此次欧洲债务危机对欧洲带来的影响有

2020-06-07 11:59

此次欧洲债务危机对欧洲带来的影响有:

第一,影响欧元币值稳定。受希腊等国家面临的主权债务问题影响,欧元汇率从2009年12月起一路下跌,至2010年4月27日,欧元兑美元汇率报收一年来的最低点,较2009年12月初下跌了12.8%。如果不能够有效解决希腊等国家的债务问题,市场信心难以恢复,会进一步打压欧元汇率。国际社会普遍认为,欧元已经被希腊等国的债务问题拖入自诞生以来的最困难时期。

第二,拖累欧元区经济发展。希腊、西班牙、葡萄牙等国采取的激进财政紧缩政策,可能使其经济重新陷入衰退。根据IMF最新预估,2010年,希腊、西班牙、爱尔兰和葡萄牙四国实际GDP增长率为-2%、-0.4%、-1.5%和0.3%,是欧元区成员国中表现最差的几个国家。目前,尽管主权债务问题集中在希腊一国,但也存在继续扩散至其他欧元区国家的风险,标普公司在4月27日、28日接连降低希腊、葡萄牙和西班牙的主权信用评级更是助长了这种恐慌。

第三,延长欧元区宽松货币政策的时间。作为单一货币区,欧元区内部经济失衡给执行统一货币政策制造了障碍,欧元区各成员国经济复苏的步调不一致,使欧央行在实施宽松货币政策“退出”策略时很难确定一份适合所有成员的时间表。而希腊和其他一些欧元区国家暴露出来的债务问题,拖累了欧元区经济复苏的步伐,也使欧洲央行可能不得不在更长的时间内把基准利率维持在历史低点。

第四,威胁全球经济金融稳定。IMF在4月20日和21日先后发布的《全球金融稳定报告》和《世界经济展望报告》中,都表达了对发达国家主权债务风险的担忧。IMF在《世界经济展望报告》中说,短期内的主要风险是,如果不加控制,市场对希腊主权债券流动性和偿还能力的担忧,可能会演变成一次充分的主权债务危机,并形成某种蔓延之势。 欧债危机对英国银行业直接影响有限

业内人士普遍认为,欧债危机对英国银行业造成一定冲击,但影响有限?一方面,英国银行业对深陷债务危机的欧元区五国的风险敞口相对较小?以希腊为例,根据国际清算银行的统计数据,英国银行业持有希腊公私各部门的债务总和约为146亿美元(其中所持希腊主权债务仅为34亿美元),大大低于法国银行业的567亿美元和德国银行业的340亿美元? 另一方面,英国主要银行在欧洲大陆的业务少于其他欧洲银行?英国五大银行中,苏格兰皇家银行﹑莱斯银行和巴克莱银行的主要市场在英国本土;汇丰银行﹑渣打银行属于全球性银行,英国本土及欧洲大陆并不是其重点市场,其中渣打专注于亚洲﹑非洲及中东地区业务,汇丰目前正逐步将业务重心转向亚洲市场?

英国财政大臣奥斯本表示,欧债危机对英国经济已造成损害,但对英国银行业的直接冲击较小?英国银行在欧债危机来临之前已\未雨绸缪\,将资本金和流动性提高至合理水平?2008年金融危机爆发后,英国的苏格兰皇家银行﹑莱斯银行和北石银行成为全球第一批濒临破产的银行,政府被迫对这些银行进行注资救助,同时也提高了这些银行的资本充足率及流动性?欧债危机发生时,英国银行业已具备较强的抵御风险能力? 经济不景气是英国银行业最大挑战

招商银行(11.47,-0.22,-1.88%)驻英国首席代表潘康认为,目前英国银行业面临的主要困难是经济不景气,这导致银行业盈利能力减弱?目前英国经济增长疲软,今年第二季度和第三季度仅分别增长0.1%和0.6%?

普华永道英国总部合伙人安德鲁?格雷在对英国主要银行进行调研后发现,目前各银行有能力发放贷款,但由于服务业﹑房地产﹑制造业等行业均增长缓慢,尤其是中小企业发展缓慢,企业贷款需求十分微弱,导致银行传统业务的盈利能力较弱?

另外,尽管没有加入欧元区,但英国对欧洲单一市场的依赖程度较高,其50%以上的进出

口贸易都是与欧盟国家进行的?受欧债危机影响,英国对欧盟出口下降,9月份贸易逆差达到98亿英镑(1英镑约合1.567美元)的历史高点?

12月初的欧盟峰会上,欧元区领导人达成一致,将通过缔结政府间协议的方式在欧盟内部加强财政合作来应对债务危机?由于英国首相卡梅伦动用否决权反对这一提议,不少人担心英国将失去有关欧洲单一市场决策的话语权,从而导致英国利益受损?

多数经济学家认为,如果欧债危机最终得不到妥善解决,欧洲大陆的资产流失及经济困境必然会导致英国与欧盟之间的贸易缩水,在目前英国经济增长缓慢﹑通货膨胀率走高﹑失业率高企的背景下,英国经济将很可能会陷入二次衰退? 削减成本将是银行业主题之一 欧债危机及经济不景气不仅导致银行业盈利能力减弱,还使后者面临更多新的监管要求,增加了银行业的经营成本?为提高业绩,各银行不得不采用裁员等方式削减成本?格雷认为,未来一段时间内,削减成本将是银行业的主题之一?

根据巴塞尔协议III的监管要求,到2019年,银行的核心资本充足率至少需提高至7%,而系统性重要银行的核心资本充足率需提高到至少8%至9.5%?11月初在法国戛纳召开的二十国集团峰会上,包括4家英国银行在内的全球29家银行入选第一批系统性重要银行名单,需满足更高的资本金要求?

此外,受英国政府委托的英国独立银行委员会在对银行业进行调研之后,已形成了一份关于银行业改革建议的报告,内容包括将零售业务与批发﹑投行业务分离开来,以及零售银行的核心资本充足率不低于10%?英国政府对该报告表示欢迎,称将尽快针对报告中的主要

改革内容进行立法?届时,这一改革预计将使英国主要银行每年增加35亿至80亿英镑的成本?(完)

欧洲主权债务危机的爆发与蔓延,对中国的影响和启示有?

第一,债务危机的爆发使得欧元区经济增长前景变得更加黯淡,为寻找新的经济增长点,欧元区政府可能会把重点转移至对外贸易领域。这意味着作为欧元区最重要的净出口国,中国无疑会成为欧元区国家实施贸易保护主义的对象。我们应该积极制定相关的政策措施,防止欧洲主权债务问题带来的出口萎缩以及经济增长放缓等间接风险。

第二,由于目前市场上存在着显著的人民币升值预期,且中美利差短期内难以改变,因此,欧洲主权信用危机的爆发则可能导致更大规模的短期国际资本流入中国,进一步加大了中国国内的冲销压力,从而加剧了流动性过剩与资产价格泡沫。因此,对于中国来讲,面对大规模的国际资本流动,中国更应该根据自身国情制定经济刺激方案和相应的退出策略,防止政策的脉冲性调整,防止产能过度扩张、财政赤字过度膨胀以及货币政策过度宽松。 第三,次贷危机的爆发使美国政府采取了史无前例的扩张性财政货币政策,导致美元中长期内贬值的可能性加大。因而,中国外汇资产多元化的方向就是增持更多的欧元资产。但是随着欧洲主权债务危机的爆发,欧元对日元与美元已经显著贬值,并有可能进一步贬值。这无疑加大了中国外汇储备多元化的难度。

第四,全面审视中国的主权债务问题,引以为戒。由于地方政府收入来源有限且不稳定,在医疗和教育方面又要加大开支,地方政府的财政赤字压力持续扩大,地方政府债务的无序扩张,一旦出现违约风险,将会对经济实体的复苏和经济社会协调发展产生间接但是巨大的影响。

2008年底开始,为应对金融危机的冲击,中国也出台了大规模的刺激经济政策,相应放宽了有关信贷和地方融资的政策,地方债务的规模、增长速度都是前所未有的,其中也蕴涵着巨大的风险。尽管我国现行的体制确保地方财政不会出现破产,但也应该从当前欧元区国家主权债务问题中吸取教训,采取相应措施控制风险。

一是引导商业银行建立健全的公司治理结构和严密的内控制度,使商业银行摆脱行政干预的影响。目前,地方政府多是依托政府融资平台向银行贷款,而政府融资平台公司的很多建设项目本身不直接产生效益,其还款来源主要是地方政府的财政收入;如果财政收入状况差,地方政府的债务风险将主要集中在银行体

系。因此,银监会应切实加强对金融机构的公司治理结构和内控制度的指导和管理,加强对地方融资平台项目的业务管理和风险警示。

二是以立法形式加强对地方政府预算管理,增强透明度,合理控制政府债务规模,加强风险管理。应该及时对全国整体财政及债务状况作全面清查和评估,对地方政府债务规模进行限额管理和风险预警,切实从财政和金融两方面防范偿债违约风险。

三是拓宽地方政府财政收入渠道,使地方政府有与本地经济发展相称的财政收入。近年来,在中央和地方分税制度体系下,各级地方政府多以卖地收入作为财政收入的重要来源,但这种“土地财政”具有不稳定性和不可持续性。因此,有必要通过培育地方税税种如物业税等方式,促进地方财政收入的稳定增长。 启示

对于中国而言,中国远离欧洲债务危机现场,短期内也不可能发生主权债务危机,但是,欧洲主权债务危机还是能够我们很多的启示。启示: 第一,扩大内需,转变经济增长模式,提高国家的产业国际竞争力,增强经济的内生增长能力,不能完全走政府主导的投资拉动型经济发展模式。欧洲债务危机发生的根本原因是各国的经济增长乏力,国际产业竞争力下降。发生危机的国家经济基础薄弱,加入欧元区后又面临了更大的生存压力,在私人投资不旺的情况下,政府投资成为推动经济发展的主力。而增加政府的债务和财政赤字。希腊借助筹备2004年雅典奥运会的东风,希腊大量举借国内外资金,投向基础设施建设,而当长期投资与短期借款的期限匹配出现问题时,债务危机的爆发在所难免。在拉动经济的三驾马车中,投资也一直

是我国政府促进经济发展的杀手锏,特别是在本轮全球性金融危机爆发后,进出口倍受打击、消费市场萎靡不振的情况下,增加固定资产投资屡试不爽。我国也从2007年的财政盈余变成近两年的财政赤字。因此,如何降低经济发展对投资和出口的依赖,即降低资本形成和净出口对经济增长的贡献度、提高最终消费对经济增长的贡献度,是中国经济转型的关键,未来的基建投资应该适度压缩,提高居民收入、提高居民的消费倾向应该成为国内经济工作重点。 第二,扩大中央政府和地方政府的融资渠道,实现政府的收入和支出相匹配,不能高估外债与地方政府负债的承受能力。欧洲债务危机的本质原因就是政府的债务负担超过了自身的承受范围,而引起的违约风险。我国应尽快以立法形式加强对地方政府预算管理,增强透明度,合理控制政府债务规模,加强风险管理。应该及时对全国整体财政及债务状况作全面清查和评估,对地方政府债务规模进行限额管理和风险预警,切实从财政和金融两方面防范偿债违约风险。统计数字来看,2009年我国财政赤字的GDP占比低于3%,总债务占比低于20%,远低于国际警戒线的60%,审慎性优于发达国家,短期不存在爆发主权债务危机的可能。但是,金融危机爆发以来我国地方政府债务迅速扩张,隐藏了不少问题,应该引起高度重视。据估算,目前我国地方投融资平台负债超过6万亿元,其中地方债务总余额在4万亿元以上,约相当于GDP的16.5%,财政收入的80.2%,地方财政收入的174.6%。这些借贷资金大部分被使用在自偿能力比较低的基础设施和其他公共建设项目上,给地方留下了隐性赤字和债务负担,造成巨大的财政结构性风险。同时,这些资金中80%以上都来自于银行体系,一旦地方政府债务风险积聚,势必会对银行产生重大的冲击。2010年1月19日,在国务院第四次全体会议上,国务院总理温家宝把“尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险”列入今年宏观政策方面重点抓好的工作之一,地方政府负债问题已被提上议事日程。 第三,同时我国不能草率地建立或加入亚洲共同货币区。欧洲货币联盟规定,欧洲央行只对欧

元货币,而非各成员国财政预算进行管理。欧盟只有动用货币政策工具,而无使用财政政策工具的权力,一旦出现债务危机,欧盟无以调动各国财政力量进行调控。欧元区这一分散的财政政策和统一的货币政策的矛盾,在几个不同版本的“亚元”即亚洲区域货币一体化方案中也同样存在,甚至更严重。各版本的“亚元”都谋求区域货币的统一和由此带来的一系列货币、金融开放政策,在区域内部实现自由流通,但同时也都强调各国财政政策自主,对超国家的财政监管持保留和排斥态度。在这种情况下,一旦实施货币一体化而缺乏必要配套措施,当类似希腊危机的事件发生时,亚洲各国所面临的压力和威胁,将同样甚至更加严重。所以,从目前的情况看,建立“亚元”货币体系的时机还未成熟,各项制度规则都有待进步一探讨和完善。


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