第一次作业:
1、被公认为是行政学发端标志的论文是(C)
A:《**与行政》B:《行政学导论》 C:《行政学研究》 D:《科学管理原理》 2、行政学的研究对象是(C)
A:政府B:行政机关C:行政体系及其运行机制D:行政人员 3、现代文官制度的起点是(A)。
A:彭德尔顿法案B:诺斯科特?屈维廉报告C:《行政之研究》D:政党分肥制 4、**与行政二分原则的提出者是(D) A:古德诺B:韦伯C:西蒙D:威尔逊 5、下列不属于公共行政职业特殊性的是(C)
A:职业的公共性B:职业服务于公民、服务于全社会C:职业的动荡性D:职业的**性和权威性
6、促使行政人员职业化的制度是(C)
A:公务员制度B:功绩制C:官僚制D:政党分肥制 7、公务员制度得以确立的最关键的标志是(A ) A:考任制B:功绩制C:官僚制D:职位分类 8、行政人员能力的差异可以从( D )进行判别 A:能力的大小B:能力的类型C:能力表现D:以上都是 9、行政人员道德修养的内容不包括( D )
A:社会主义道德B:科学的世界观、人生观、价值观C:健全的心理素质D:专业技能参考**:
10、对公共管理科学技术化有着决定性影响的是(B)
第二次
9、职位分类最早产生于( )正确答案:A
6、我国的人事部属于( )正确答案:B
5、行政组织的构成要素中最基本的要素是( )正确答案:A 4、三公九卿制设立于( )正确答案:B
3、根据我国1954年宪法,我国地方政府的层级为( )正确答案:D 1、最早运用生态学理论与方法来研究政府行为的学者是( )正确答案:B
2、权威接受理论的提出者是( )正确答案:C
8、现代文官制度的起点是( )。正确答案:C
7、促使行政人员职业化的制度是( )正确答案:C
10、衡量一个国家公务员的劳动,归根到底要看( )正确答案:D
第三次
10、韦伯认为,理想的官僚制组织是建立在( )基础上的 正确答案:B
9、职位分类程序正确的是( )正确答案:B
8、根据价值取向来划分,行政**可以分为( )正确答案:D
7、根据管辖的地域范围可将行政组织划分为( )正确答案:B
6、根据权力存在和发生作用的基础,可以把行政权力分为( )正确答案:D
5、立法机关对政府高级官员个人的犯罪或严重失职行为进行控告和制裁,追究法律责任,罢免其职务或判罪的一种行政监督方式是( )正确答案:A
4、我国的预算年度采用历年制,即( )正确答案:A
2、现代管理学意义上的\决策”一词及决策理论是由美国管理学家( )提出的 正确答案:A
3、依据人事机构与政府的关系可将人事机构划分为( )。正确答案:D
1、根据行政权力受约束的程度,可以把行政权力划分为( )正确答案:C
第四次
9、行政权力结构的二元要素指的是( )正确答案:C
10、将行政领导方式分为\以人为中心的行政领导方式”的划分依据是( )正确答案:B
8、政策分析大量采用的方法不包括 ( )正确答案:D
7、把公共财政支出分为购买性支出和转移性支出的划分依据是( )正确答案:B
6、影响行政效率的因素中的**因素属于( )正确答案:B
5、\二桃杀三士”的典故的启示是( )正确答案:A
4、测定行政效率的质量标准不包括( )正确答案:C
3、行政效率的概念最初是从( )中引进的正确答案:B
2、下列选项中不属于里格斯的行政模式的是( )正确答案:B
1、行政制度创新类型的划分依据不包括( )正确答案:D
第五次
1、行政决策具有哪些不同于一般决策的特点? 答:
1、行政决策是众多决策的一种。它是指享有行政权力的组织和个人,为实现一定的目标,按照一定的原则,在系统分析主客观条件的基础上,进行行动方案设计、评价和选择的创造性思维活动过程。与其他决策相比,它具有的特点是: 1)、行政决策的主体是拥有行政权力的组织和个人;
2)、行政决策的结果具有普遍的约束力; 3)、行政决策的内容具有广泛性; 4)、行政决策的目标具有非营利性。
2、行政权力关系是行政组织的核心,试问行政权力关系包含哪些内容,分别是包含哪些关系?
答:行政权力关系有两层内容:其一是行政体系内部组织与个人、行政领导者与被领导者之间的支配和服从关系;其二是指行政机关和人员在行使行政权力的过程中与社会组织和公民之间的支配和服从关系。
行政系统内部的行政权力关系是指行政系统内部的机构和人员之间存在的权力关系。这种关系通常由行政组织法、人员编制法、公务员法等法律所规定。它又可分为若干类型。其中,主要的有:
(1)中央政府和地方政府的关系。 (2)政府与职能部门之间的权力关系。 (3)部门与部门之间的权力关系。 (4)行政组织与公务员之间的权力关系。
行政系统外部的行政权力关系,主要指的是行政机关在行使行政权时与行政系统以外的社会单元(如企业组织、事业单位、人民团体、公民等)产生的权力关系。从性质上看,这些关系可以分为两类: (1)管理权力关系。 (2)监督权力关系。 3、行政沟通的障碍有哪些?
答:沟通的障碍来自沟通主体、沟通对象和沟通渠道三个方面。
来自沟通主体的障碍主要有表达不清、惰性、时间紧迫和对沟通对象不了解或不信任等。来自沟通对象的障碍主要有忽视信息、理解有误和拒绝接收信息
来自沟通渠道的障碍主要有:第一,沟通主体选择的沟通媒介不合适。例如有些重要的事情用口头传送的效果可能不佳,因为沟通对象会认为\口说无凭”而不加以重视。第二,几种媒介相互冲突。例如某人嘴上说不生气,但面露怒色,显然言语媒介和非言语媒介是矛盾的。第三,组织结构不合理,传递层次过多,信息在传递过程中歪曲、走样。 4、行政权力有何功能?
答:第一,适应功能。主要表现在行政系统能通过行政权力,强制性地从社会中获取必要的资源(如税收),并强制性操纵行政机构和人员的行为,使之符合社会的要求。
第二,目标达成功能。这是行政权力的主要功能。通过对行政机构、人员和行政相对人的行为的控制,行政权力能使社会出现行政主体所希望出现的变化,实现预定的行政目标。 第三,整合功能。这是行政权力的另一个主要功能。通过对行政机构、人员和行政相对人之互动规则的确立和具体行为的控制,行政权力能协调行政机构和人员的行为,使其保持统一性和一致性,使行政系统内部的要素相互配合、相互协作。
第四,模式维持功能。行政权力通过对行政机构和人员的行为的控制,处理行政系统内部的矛盾与冲突,使行政系统保持自己的**特征,维持行政系统与外界环境的边界。
第六次
1、行政人员应该具备哪些能力?
答:一应具备职业责任。二道德责任。公平、仁爱、求实、宽容、节制.
2、行政效率的提高是行政组织追求的目标,那么如何提高行政效率?
答:第一,优化行政组织:必须建立高效、**、公正而精简的行政组织。具体要求是:(1)界定行政职能,理顺各层次、各部门的权力关系。(2)按照科学性与整体性的要求调整机构,将多余的机构取消,重叠的合并。(3)管理幅度和管理层次要适当。(4)建立健全决策、执行、信息和监督四类机构,使之互相监督与协调。(5)行政决策一元化,避免多头领导、下属无所适从等现象。(6)精简人员,避免滥设副职和虚职。第二,加强法治.依法行政,必须建立公共行政活动中法律的至高无上的地位,坚决按照法律规定办事。依法行政要求政府及其工作人员必须用法律规范自己的行政行为,做到知法守法,以身作则,并能依法办事,第三,提高公务员素质,应从两方面着手,即提高行政领导者素质和提高一般工作人员素质。首先要通过公务员录用制度,以公开考试、择优录用的方法吸收优秀人才;其次要加强对现职人员的教育和培训,既要加强思想道德教育和职业道德教育,又要加强业务知识和专门技能的训练。第四,逐步实现管理手段的现代化,在条件允许的情况下,行政机关应尽可能采用现代先进的管理手段和技术,实现办公自动化。第五,打破垄断,引入竞争机制,既要引入国有部门和社会力量之间的竞争,又要引入社会力量之间的竞争,还要注意引入政府公共部门之间的竞争。
3、行政监督的方式有哪些?