趋势。社会治理起码有两层含义：其一，社会治理是目标，管理只是手段，为实现治理目标，要发挥多元主体的管理作用，所有社会的参与者都应当是管理者。其二，社会治理的手段不限于以国家强制力为保障的单向管理，而是包含国家的社会管理、公共服务、基层社会自治和公民个人自我管理等多种方式。如何创新社会管理理念、丰富社会管理内涵？如何科学界定政府的社会管理职责、范围和方式，明确政府公共服务的义务？如何推动党委、政府之外的各主体力量进入社会管理领域并有效发挥作用？如何综合运用经济、法律、行政、教育、道德等手段加强和创新社会管理，不断提高社会管理的科学化水平？
004、简要说说我国加强和创新社会管理新格局的必要性和紧迫性。 答：（一）社会转型的加需要建立相应的社会管理新格局（二）现有的社会管理方式不能满足社会需求
（三）中国的社会组织发育不成熟（四）我国的社区建设亟待完善 005、新形势下加强和创新社会管理的着力点有哪些？ 答：（一）加强社会管理法律制度建设（二）加强社会管理体制建设 （三）加强党员干部社会管理能力建设（四）发展社会自治和自我管理 （五）发挥群众参与社会管理的基础作用 006、简述推动公众参与公共管理的必要性。 答：（1）推行公众参与是加强政府自身建设的需要。
（2）推行公众参与是推进社会主义民主政治发展的需要。
（3）推行公众参与是有效决政府决策中存在的一些问题的需要。 （4）推行公众参与是实现政府行为公共性目标的需要。
007、简述公民监督相对于其他监督系统有什么难替代的重要作用。 1、监督主体具有广泛性。2、监督内容具有全面性。 3、监督形式具有多样性。4、监督活动具有自觉性。 5、监督后果具有间接性。6、监督地位具有基础性。 7、监督本质具有权威性。8、监督网络具有隐蔽性。 008、简要回答如何提高虚拟社会的管理水平。 答：（1）建立有关网络社会管理的专业职能部门
（2）高度重视与尊重网络民意（3）着力加强互联网法治建设 （4）加强行业自律和公民道德建设（5）提高引导网络舆论的能力 （6）推动中国特色网络文化繁荣发展 009、网络群体性事件呈现的特点有哪些？ 答：（1）有关民生、有关社会公平为主题的社会管理、社会建设问题 （2）网群事件的爆发带有很大的不确定性 （3）一定能发生，升级扩展的速度很
（4）起因可能有限，但经网络发展传播后，很升级
（5）社会影响力更加广泛（6）网络群体事件中理性、非理性因素并存 010、简述新时期社会矛盾的特点和原因。 答：特点：
（1）经济利益关系矛盾突出（2）矛盾原则复杂化 （3）矛盾主体多元化（4）矛盾群体的扩大化 （5）矛盾的对抗性有所增强 原因：
（1）经济根源（2）政治根源（3）思想文化根源（4）心理根源 011、完善维护群众利益的机制有哪些？ 答：（1）健全党和政府主导的维护群众权益机制（2）建立通常有序的诉求表达机制 （3）形成科学有效的利益协调机制（4）健全群众权益的保障机制
（5）完善矛盾纠纷排查化机制（6）建立健全信访工作制度 012、政府职能的重要地位体现在哪些方面？ 答：（1）政府职能体现了公共行政的本质要求； （2）政府职能是政府机构设置的根本依据；
（3）政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键； （4）政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。 013、影响与制约政府职能转变的因素有哪些？ 答：（1）社会环境的变迁；（2）公共行政的科学化； （3）技术手段的创新；（4）传统行政文化的影响。 014、政府购买公共服务可借鉴的国际经验有哪些？ 答：
一、购买公共服务的涵义购买公共服务是指根据预先订立的合同(协议)或赋予的特许权,由政府财政提供资金并由政府向服务供应者购买其提供(生产)的商品、服务或公共设施,以满足使用者服务需求的一种制度安排和实施机制。(一)引入竞争机制。服务购买必须打破传统上由政府垄断供应服务的模式,这种垄断是造成服务成本高昂而效率低下的根源。打破这种垄断格局的一种有效方法是让私人企业参与公共服务供应,通过在公共部门内部构建一种模拟市场机制运作的“内部市场”(in-ternal market)结构,从而将市场竞争机制和竞争压力带入公共服务。（二）补肋的方式。 015、社会组织的特征有哪些？ 答：（1）社会组织具有一定数量的、较为固定的成员。
（2）社会组织具有特定的目标。一个社会组织的目标必须是具体、明确的，并为全体成员所接受，这是社会组织存在的依据。
（3）社会组织具有实现的结构和手段。社会组织结构是指明确规定的活动组合模式，这种模式确定了成员分工和权力分配。
（4）社会组织具有特定的功能。社会组织的功能依靠社会组织内部协调运转，围绕社会组织的目标而实现。
016、我国社会组织发展经历了哪几个阶段？ 答：（1）第一阶段，1978年至1989年。在改革初期，为了调动广大群众的积极性，加经济发展，政府鼓励在经济领域建立行业协会。
（2）第二阶段，1989年底至1998年。政府对社会组织以“限制”为主，建立了“双重管理体制”。所以，正式社会组织的数量没有多少增加，但社会组织的总体规模获得了发展，并且发挥的作用也越来越大。
（3）第三阶段，20世纪90年代中后期。国家民政部正式成立民间组织管理局，国务院先后颁布了《社会团体等级管理条例》、《民办非企业单位登记管理条例》、《基金会管理条例》三个行政法规，促使我国社会组织的发展走上规范化、法制化的道路。 017、当前我国社会组织发展面临什么问题？ 答：（1）准入门槛过高，管理体制过严。（2）筹资渠道狭窄，组织依赖过强。 （3）公益性不足，互益性有余。（4）官办性浓厚，民间性欠缺。 （5）法律体系不健全，组织运行欠规范。（6）专业人员缺乏，组织能力不足。 018、为什么说和谐社区是和谐社会的基石？ 答：（1）和谐社区是构建和谐社会的重要基石；（2）和谐社区是党和政府密切联系人民群众的重要纽带
（3）和谐社区是社会管理体制运转有序的重要保证（4）和谐社区能够使社会矛盾在基层得到有效的和控制
019、中国特色社区建设的内容有哪些？ 答：（1）发展社区公共事业；（2）建立完善社区制度
（3）实现社区公平正义（4）维护社区社会秩序与规范（5）提高社区社会管理水平 020、中国特色社区建设的特点有哪些？ 答：（1）社区居民广泛参与社区建设，具有强烈的认同感和归属感。 （2）具有完善的社区服务，社区居民生活便利。（3）具有良好的治安管理，社区居民安居乐业。 （4）具有优美的生态环境，社区居民生活温馨。（5）具有祥和的人文环境，社区居民文明礼貌。 （6）具有和谐的人际关系，社区居民团结互助。