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中国药事２００９年第２３卷第４期
我国药品物流发展历程的研究
洪
钢（江苏省食品药品监督管理局认证审评中心，南京２１０００２）
摘要：
目的按照我国经济的发展进程，对药品物流的外部物流环境、监管体制、流通模式和发展特点
等进行了深入的研究，并对其今后的发展趋势进行探讨。方法具体分析了我国药品物流经历的由计划经济向市场经济演变过程中的４个发展阶段。结果与结论我国药品物流的发展除与经济发展水平、经济结构、技术发展状况有关外，还与国家的经济体制改革有直接关系。
关键词：
药品；流通；现代物流
中图分类号：Ｒ９５
文献标识码：Ａ
文章编号：１００２－７７７７（２００９）０４－０３３２—０３
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ＷＯＲＤＳ：ｄｒｕｇ；ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ；ｍｏｄｅｒｎｌｏｇｉｓｔｉｃｓ我国物流的发展，除了和经济发展水平、经济
会物资供应状况，在一定范围内调剂余缺，保持社结构、技术发展状况有关外，还与国家的经济体制会供应的相对稳定，从一定程度上规范了市场，促
改革有直接关系。国家经济体制的变迁和改革开放进了药品流通的有序发展，但也导致了条块分割，
的不断深化，促使物流活动不断变革，以适应经济
生产、流通、销售等环节相互分离，行业内缺乏竞
发展的需要。按照国家经济体制改革进程［１］，我国争，药品流通速度慢、成本高等弊病。另外，当时
药品物流经历了由计划经济向市场经济演变推进的一级采购站大多设在东部地区，对西部地区及欠发
４个发展阶段。
达地区的辐射力度不够。
Ｉ计划经济时期（１９４９－－－－１９７８年）
政府是药品物流各个环节的完全直接控制者，
１９４９～１９７８年，我国实行的是计划经济体制
采购、运输、仓储、包装、加工、配送等物流的各
下高度集中的药品流通体制。药品生产供不应求，个环节均完全通过政府计划手段进行管理，企业在所有药品由国家专营，价格统一控制，计划分配，物流过程中没有自主经营的空间，药品不能按市场逐级调拨供应，整个医药商业全部被国企垄断，实规律有效流动。此阶段，我国药品流通领域还没有
行的是“统购统销”。药品批发企业根据各行政区物流的概念，更缺乏有关物流理论的研究。
的划分设置，药品流通渠道为三级批发体系。
２经济体制转型期（１９７８～１９９２年）
计划管理模式使政府能比较容易掌握当时的社
１９７８年，医药行业发生了一次重大改革，国
作者简介：洪钢，Ｔｅｌ：（０２５）８４５３６８６１
万方数据
中国药事２００９年第２３卷第４期
家医药管理总局成立，将长期分立的部门管理和行
政监督两种职能合二为一。各省、自治区、直辖市先后成立了医药管理局或医药总公司，地、县也相应成立了医药管理机构。
十一届三中全会后，医药行业开始向多种经济成分并存的竞争性市场经济过渡，出现了产品供过于求的局面，市场逐渐向买方靠拢，统购统销已经不再适应医药经济发展的需要。１９８４年，国家开始进行药品流通体制改革，把医药商业推向市场，取消了统购统销、按级调拨等规定，实行多渠道、
少环节的药品流通体制，打破了国家专营、计划调
拨的三级批发流通格局和供给模式。
８０年代初，“ＰｈｙｓｉｃａｌＤｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ”（实物分
销）概念［２］从日本传人我国。国家开始发展物流
业，进入物流启蒙和宣传普及期。我国药品流通业
在此阶段有了较大的发展，药品流通逐渐从医药系
统内部的封闭式向开放式转变，出现了国营、集体和个体一齐兴办药品流通企业的新形势，企业数量不断增加，市场竞争加剧，流通效率得到很大提高。但由于长期受计划经济体制的影响，过分强调药品的特殊性、专营性及国有主渠道作用，药品流通企业几乎还是在垄断环境下生存，经营思想、体
制和制度改变不大。其问，我国药品生产企业也开
始重视物流的合理化研究，开始自己选择销售对象，许多公司开办了下属流通企业进行药品销售。