改扩建。 1.1.6建设规模
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XX县辖区范围内54个中小学59个子项54130.4㎡D级危险
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设施的拆除和87001.8㎡校舍的重建工程。 1.1.7建设内容
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XX县中小学校舍安全工程项目（一期）主要包括XX县辖区内中小学D级危险综合教学楼、综合办公楼、实验楼、教师宿舍楼、学生住宿楼、后勤综合楼（教师食堂、学生食堂、杂物室等）、生活配套用房(锅炉房、浴室、厕所等)等设施的拆除和重建工程。
1.1.8项目投资
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本项目建设总投资为9990.03万元，其中 安装工程费461.09万元，占建设投资的4.62%； 建筑工程费8042.61万元，占建设投资的80.51%； 其它工程费812.61万元，占建设投资的8.13%； 预备费465.82万元，占建设投资的4.66%； 建设期利息207.90万元，占建设投资的2.08%。
1.1.9资金筹措
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本项目建设总投资为9990.03万元，其资金来源为： 1、金融机构融资7000.00万元； 2、XX县财政预算投入2980.03万元。
1.1.10项目建设周期
本项目计划于2009年11月开始实施，2010年12月底完工。
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1.2项目建设单位简介
本项目建设单位是XX市XX县教育委员会。
XX县教育委员会是XX县教育事业政府主管部门，内设机构有办公室、党工委办、督导室（两基办）、基础教育科（中招办、考试中心）、成职教科（中职招生办、继教中心）、人事科（职改办）、计财科（保障办、危改办、学生资助中心、校产管理站）、安全法制科（维稳办）、监察室、教育工会、项目办、重点建设办等12个职能部门。
1.3报告编制的依据及原则
1.3.1编制依据
（1）国家发展改革委发布的《投资项目可行性研究指南》（2002年）；
（2）国家发改委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（3）国务院办公厅《关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔2009〕34号）；
（4）教育部 国家发展改革委 公安部 监察部 财政部 国土资源部 住房和城乡建设部 水利部 审计署 国家安全生产监督管理总局 中国地震局关于印发《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程监督检查办法》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》等三个配套文件的通知(教财〔2009〕14号);
（5）全国中小学校舍安全工程领导小组关于印发《省级政府2009年实施全国中小学校舍安全工程“路线图”及时间表》的通知（全国校
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安办〔2009〕1号）；
（6）教育部办公厅 国家发展改革委办公厅 监察部办公厅 财政部办公厅 住房和城乡建设部办公厅《关于成立全国中小学校舍安全工程领导小组办公室的通知》（教财厅〔2009〕2号）；
（7）住房和城乡建设部《关于切实做好全国中小学校舍安全工程有关问题的通知》（建质〔2009〕77号）；
（8）水利部《关于积极参与配合做好全国中小学校舍安全工程工作的通知》（办汛〔2009〕128号）；
（9）审计署《关于加强对全国中小学校舍安全工程建设审计的指导意见》（审投发〔2009〕68号）；
（10）国家安全监管总局《关于积极配合做好全国中小学校舍安全工程有关工作的通知》（安监总管二〔2009〕118号）；
（11）XX市人民政府办公厅《关于印发XX市中小学校舍安全工程实施方案的通知》（渝办发〔2009〕143号）；
（12）《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》（教发[2008]26号）；
（13）中国地震局《关于印送地震重点监视防御区及地震烈度VII度及以上区县名单的通知》（中震防函〔2009〕18号）；
（14）XX县人民政府《关于提请审议实施XX县中小学校舍安全工程建设项目给予财政补贴的议案》（XX府函[2009]158号；
（15）XX县人民政府《关于落实中小学校舍安全工程项目建设资金有关问题的决定》（XX府发[2009]80号；
（16）XX县人大常委《关于同意实施XX县中小学校舍安全工程建设项目给予财政补贴和建设资金列入预算安排的决议》（2009年
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11月15日XX县第十五届人大常委会第25次会议通过）；
（17）项目业主的委托协议和提供的其它资料、对项目的具体要求。
1.3.2编制原则
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（1）遵守国家基本建设的各项方针政策，严格执行各项技术规范及标准；
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（2）符合地方社会、教育发展规划，协调发展原则； （3）实事求是、确保技术可行的原则； （4）投资经济、合理使用资源、节约用地原则； （5）以静态分析为主的原则。
1.4可行性研究的工作范围
按照国务院办公厅国办发〔2009〕34号文件和XX市人民政府办公厅渝办发〔2009〕143号 文件要求，XX县教育委员会聘请渝东北片区房屋安全鉴定检测中心对全县的中小学校舍进行安全性等级鉴定，鉴定出的“D”级危房确定为本项目的建设内容。XX工程管理（集团）有限公司承担本项目（一期）重建工程的咨询工作，XX市XX县教育委员会负责提供基础资料。项目可行性研究报告主要包括：
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（1）项目建设的背景和必要性的论证； （2）项目建设内容和建设规模的确定； （3）落实项目建设条件； （4）提出工程设计初步技术方案；
（5）研究项目的环境保护、节能、消防等问题； （6）分析论证项目的组织管理并拟定项目实施计划；
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（7）项目招投标内容的确定；
（8）进行项目投资估算及资金筹措分析； （9）项目的投资效益分析； （10）可行性研究报告结论。
1.5论证结论
1.5.1简要综合论证
实施校舍安全工程体现了中央关于教育优先的发展战略，是落实党中央、国务院主要领导在汶川地震后做出一系列重要指示、是贯彻落实《防震减灾法》、依法履行政府责任、应对国际金融危机、拉动国内需求等多方面的需要。是XX市落实科学发展观、实现“五个XX”之平安XX的重要内容。XX县中小学校舍安全工程项目（一期）的实施为提高和改善XX县办学环境，提升本县教育设施具有重要意义。
项目建设条件具备，建设方案可行，组织管理措施可靠。严格按照国家相关法律法规进行工程建设，本项目实施后的教学楼、教室、综合管理楼、宿舍、食堂、厕所等校园设施符合防火、防震、防雷、环境保护等国家规范、法规和标准要求。