（3）详细规划层面
在控制性详细规划阶段要合理地确定地块的规模，避免出现大街坊的现象，要以公共服务设施为半径进行划分，同时将公共交通引入各个地块，打造良好的步行系统。控制地块的开发强度与密度，并引入低碳控制指标体系，如建筑贴现率、中水回收比例、太阳能使用效率、节能建筑所占比例、慢行线路出入口方位、硬质地面透水面积比例、本地植物指数、雨水留蓄设施容量、中水设施配建方式等。
四、庆安县低碳城市建设对策 4.1积极优化产业结构
以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。我国大部分城市的低碳实践目前还普遍处于零散和尝试状态，尚未形成系统的低碳经济发展框架。低碳城市建设绝不能仅仅等同于循环经济、节能减排等内容。建设低碳城市的道路还很漫长。从工业化初期向中级阶段迈进的庆安，在产业结构调整中应把握住低碳经济的先行主动权。
（1）调整产业结构，依靠升级构建节能降耗型产业体系
产业结构不合理是平均能耗偏高的普遍原因。要积极发展第三产业，提高第三产业在庆安县GDP总量之中的比重，从体制制度上大力发展能耗低、附加值高的现代服务业，重点发展劳动密集型的服务业和现代服务业。同时要有效的控制高污染行业过快增长，严格对新项目进行评估。庆安县应培养绿色食品深加工业、新型建材业、绿色包装制品及生物农资等产业。
（2）大力发展新兴低碳产业
低碳产业包括新能源汽车、建筑节能、工业节能与减排、环保设备、节能材料等，通过发展新型低碳产业，积极发展清洁及可再生能源、替代传统的高碳的化石能源，逐步建立起低碳的能源系统，是经济发展模式逐步向低碳经济转型，这是中国经济未来发展的长期方向。
风电产业。我国风能资源列世界第三，排在俄罗斯和美国之后，主要全布在我国东北、西北、华并和东南沿海。根据最新风能资源评估，全国陆地可利用风能资源３亿千瓦时，加上近岸海域可利用风能资源，共计约１０亿千瓦时；庆安县风能资源十分丰富，2011年东方红风力发电项目建于庆安县的东方红林场内，总装机容量为30万千瓦时，分三期建设。
其中一期工程装机容量为5万千瓦时，项目投资为5亿元人民币，将于2013年10月建成发电，年发电量可达1.13亿度，年平均售电收入7232万元，年平均税金实现1663万元。较之煤电企业，该项目年可节省原煤消耗4.58万吨，年减少碳排放量12万吨。对改善电网系统电源结构，促进绿色环保产业和地区经济可持续发展发挥积极作用。
生物质能产业。生物质物是蕴含在各类生物质资源中的化学能。能源化利用的生物资源包括：农林废弃物、动物粪便、油料作物、城市及工业有机废弃物等，通过燃烧、热化学法、生化法等利用技术，可转化为二次能源，分别为热量和电力、固体燃料、液体 燃料（生物柴油和乙醇）和气体燃料（沼气）。我国农作物秸秆年产生量约6亿吨，除部分作为造纸原料和畜牧饲料外，大约３亿吨可作为燃料使用，折合约1.5亿吨标准煤。林木枝桠和林业废弃物年可获得量约9亿吨，大约３亿吨可作为能源利用，折合约2亿吨标准煤。甜高梁、小桐籽、黄连木、油桐等能源作物可种植面积达2000多万公顷，可满足年产量给5000万吨生物液体燃料的原料需求。畜禽养殖和工业有机 废水理论上可年产沼气的800亿立方米。我国生物质能资源可转换为能源的潜力据保守估计约为５亿吨标准煤。
作为全国著名的水稻主产区，每年在优质水稻丰收时有大量的稻壳、稻草产生。过去，稻壳成为当地的一大污染源，直接抛废占用空间污染环境，简单燃烧污染大气。近年来，庆安县的国能生物质发电项目、庆翔生物质热电联产项目均已建设投产。它们以这些废稻壳作为燃料，生产出大量的电能。该项目年发电量1.2亿度，供热面积160万平方米，年消耗稻壳、稻草共21万吨，节约标准煤10万吨，减少二氧化碳排放量26万吨。同时产生的2.54万吨草炭灰既可以直接还田，还是制造复合肥的重要原料。
过去对稻草的利用在这个县仅限于发展编织，而投产的年产9万吨秸秆纸浆及包装制品项目使稻草的利用发生了质的飞跃。该项目年可生产8万吨秸秆丝板和3亿只可降解秸秆餐盒，年消耗稻草12万吨。庆安县属于林区县份，每年产生的林业“三废”为发展生物质能源提供了充足的燃料供应基础。这几个项目年可节约标准煤54136吨，减少二氧化碳排放量14万吨，按清洁能源机制计算，可增加减排收入1407.5万元。
4.2加大对低碳能源的利用
（1）提高能源利用效率，加强高耗能领域的能源结构调整。在各个行业中，交通领域对石油的消耗量占总能源消耗的40%左右，且有与日俱增的趋势。主要可以从三个方面减少碳的排放：一是鼓励汽车使用合成工艺的燃料或生物质原料，降低碳排放密度；二是大力发
展城市公共交通与城际轨道交通，鼓励电力机车的使用；三是鼓励使用电动汽车。 （2）提高清洁能源的消费比例。全方位推进水电风能和太阳能的利用。积极促使具有风能开发潜力的地区实现风电开发利用，推进各类沼气、生物质能、清洁燃料与沼气的利用。 （3）积极利用低碳技术。进行技术改进，如建设节能建筑、利用节能汽车等。挖掘汇碳潜力，提高森林覆盖率、保护湿地等。
4.3紧缩城镇发展模式
完善城市规划管理政策体系，强化低碳城镇理念。加强对综合交通系统建设的管理规划，把体现城市节能、高效运营要求的交通规划技术、交通运营方式纳入城市规划管理的技术框架；加强城市规划环境评价管理，完善城市规划环境评价的技术指标、技术规范和工作程序，加强城市规划环境影响评价工作；明确城市产业布局规划的用地类型要求，现状高耗能、高排放产业的发展。
五、结语
庆安县作为“国家级生态功能示范区”，同时也处于城镇化、工业化的加速阶段，妥善处理好发展与保护的关系，走低碳可持续的发展道路是必然的选择。通过引进新的技术，淘汰落后的产能与技术，就会有极大的减排空间。庆安县必须认识到自身农业大县、工业处于加速发展的阶段，结合自身乡镇实际情况，制定不同乡镇的低碳发展战略，实行生态优先，可持续发展的道路。
参考文献
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作者简介
季虹光，男，1983年4月，硕士研究生，哈尔滨工业大学建筑设计研究院，规划师，工程师 马晓东，男，1982年10月，工学学士，哈尔滨工业大学建筑设计研究院，规划师，工程师 刘洋，女，1984年5月，工学学士，哈尔滨工业大学建筑设计研究院，规划师，工程师