心吹填砂37万m3，护堤土方462.4万m3，临时航道开挖58万m3，各类块石约48万m3，扭王块体30850块（2.7万m3）等，总施工工期为20个月；但是砂被充填、塑料排水板施打、软体排铺设、通长砂袋铺筑以及外侧临时石埂抛设等工序的施工要求在2007年5月~9月全部完成。水下主要堤身基础结构的工程量都集中在前期五个月完成，势必造成基础结构各道工序的施工强度高，特别是砂被和通长砂袋的施工方量维持在1.4万m3/有效工作天，塑料排水板每有效天需打设约3000根，因此对材料的组织、运输，施工船机设备以及施工组织安排，提出了非常高的要求。
3 围堤堤身基础土质较差，地基处理是关键
根据勘察资料，工程所在区域的地基土自上而下分为4层，其中最上面两层均为淤泥层，两层厚度共20m以上。在工程施工时，围堤堤身基础均需要处理，以加快堤身地基土的固结，同时在施工过程中，要控制堤身棱体的加高速率，并加强观测，根据观测结果以调整施工强度，确保堤身安全和稳定。
4 水下砂被及通长砂袋较长，施工难度大
水下砂被及通长砂袋较长，最长为160m，一个砂被或一个通长砂袋的施工时间较长，而工程所在区域为半日潮，施工一个袋子有可能要经历2～3个潮水才能完成，需经历潮水的快涨快落，常规砂袋施工方法已经无法满足要求，需采取一定的措施，施工难度大。 5 前期作业面施工干扰大
根据本工程总体施工计划，前5个月完成水下主要堤身基础结构，
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施工强度高。根据施工流程，砂被施工一定工作面后排水板打设设备进点施工，排水板施工一定工作面后通长袋设备进点施工。2#隔堤东段598.7m和顺堤及灰库围堤1527.8m滩面低，需水上施工船进行作业。前期5个月需要开7个工作面，其中3个为陆上施工工作面，4个为水上施工工作面，施工船与施工船间、施工船与辅助船间干扰大，需合理布置，以满足施工进度要求。 6 本工程圈围面积大、龙口合拢难度较高
本工程1#围区面积97.8万m2，龙口宽度170m；2#围区面积87.7万m2，龙口宽度170m；代建灰库围区面积41.6万m2，龙口宽度120m；本工程所在乐清湾是我国著名的强潮海湾之一，海湾内实测最大潮差值可达8.34m，在龙口构筑以后及合拢过程中，龙口过水量较大，流速较急，龙口合拢难度高。 2.2主要应对措施
根据现场工况、地质和水文气象条件，结合结构设计和施工进度要求，本工程能否成功的关键是确保水下主要堤身基础结构完成和龙口合拢以及适合本工程特点的施工组织方案，为此我们将采取如下应对措施。
1 加强宣传教育，健全管理体制，落实各项管理措施
本工程工程量大、前期工期紧、工况条件差，施工作业难度高，投入生产的设备多，工程风险大，管理复杂。因此，加强管理是确保工程顺利完成的有效途径。在施工中，我们将在业主、设计单位和监理工程师的指导下，严格各项规范、流程，落实各项管理措施。
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工程开工之前，我们调集全局的资源，将参与过奉贤杭州湾北岸保滩工程、金山区保滩暨岸线整治工程、长江口深水航道治理工程的工程技术人员组成精干高效的项目经理部；局成立乐清湾港区工程指挥部，对本工程进行统一指挥。项目部建立以项目经理为总负责，项目副经理和项目总工程师为具体负责的工程管理体系。下设工程部、安监部、技术部、材料设备部、调度室、综合办公室、预制厂及工区等，并配备相应专业工程技术管理人员，形成从上到下的管理网络，并严格各项管理制度和管理措施。
同时，必须加强对施工技术人员的理论教育，让所有参加施工管理人员深刻认识到科学管理的重要性。加强现场管理力度，做好现场施工的信息整理分析和及时传递。同时保持与业主、监理和设计单位的密切联系，了解施工期间的各种情况变化及趋势，调整下一步的管理重点及采取的相应管理措施。
2 合理分配施工作业面，创造流水节拍，满足进度要求
南侧堤1287.3m和2#隔堤西段660m滩面较高，需陆上人工施工，南侧堤安排2个工作面，由0+800分别向西、向东施工，2#隔堤西段安排1个工作面，由东往西施工。
2#隔堤东段598.7m和顺堤及灰库围堤1527.8m滩面低，需水上船舶施工，在工程施工中，我们将安排2#隔堤东段1个施工工作面，由西往东施工，与2#隔堤西段的作业面尽快形成下道工序的施工作业条件，以形成流水作业。顺堤及灰库围堤由于滩面较低，断面工程量较大，我们将安排三个作业面，由南往北推进，当砂被推进至一定距
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离后，立即组织插板船进点，以此类推，以形成流水作业，当排水板施打结束后，各作业面再增加一艘通长砂袋施工船，以满足工程进度要求。
3 根据现场施工条件和设计要求，选用合适的专用施工设备
为确保工程质量，满足施工进度要求，我们将调集全局优势资源，选择适合现场工况条件、满足设计要求的专用施工船舶进行塑料排水板打设、软体排铺设、砂袋充灌、抛石和扭王块体安放以及吹填施工，并针对自有设备不足的项目，与专业施工队伍已签订合同，能确保所需设备如期进场。投入的设备包括一艘2700m3/h的大型绞吸式挖泥船（护堤镇压土吹填），一艘1000m3/h绞吸式挖泥船（临时航道疏浚），七艘1000t级以上砂袋充灌及软体排铺设船，六艘自航长臂吊机船和四艘排水板打设船等。同时所有投入工程施工的辅助船舶及运输船舶均采用适合本工程条件、安全系数较高的船舶，以适应工程需要。 4 加强施工监测，确保堤身安全
本工程所在区域地基土质较差，表面淤泥层厚度达20m以上，围堤堤身基础均采用砂被+排水板的软基处理办法，地基沉降较大。在工程实施过程中，业主将位移沉降观测、空隙水压力观测和滩地地形测量等观测任务委派具有专业测量资质的单位和人员承担。在施工中，我们将积极配合做好围堤观测工作，同时加强自身的沉降观测，并分析沉降发展的趋势以及由此产生的后果。在堤身棱体加高时，控制棱体加高的速率和施工顺序，同时加强观测堤身范围及周边海床的冲淤情况以及水流流场变化情况，及时分析，并指导工程的下一步施
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工安排以及补救措施。若遇特殊情况，立即与业主、监理和设计单位联系，以及时调整施工强度和修补施工缺陷，确保堤身安全。 5 改变施工方法和采取必要措施，确保砂被及通长袋的施工质量
在以往长期的袋装砂施工过程中，我局针对不同的工况条件及设备配备，摸索并总结出一整套袋装砂施工方法和施工措施，并针对施工中出现的各种情况，新建和改建袋装砂施工设备，已逐步形成国内最强的袋装砂施工能力。在本工程施工中，我局已落实适合工程工况的袋装砂施工船舶来实施砂被及通长砂袋的充灌，同时针对砂被和通长砂袋较长的情况，专门制定出分仓充灌砂袋的施工工艺，以确保砂袋在一个潮水中充灌到位，避免涨落潮快水期间对砂袋的冲击而造成对砂袋的损坏以及对砂袋定位的干扰，保证砂袋的施工质量，提高砂袋的充灌速度。
6 利用围堤与老堤接头，减轻水上材料运输压力
由于本工程南侧堤及灰库围堤都与老堤相连，待大堤合拢后可在堤根铺设临时便道，从陆上运输结构施工所需材料，减轻一部分水上运输量，减少施工的相互干扰。
7 选择正确的龙口合拢方案和合适的龙口合拢时间
围堤龙口合拢是本工程的关键工序，我们在类似工程的施工中积累了相当的经验。为确保龙口顺利合拢，我们将重点对龙口进行保护，根据现场实际情况制定科学、合理的龙口合拢方案，选择经验丰富的施工队伍进行合拢施工，确保龙口成功合拢。在时间选择上，经分析比较，我们拟在08年2月15日开始合拢，2月16日合拢结束，此段时间
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