毕 业 设 计(论 文)
题目 我国外贸企业对反倾销的战略思考
系 别 经济与管理系 专 业 国际经济与贸易 班 级 学 号 姓 名 指导教师 完成时间 2010 年 6 月
二0一0年六月一日
摘 要
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
随着国际联系的日益密切,国与国之间的经济联系与密度显得尤为重要,国际贸易是联系的密切方式,近年来,我国出口企业频频遭遇反倾销调查,对我国企业经营及参与国际市场竞争产生了严重影响。由于我国在世界经济发展中所处的独特历史时期与特殊国情,伴随WTO的开放与持续,中国企业如何应对反倾销已经成为我国处理经济事件,甚至是政治事件的重要方式。本文从反倾销的概述出发,介绍了我国频繁遭受反倾销调查的原因,进一步分析了国外反倾销给我国外贸企业带来的冲击,提出了应对国际反倾销的对策,以期能对我国出口企业的应对方略提供一定的参考。
关键词:反倾销;WTO;外贸企业;出口企业;对策
目 录
引 言 .......................................................... 1 1、国外反倾销给我国外贸企业带来的冲击 .............................. 2
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
1.1高额反倾销税削弱外贸企业的竞争力 ................................. 2 1.2外贸企业应诉反倾销,导致企业出现巨额亏损 ......................... 2 1.3出口企业因反倾销降低出口数量 ..................................... 2 1.4国际市场占有率下降 ............................................... 2 2、我国频繁遭受反倾销调查的原因.................................... 3
2.1反倾销已成为各国普遍采用的平衡贸易的重要手段 ..................... 3 2.2贸易保护主义引起外国对华反倾销 ................................... 3 2.3出口的市场结构不尽合理,秩序比较混乱 ............................. 3 2.4部分外贸企业对反倾销的应诉不力 ................................... 4 2.5中国的非市场经济地位 ............................................. 4 3、我国应对反倾销的对策 ........................................... 4
3.1政府相关部门采取的对策 ........................................... 5 3.1.1充分利用WTO的法律和制度,遏止更为对华反倾销................... 5 3.1.2充分发挥作用,宏观指导协调定价................................. 6 3.1.3监控出口市场,建立反倾销预警机制............................... 6 3.1.4成立反倾销机构................................................. 6 3.2 企业层面的对策 ................................................... 7 3.2.1提高产品的质量,开拓国际市场................................... 7 3.2.2及时应诉,通过法律手段保护自身利益............................. 7 结束语 .......................................................... 8 参考文献 ........................................................ 9 致 谢 ......................................................... 10
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
引 言
所谓倾销,是指一国出口商以低于产品正常价值的价格,将产品出口到另一国市场的行为。而反倾销是指某一缔约方以倾销方式出口本国的产品而给进口国国内工业造成了实质性的损害,或有实质性损害的威胁时,受害国可以征收反倾销税以对本国工业进行保护。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。如美国政府规定:外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销,立即采取反倾销措施。虽然在《关税及贸易总协定》中队反倾销问题做了明确规定,但实际上各国各行其是。仍把反倾销作为贸易战的主要手段之一。
入世以来。中国遭遇反倾销的数量占全球遭遇反倾销数量的比例逐步上升,由2001年的14.56%,上升带2005年28.94%,2006年则进一步上升到35.79%。随着全球金融危机的蔓延,全球贸易保护主义已明显抬头,2008年上半年由于美国次贷危机的影响,全球的反倾销案突然增加了39%,其中85起里针对中国的就有37起,进入2009年后,二季度再度蔓延,6月中旬时,美国在10天里针对中国钢铁产品采取了3起的反倾销案件,欧盟也对中国的鞋和鸡肉等等提出了反倾销诉讼,所以,未来3、4年内,如果欧美经济持续处在一个比较萧条的状况,受到他们国内企业和工会的压力,针对国际商品特别是中国商品的反倾销案件可能会持续增多,换句话说,未来几年都将是中国企业应诉国外反倾销的高峰期。反倾销既是偶然,但又是必然的,企业出口行为本身有时就决定着其迟早会遭遇反倾销,但遭遇反倾销指控甚至最后败诉也并不意味着企业彻底陷入绝境。关键在于企业能否在不同的阶段,选择不同但又有效的策略与措施。
中国企业遭受反倾销调查的直接原因和我国企业在反倾销案中胜诉率低的原因,这主要是因为中国企业应诉不力和应诉能力差。1997年3月我国首次颁布了《反倾销和反补贴条例》,并在同年12月对进口新闻纸发起了首例反倾销调查。1997-2007年十年间,我国完善了反倾销法律制度,组建了反倾销调查机构,并开始了反倾销实践。
1 第 页 共 10 页
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
1、国外反倾销给我国外贸企业带来的冲击
曾经历时一年多投入大量人力物力积极应诉的中国彩电企业得到的结果是,中国
彩电行业辛苦开拓的美国市场将不复存在,中国彩电业3500万台的产能闲臵将成为“不能承受之重”。
由于我国“入世”议定书中的第15条“确定补贴与倾销时的价格可比性”问题上涉及的“非市场经济地位”问题,容易引发其他国家对我国滥用反倾销,以及第16条有关特定产品过渡性保障机制的规定,也易引发国外对我国滥用特殊保障措施,从而给我国出口企业带来的许多不良影响,并造成严重危害。具体表现在以下几个方面。 1.1高额反倾销税削弱外贸企业的竞争力
我国被诉商品的反倾销税率普遍水平为百分之几十到百分之一百多,最高的可达百分之一千多,高额反倾销税使正常关税下的出口商品成本剧增,从而严重削弱我国出口商品的市场竞争力,致使我国某些企业在无法承受巨额关税的情况下自动从国际市场竞争中退出。
1.2外贸企业应诉反倾销,导致企业出现巨额亏损
我国企业在应诉反倾销过程中要承担律师费、应诉资料收集费、企业联合应诉费等费用,其综合成本上千万元。根据会计学理,这部分费用是应该算作出口产品的成本的,因此,当出口后的产品遭遇反倾销时,企业应诉所发生的费用必然导致企业的出口出现亏损。
1.3出口企业因反倾销降低出口数量
国外对华反倾销的一个重要目标就是迫使我国出口企业接受自动出口数量限制,这对我国出口低廉产品,以“薄利多销”营销策略获取利润的出口企业是一个致命的打击。
1.4国际市场占有率下降
当出口产品被判定为倾销,进口国政府则采取反倾销措施,在征收反倾销税期间,出口国的出口产品完全丧失市场竞争力,在这种情况下,出口企业很难继续维持其在国际市场上的占有率,这就必然促使出口企业大幅度缩减出口量,甚至完全退出国际市场。
2 第 页 共 10 页