这一阶段，药品物流活动主要是由企业内部的储运部门或仓储部门完成，物流职能实现的侧重点在于通过加强企业内部物资管理降低药品销售成本，特别是通过加强仓储管理来减少物资损耗、降低仓储费用。
３初步建立市场经济体制阶段（１９９２＂－－２０００年）
９０年代初，“Ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ”（物流）概念［２］从欧
美传到我国。这一阶段是我国物流业的成长时期。１９９３年，国内贸易部成立，改变了生产资料和生
产资料流通分割的局面，为建立统一的市场，实现
物流社会化、现代化、合理化创造了条件。国内市场上开始出现了经销企业、代销企业、代理企业、物流中心、配送中心等不同形式的物流企业。９０
年代末期，在我国经济发达地区还出现了一些提供
第三方物流服务的企业。
在药品流通领域，药品流通体制改革步伐加万方数据
３３３
业外部扩展，物流服务功能从仓储扩展到配送、运
输、流通加工等多领域。药品流通模式开始转变，
总代理、总经销、区域代理、物流配送、连锁经营
等新的经营方式不断涌现，一些企业还积极进行了医药电子商务的探索与试点。
１９９８年，医药商业企业开始大规模的兼并重
组，医药产业的组织结构调整加快，一批较规范的
股份制企业和规模较大的企业集团开始组建，药品
物流开始向规模化、集约化方向发展。２０００年，
医药商业销售总额１５０９亿元，比１９９５年增加了
７０５亿元，年均增长１３．４％；医药商业实现利润７．６亿元，比１９９５年增加４亿元，年均增长１６．１％［４】。
这一时期，我国的药品监管体制发生了又一次
重大改革。１９９８年，国家药品监督管理局成立。
建国以来首次在中央政府直属机构序列中单独设立一个统一监管药品的工作部门，将卫生部承担的药
政药检职能、国家医药管理局的药品生产流通监督职能、国家中医药管理局对中药的监管职能统一起来，将行政监督与技术监督统一起来，初步解决了
管理体制造成的政出多门、机构重叠、职能交叉、责任不清等问题。
４完善市场经济体制阶段（２０００年至今）
２０００年至今，是我国物流大发展的时代。２００１年，我围第一份有关现代物流发展的政策性
文件《关于加快我国物流发展的若干意见》［５］发布，
定义了现代物流的概念，确定了发展现代物流的指
导思想和总体目标，并对培育现代物流服务市场、营造现代物流发展的宏观环境、加强物流基础设施的规划与建设、采用信息技术、加强人才培养等提出了若干意见。２００３年，党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：要“发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式”。２００４年，《关于促进我国现代物
流业发展的意见》［６］要求各地区、各部门要高度重
视，努力探索，结合实际，制定相应的政策措施，加快促进现代物流的协调健康发展。
国家从未来经济发展的战略高度，明确了发展现代物流的重要性，为药品物流的发展营造了良好的外部环境。２００２年，国家药品监督管理局提出
“现代医药物流体系的建设是深化医药流通体制改
革的必然”。２００４年，
《药品经营许可证管理办
法》［７］对新开办药品批发企业提出了物流和计算机
的要求，将拥有现代物流条件作为行政许可的强制
规定。《外商投资商业领域管理办法》［８］允许外商在
快，国有医药商业一统天下的垄断格局被彻底打破，产权结构向多元化方向发展，民营资本开始进入药品物流领域［３］。药品物流活动从企业内部向企
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中国投资建立药品经营企业，药品物流业对国内外投资者敞开了大门，长期以来按照行政区划设置药品批发企业的药品物流格局被彻底打破。２００５年，国家食品药品监督管理局确定在全国开始进行药品
现代物流试点工作，并对第三方药品物流企业从事药品物流业务的人员、设施设备、制度、记录等提出了详细、具体的要求［９－１０］。２００６年，全国药品市场监督管理工作会议指出：充分利用监管手段，促
进药品现代物流发展，通过对当前药品现代物流发
展情况及存在问题的调查研究，研究在大中城市、试点企业发展药品现代物流的模式和经验，促进药品现代物流健康发展。２００８年，《国家药品代码管理办法》（征求意见稿）［１１］公布，统一了药品代码编制，解决了各企业药品信息流不兼容的问题，促
进了药品信息资源的共享。
现代物流、计算机网络和信息技术等的应用，加快了我国药品流通企业经营方式的现代化，企业
规模不断壮大，已有向寡头垄断方向演变的趋势，市场集中度和经济效益集中度显著提高。“十五”初期，我国由１．６万家医药批发企业精简重组至２００４年底的７４４５家［１２｜。２００３年，前３家商业流通企业占全国医药市场销售比重的１３％、２００４年为１５％、２００５年为１７．７％、２００６年为１８．９５％。
５５家；前２０家企业销售总额占医药市场销售总额
的４２．２５％；前５００强企业（年销售额５０００万元
以上）销售额为２１７１．７４亿元，占全行业的我国药品物流在这一阶段得到了较快的发展，万方数据
中国药事２００９年第２３卷第４期
５我国药品物流的发展趋势
我国药品物流刚刚进入发展物流功能并逐步向综合物流管理过渡的阶段，下一阶段的发展重点将
会从关注物流功能转变为对综合物流管理的关注。
从医药经济与国际化接轨这一角度看，我国药品物流的发展应超越我国企业当前的物流需求层
次，瞄准外资企业跨国供应链的需求，直接将我国
初级物流水平与国外高级物流阶段对接，实现跨越式发展。
在药品物流技术平台方面，国外物流技术发展趋势表现为信息化、自动化、智能化和集成化。我国要在港口等大型物流基础设施、药品物流节点等
方面加大建设和投资力度，搭建便于国内外衔接的内陆物流网络，加速以信息技术为核心，以运输技术、配送技术、自动化仓储技术、包装技术等专业
技术为支撑的现代化物流装备技术格局的形成，加
快国内药品物流企业向集约化、协同化、全球化方