西安市周边河流污染与治理现状及西安市民对其态度和认识的调查
未来十年河流治理前景看法政府一定会治理好拿经济开刀，改善河流较难14'H%人民日益关注，未来一定好转河流污染会越来越严重
西安市政府高度重视对河流污染的治理，先后颁布了《西安市渭河水污染防治综合整治实施方案》《西安市人民政府关于浐灞河流域综合治理区治理工作的若干规定》等一系列文件，在调查中我们也看到了防治措施。在皂河进行了河道治理，加固河道，建设绿化带。沣河的主要污染源，上游的造纸厂大部分被取缔。经过两年多建设，今年年底全省渭河综合整治主体工程将全部完工，630公里的堤防工程将全线贯通。其中，占到全线总长三分之一的渭河渭南段在全省率先完成渭河整治堤防的主体工程。浐灞生态园的建立等。政府在河流治理上的投入得到了广大民众的认可，因此大部分民众都认为人民利益被置于首位，未来十年内河流污染一定会得到治理。从调查数据上看，超过70%的被调查者还是非常相信未来的社会环境会使河流有很大的改观。15%左右的人对河流发展缺乏信心，不过这可能与政府在以前工作中的惩罚力度有很大关系。 其他方面“谈谈你对西安市河流污染治理的观点”
在这块的调查中，居民大多都是强调自己注重的方面。其中有家长强调饮用水潜在的受到污染对孩子的伤害，有强调政府对化工厂的监管整治力度的问题，还有人提出建立其他路径处理污水的。
四、我们的调查认识与建议
1、整体的调查认识
我们的整个调研流程是前期收集各方面资料，整理好作为初始对比；调研期间实地考察记录，发放调查问卷并询问相关情况和个人见解；后期数据统计，并做出具体分析，最后总结得出大致情况，提出我们的认识和一些方面的意见。
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西安市周边河流污染与治理现状及西安市民对其态度和认识的调查
根据我们实地考察和走访的结果来看，我们前期在政府官网和新闻网上搜集的资料和实际情况基本上是一致的。五条河流在西安段的情况，被调查者的认识和态度也几乎都是基于这个现有的实际状况，沣河、灞河、浐河近几年在政府的不断开发和治理过程中水质得到很大的改善，并且河流中均有鱼类生存，这其中既有历史的原因也有社会现实趋势的原因。一方面，这三条河流自古以来就是水美景美的水灵之地，其水源河道都有一定的稳定性，虽然在二十一世纪初受到严重污染，但是经过治理还是很快恢复了生机；另一方面由于这几条河流都很靠近市区，如果能够改善其环境，并且开发旅游和房地产，其经济效益真的不能小视，目前灞河周边的繁荣现状就是证明。渭河在咸阳段开发的非常好，但是在西安段却很不理想，这其中主要原因有渭河地理较偏，河床宽，水流季节性变化大，可利用的可开发的价值小。调查结果也反映人们对渭河不太关心，加上其本身治理的难度大，政府的投入小也是理所当然的。至于皂河，目前只能作为排污沟和排水沟来处理，皂河流经市区很广，承受污水压力很大，虽然要是能治理好会对市容有很大的提升，但却是很大的一道难题，现在各环保机构对以后的发展规划方向也无具体方案。整体而言，我们其实走的路线是先污染再治理，不过值得肯定的是我们的发展成就，我们的生活水平的提高程度，这和我们调研的结果人们的普遍态度是一致的，绝大多数人认为污染河流不可避免，但发展的成果是肯定的。
2、一些问题和建议
(1)、加强政府河流规划治理工作的宣传，普及相关法律法规，公开对有关单位或个人的奖罚情况，提高人民对于河流治理措施的了解程度，树立人们对未来美好环境的信心。
尽管在我们的调查结果中，居民对于政府已经做出的工作表示出了较为充分的肯定，但是对于政府的具体措施和规划方向，很少有人了解的，缺乏了解就像缺乏沟通一样，某些人便会产生一些不安全感，并在未来的河流状况方面表现出忧虑和信心不足。在河流前几年状况变化的调查中，不同的河流层次不齐，但不可否认的是，被调查者是亲自目睹了河流的发展改变过程的，他们中也有相当一部分人反映河流状况时好时坏，或者改善不够明显，这也增添了人们心中的怀疑。在之前的政府工作总结中，有关部门的确做过很多信息公开与交流群众的措施，但是从我们的调查结果上看，其效果并不明显，尤其忽略了对于那一部分缺乏有效信息接触媒介，缺乏网络技术能力的人群，而且有相当一部分内容并未向群众公开。若能公布河流规划与治理的具体措施，相关的法
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西安市周边河流污染与治理现状及西安市民对其态度和认识的调查
律法规知识普及，河流的变化情况和奖惩情况，势必会很大程度上提高人们对未来河流环境的信心，而在另一方面，加强信息公开与法律普及后群众的环保意识会普遍提高，他们在生活中肯定会减少自己可能的对河流有污染的行为，在更大的意义上，群众在无形之中充当了监督者的角色，人们在生活中若发现有人有违法如乱排污水，乱倒垃圾等造成河流污染，他们势必会有人向有关部门举报。
（2）、加强对河流污染的管理与监督力度，切实落实好有关政策，执行好有关法律法规。
在我们的调查过程中，不少人表现出对有关部门执行力的怀疑，而当我们向他呈现有关西安市政府对于化工厂非法排污和整改的资料时，他们却大多不屑一顾，而在我们的调查对于政府工作需要加强的方面时，所占比例最多的是要求政府加强管理与监督工作。这表明在该方面有关政府做的还确实不够完善。而在我们的调查过程中，我们在沣河边就发现了河岸乱堆大片的生活垃圾和建筑废弃物，在浐河边有人向我们说附近企业夜间排污现象，更有甚者，某些地段还有高污染的黑工厂存在，这些都是有关部门需要加强监督的地方。而在饮用水方面，一方面有关部门要对各自来水公司水质做定期和不定期检查，并且向居民公布水样结果，消除疑惑；另一方面对于有关的自来水受到污染的举报，一定要做彻底的调查，如果确实是采水点受到了污染，一定要做到有效的整改！
（3）改进设备，提高技术，提高净水能力，同时加强规划能力，做到安排有序，规划合理。
在我们的调查过程中，有很多人人提到现有的净水设备处理效率低，净化能力差，不能满足长期的需求；还有人反应现在要求的化工厂所谓的“达标”水质，如果直接排放到河流的话其污染程度还是不轻的，大量排放的话对河流的污染会很大。我们的调查结果中工业污水的污染也是绝大多数人的观点。而在生活污水方面，最近新闻报道有关西安污水处理厂建设的信息时，都会提到设备的改进与净水能力的提高，这也是发展的必然需求，也是处理好生活污水的必然选择。而在城市规划和污水处理厂的规划方面，也必须充分考虑未来的发展状况导致的污水量的提高，大型化工厂厂址的选择和周边河流的承污能力，这样才能实现我们的可持续性发展。在我们调查过程中，在渭河城市绿地公园附近，有大量的皂河污水直接排放到渭河，造成了该段渭河水的黑臭现象，而在其它河流处也存在着生活污水直接排放到河流的现象，这都是未来规划要解决的问题。
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西安市周边河流污染与治理现状及西安市民对其态度和认识的调查
备注：
（1）COD：Chemical Oxygen Demand，化学耗氧量。
化学耗氧量(chemical oxygen demand) 亦称“化学需氧量”，简称“耗氧量”。用化学氧化剂(如高锰酸钾、重铬酸钾)氧化水中需氧污染物质时所消耗的氧气量，常以符号COD表示。计量单位为mg／L。是评定水质污染程度的重要综合指标之一。 COD的数值越大，则水体污染越严重。一般洁净饮用水的COD值为几至十几mg／L。COD测定较易且快，但由于氧化剂的种类、浓度、氧化条件有所不同，导致可氧化物质的氧化效率也不相同，故同一水样采用不同检测方法时，所得COD值也有所差异。在送检水样时，应注意选定统一的测定方法，以利分析对比。
（2）水的硬度：水的硬度最初是指水中钙、镁离子沉淀肥皂水化液的能力。水的总硬度指水中钙、镁离子的总浓度，其中包括碳酸盐硬度（即通过加热能以碳酸盐形式沉淀下来的钙、镁离子，故又叫暂时硬度）和非碳酸盐硬度（即加热后不能沉淀下来的那部分钙、镁离子，又称永久硬度）。现在多用饮用水硬度作为衡量饮用水质量好坏的标准之一。
补充说明
时间匆忙，中间查阅好多资料未详细列出补充，此报告为非正式报告，仅作为实践小组课程作业用。
本团队成员当时学历尚浅，能力十分有限，希望后者再做此类报告时添加标注，丰富内容补充本文之不足。
实践小组 2013年5月
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