2011年中村乡综治、平安工作计划
2011年全乡社会治安综合治理工作的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，以加强党的执政能力建设、牢固树立科学发展观和构建和谐社会为目标，坚持“打防结合、预防为主”的方针，进一步加强和完善社会治安综合治理工作机制，为全面建设小康社会，创造和谐稳定的社会环境。 一、加强和完善综治工作领导机制，强化保一方平安的政治责任
乡党委、政府把做好综治工作作为加强各支部执政能力建设的重要方面，列入重要议程，结合全县上下开展的“学习党的十七大，突出践行科学发展观”主题教育活动，引导全乡综治战线的所有同志学习贯彻党的各项路线、方针、政策，树立科学的发展观和政绩观，坚定信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，以对人民群众高度负责的态度，认真研究解决综治工作中的问题。健全和落实综治领导责任制和目标管理责任制，层层签订责任书，使这项工作落到实处。认真落实一票否决制和治安防范责任不作为经济损失赔偿制，对矛盾隐患排查和调解实行包案制，部门同志、综治办同志和（村）居委会干部是责任人，包案到人，限期督办。要加大全乡综治经费投入，按照上级文件要求，综治工作经费、群防群治经费和综治表彰经费列入财政预算，并及时足额拨付，做到专款专用，确保综治工作的健康深入开展。 二、加强和完善基层组织建设，保证各项综治工作措施的落实
继续抓好中央综治委和中央编办下发的《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》的贯彻落实工作，进一步
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加强各（村）居委会综治办的规范化建设，有效整合基层政法综治工作力量。要继续加强基层治保会、调委会的建设，健全组织，完善制度，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率。要强化乡、村（居）委会综治干部的教育培训，提高其工作能力和水平。要认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》，提高法定代表抓综治、保安全的主动性。进一步加强非公有制经济组织的综治工作，乡综治办要同派出所、工商所、企业办等有关部门单位，积极探索社会治安综合治理和平安创建工作向非公有制经济组织渗透的经验，出台加强非公有制经济组织综治工作的意见。
三、加强和完善综治、平安工作协调机制，形成齐抓共管的工作格局
坚持和完善综治委例会制、治安形势分析会、综治办干部例会等制度。贯彻“谁主管、谁负责”原则，落实综治委成员述职、联系点和综治委成员单位工作检查、报告、评议制度。协调督促全乡有关职能部门充分发挥作用，根据各自职责，强化安全防范措施。今年，要把安全生产纳入社会治安综合治理目标考核内容，加强高速路、工矿企业流动人口治安管理和服务工作，做好流动人口职业道德培训教育、就业过程的服务工作，严厉打击侵害流动人口人身和财产安全的违法犯罪活动，积极研究新形势下流动人口管理工作遇到的新情况、新问题。做好刑释解教人员安置帮教工作，完善工作制度，落实经费保障。深化预防青少年违法犯罪工作，着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，推进青少年法律学校建设，完善中小学校法制
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副校长、法制辅导员工作制度，继续开展净化校园及周边治安环境的整治工作，优化青少年的成长环境。继续做好企业周边治安整治工作，为企业发展创造良好的治安环境，大力表彰奖励维护社会治安见义勇为人员。
四、加强和完善矛盾纠纷排查调处工作，坚决遏制群体性事件的发生
建立乡、村两级党组织调处社会热点、难点问题会议制度。把预防群体性事件作为稳定工作的头等大事，不断健全完善预防群体性事件的预警机制、排查机制、应急机制和责任追究机制。要坚持矛盾纠纷排查调处五项工作制度，形成党委政府领导、综治机构组织协调、部门联动、各方参与的工作格局。进一步完善乡人民调解指导委员会、村（居）委会人民调解委员会和村（居）民调解小组三级矛盾纠纷排查网络建设，把矛盾纠纷排查调处作为一项经常性的工作来抓，使其制度化、规范化。要加强社会舆情汇集和分析机制建设，完善村（居）委会、组的专（兼）职信息员队伍，形成全方位的信息网络和工作机制，全面掌握社会动态。要加强对各种动态信息的汇总梳理，及时进行分析预测，提出应对措施，并及时向党委、政府汇报。对排查出来的矛盾纠纷实行“归口管理”，逐件明确分管领导、承办单位和办结时限。积极探索处理人民内部矛盾的新途径新方法，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、听证等办法，努力将各类矛盾纠纷消除在萌芽、化解于基层，防止个别问题群体化、简单问题复杂化、经济问题政治化、局部问题扩大化。
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五、加强和完善群防群治工作机制，推动综治工作社会化 要加强专业治安联防巡逻队伍规范化建设，要对镇专业治安联防巡逻队的人员到位情况、工资发放情况、物质保障情况进行专题督查，不断加大思想教育和组织管理力度，严格工作纪律，保证队伍的纯洁性和长久的生命力。继续深化基层治安防范网络和民事调解网络建设，强力推行治安防范承包责任制，加大治安防范承包责任制的推广力度和范围。要拓展治安防范信息覆盖面，进一步加强保安、内保、基层治保、流动人口管理和治安信息员五支队伍建设，充分发挥共产党员、共青团员、民兵、青年志愿者、离退休干部职工在治安防范和维护稳定中的作用，并采取激励措施，调动广大人民群众积极参与平安建设的积极性。
六、加强和完善综治激励制约机制，营造争先创优的氛围
要深入开展平安建设、争创综治工作先进活动。要认真落实一票否决权制和治安防范责任不作为经济损失赔偿制、治安防范整改保证金制等制度，促进综治各项措施的落实。要加强综治宣传。通过多种形式，大力宣传综治方针政策、工作措施和先进经验。组织形式多样的综合治理宣传活动，使广大群众理解综治、支持综治、参与综治，营造全镇综合治理浓厚氛围。
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