③单位成本。与可得性一样,对基本配件和投入的单位成本也必须进行详细的分析,因为这是确定项目是否经济的一个关键因素。如果是国内材料,一方面须参照过去的趋势以及对今后的预测考虑现价,另一方面须从供应弹性考虑。从对某一种材料的需求量曰益增长来说,其供应弹性愈低,则价格就愈高。
④供应计划。在制订供应计划时,应使所收集的关于配件和投入的需要量及一般可得性和预计的单位成本等资料与项目可行性研究的其他成分联系在一起。这样,这份供应计划就可作为计算投入的数量和类别以及交货需要量的一个基础。任何供应计划都受所选用的技术与设备的影响,因为这两者都决定所需投入的技术规格。
供应计划的规模等于指明需要多少库存及多少储存设施。必须把额外的运输所需费用列入投资费用与生产成本的计算。供应计划的主要目的是确定配件和其他投入的年成本,这占全年生产成本的很大一部分。由此得出的结果将作为经济评价中资金流动表编制的基础。
3.信息系统结构及技术方案的确定
信息系统结构及其开发过程采用技术方案,是项目可行性研究中的技术选择问题,它 对企业的经济效益有着直接的影响。要根据具体的技术经济条件选择“适宜技术”,并作相应的评价。采用新结构、新技术应有实验的根据,而不应采用不成熟的技术,因为工程项目的技术方案在技术上首先应是“可行”的。技术方案的选择,包括所采用技术和开发过程。当然,它与生产规模有着密切的关系。
项目可行性研究中技术评价应反映下述几个方面:
(1)技术的先进性。应从技术水平和实用两方面来进行评价,以判断是否达到国际先进水平、国际水平或国内先进水平。
(2)技术的实用性。指项目所采用的技术,对推动开发、推广应用、满足需要方面所具有的适应能力。
(3)技术的可靠性。指技术在使用中的可靠程度,即在规定时间内和规定条件下,信
第4章项目可行性研究与评估67息系统工作性能符合要求和开发方法成功的概率。
(4)技术的连锁效果。指技术应用后对科学技术和其他领域的作用,如推动其他行业的发展、改善劳动条件、增加就业机会、改善人民生活、提高文化素养等。
(5)技术后果的危害性。指技术的应用是否会给社会带来不良影响,同时提出排除上述危害的难易程度和所需费用等。
4.技术与设备选择
(1)技术选择
项目可行性研究应该说明具体项目所需的技术,评价可供选择的各种技术,并按项目各组成部分的最佳结合选择最适合的技术。应估计获得这类技术所涉及的各种问题,还应说明与选择的技术相联系的具体设计和技术服务,同时选择和获得技术还必须与选择机器 设备相呼应。
①技术选择。在项目可行性研究中应对各种可供选择的技术进行评价,以确定对该公司来说的最佳技术。这种评价应联系到公司开发规模,开始时应该对开发产品数量、开发逐步上升和酝酿期限作数量估计,并对产品质量和适销性做出估价,然后应就这一段时期内各种可供选择的技术对资金投资费用和开发成本的影响做出估计。除上述的基本标准外,这种技术必须是经过全面检验的并在开发过程中应用的,最好是在提供这种技术的公司内应用的。虽然新的未经检验的或试用的技术不应认为是合适的,但也应避免使用将要过时的技术,这就意味着应该研究技术趋向和使用更先进技术的可能性。
技术的选择必须联系到项目可能得到的主要投入以及长期和短期的生产要素资源的适当结合,在某些情况下,现有软硬件平台可以决定要采用的技术。除了广泛的政策影响外,如果就地取材,那么材料和投入的供应能得到更好的保证,而且可能较少受到外界的影响。事实上,对许多产品来说,逐步一体化可能是较为可行的一种办法。
②技术获得方式。在选择技术的同时,应找出能获得这种技术的其他来源。当必须在其他企业获得技术时,就必须决定获取的方法。这些方法可以分为:技术许可证交易、技术的全套购买和技术供应方分享所有权的合资经营企业。应该对这些获取方式所涉及的问题作出分析,包括:许可证交易、技术分解、合同内容、购买技术的方式以及许可证持有者参与合资经营企业所带来的问题等。
③技术费用。除选择技术和因此而可能需要的设计和技术服务外,在项目可行性研究报告中还应估计技术和技术服务的费用。当然这种估价是困难的,如果能收集到资料,可参考同一行业其他项目的技术支付进行估价。也可按不同的支付方案估价,诸如按一次总付、按连续使用费率支付或两者结合。如果这种技术需要在一段时间内同技术许可方保持关系,那么采取支付使用费的方式可能较为合适。这种使用费率往往是实际销售额的百 分之零点几到百分之三至五,视行业性质和企业开发规模而定。
(2)设备选择
设备选择和技术选择是相互依存的,在项目可行性研究报告中,应根据企业开发能力
68信息系统项目管理师教程(第2版)
和所选择的开发技术来确定机械和设备方面的需要。
项目可行性研究阶段的设备选择,应概略说明通过使用某种开发技术达到某种开发规模所必需的机械设备最佳组合。在所有项目中,必须说明每一开发阶段的额定设备,并使之同下一开发阶段的开发能力和机械设备需要相联系。从投资角度来看,在符合各种机械 功能和开发需要的条件下,设备费用要控制到最低限度。
确定设备要求应与评价报告的其他组成部分联系起来,这些组成部分大多数应在确定开发规模和开发过程时涉及,而另一些则可能是有关的。有时候,可能有基本设施方面的限制,如电力或运输供应方面的问题。有些情况下,高度先进的设备,在初期生产阶段可能不宜使用,因为需要有一段培训人员的时间。如果较先进的设备必须靠进口,那么由于总投资的限制或可得到的外汇有限也就可能取消或推迟使用这种设备。维修要求和有没有维修设施也可以是个重要因素。政府的政策,如进口管制等,可能限制某些类型设备进口,那就不得不按可得到的国内产品进行设备选择了。
5.网络物理布局设计
信息系统项目的网络物理布局主要考虑场地的电气特性、基本设施(网络基础设施)和社会经济环境等方面。
(1)基本设施。基本设施投资来源如何对于经营任何项目都是十分重要的,因此对于项目建议所需要的能源、运输、水、通信和住房均应做出估计,为此需要了解要设置的开发规模和采用的技术。
(2)社会经济环境。物理布局研究也应包括对下列方面的估计:可获得劳动力的情况、施工和维修设施、财政和法律规章。能否得到相关的技术人员是应当考虑的,当然大多数项目本身就包括了员工的培训计划。同时,应说明各地点使用的财政和法律规章及程序是否符合拟建项目的要求。