中铁二十二局集团有限公司 通灌铁路项目部安全管理办法
项目部教育，内容包括：一般教育（即新工人入场教育的意义和必要性；建筑施工的特点及它给劳动者的安全带来的不利因素；当前安全生产情况）；安全生产法规和安全知识教育（即建筑法、消防法、宪法、刑法有关条款、铁道部颁布的施工企业安全生产条例、规定，地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定，局指挥部、项目部有关安全生产管理规定及细则，劳动部关于重伤事故范围的意见等）；爆破及高填挖方施工时容易发生的伤害事故及其预防。
施工队教育，教育内容：《安全技术操作规程》有关规定；铁路工程现场的安全管理规定细则；本工程基本情况和必须遵守的安全事项等。
班组教育，教育内容：本班组生产工作概况、工作性质及范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求等。
⑵特种作业人员安全生产教育
特种作业人员不但进行一般安全教育，而且严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306-85号文接受本工种的安全生产教育和技术培训，经考核合格后，方可持证上岗。
定期对特殊作业人员进行复审，合格后方可继续上岗。对从事爆破及有尘毒危害作业的工人，进行安全生产、尘毒危害和防治知识教育。
采用新技术、使用新设备、应用新材料、推行新工艺前向有关人员进行安全知识、技能、意识的专项安全教育。
⑶各级领导干部和安全管理干部的安全生产培训
定期培训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技术，劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。
培训主要内容：安全生产的重大意义；国家有关安全生产的
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方针、政策、规定；安全生产法规、条例、标准；施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故发生的主要措施；企业有关安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施；各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理；编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计的安全技术措施的基本知识等。 三、特殊工种持证上岗作业制度
对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、钢筋工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-85）进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。
对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。
在施工间隙要经常对特殊工种人员进行技能培训，考核，对于不能完成考核的，要坚决取消其上岗资格证，直至培训、考核合格才能再度持证上岗。 四、施工方案逐级审批制度
所有项目在开工前，必须逐级上报施工方案，包括施工组织指挥人员的资历、能力以及施工组织方案、安全保证措施。施工方案经监理、业主的逐级审核和审查，并逐级签认最后经业主批准后方可开工。做到各项手续齐全。
对于没有办理审批手续、审批手续不全或审批资料弄虚作假的一律禁止施工。
对于没有办理审批手续、审批手续不全或审批资料弄虚作假，而进行的施工，一律要进行返工处理，对相应责任人处以警告、罚款的处罚。对于处理后再犯的，坚决予于驱逐出场处理。
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对于石方爆破工程、脚手架工程、模板工程、施工用电等安全重点防范工程，结合现场实际情况，单独编制安全技术方案。 五、安全技术措施制度
项目经理部、施工队在编制施工组织设计、制定施工方案和下达施工计划时，必须同时针对不同的施工内容，制定和下达相应的施工安全技术措施，并同技术交底时一同交于施工队负责人、队技术负责人和专职安全员。
各施工队在开工前要将安全技术措施传达到每一个参与施工的人员，让每一位施工人员清楚地了解到自己工作中应该注意的安全问题，以便在工作中有效地避免安全事故的发生。
无安全技术措施，不准进行施工，队里专职安全员有权拒绝没有安全技术措施的施工方案。
没有安全技术措施而进行施工的，对责任人处以警告、罚款、以至开除的处罚。 六、安全生产检查制度
1、开工前的安全检查。主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。
2、定期安全生产检查：每月组织安全生产检查，积极配合上级进行专项和重点检查，班组每日进行自检、互检、交接班检查。
3、经常性的安全检查：安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：石方爆破施工、炸药库设置及危爆物品管理、施工用电、机械设备、模板工程、高处作业等。
4、专业性的安全检查：针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。
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5、落实好季节性、节假日安全生产专项检查制度。 七、安全生产报告制度
依照铁道部技术管理规程及客运专线有限公司规定的时限、方法、程序执行安全生产报告制度，内部报告由下至上分单位逐级进行。
报告内容：
安全生产总结、员工伤亡事故报表等。 报告时间：
月报、季报、年报。 报告步骤：
各施工队→工区→项目部。 报告方式：
书面报告、电话报告，二者同时进行。
各施工队要按时上报相应的安全生产总结和各种报表给工区，安全重点工程要每周电话报告一次；工区应及时汇总上报项目部安全质量部。 八、安全事故报告制度
施工生产中一旦发生重大责任事故，将按安全事故报告制度和程序立即报告上级主管部门和当地劳动部门、检察机关，并及时通知业主代表。
施工中发生事故后，所在施工队安全员要及时电话向队负责人和项目部安全工程师报告；队负责人和项目部安全工程师接到报告后要及时电话向项目经理报告，项目部安全工程师同时要向局指和公司安全质量部报告；项目经理接到报告后要及时电话向局指领导和公司领导报告。事故处理完毕后，各相关人员要逐级上报书面材料。
电话报告内容：事故发生时间、地点、事故类型、初步判断
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事故的危害程度（包括人员伤亡、财物损失情况等）及事故原因等。
书面报告内容：事故发生时间、地点、事故类型、事故的危害程度（包括人员伤亡、财物损失情况等）及事故原因等，属于责任事故的要说明责任人责任。同时就事故展开的整改措施和情况要一并汇报。
对于隐瞒事故、虚报事故损失的责任人要处以警告、罚款、直至驱逐出场。 九、安全防护制度
在工程施工中，对安全有影响的重要环节，以及易燃易爆物品的购置、仓储、使用运输等，在施工前要制定出具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请监理工程师代表批准后，方可进行施工。
开工前由项目部安全工程师对工点负责人及安全员进行书面安全交底，施工中严格执行安全规程，防护措施要得当，防护配备器材要有足够储备，并要经常进行检查以保持良好，避免因防护器材储备不足或老化而造成的事故。
关键工序，比如爆破施工、高空作业、夜间作业等，技术人员、安全员需跟班作业，现场监督。
对于没有安全防护措施或防护措施不得当的施工方案不予批准，没经批准而擅自开工的项目要予与制止，并对责任人进行处罚。
十、安全评比制度
班组在班前要进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，要有考核措施。项目部每月对施工队进行一次检查评比。
评比内容：
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