拉美国家集体反对和抵制，成为影响美拉关系的重要因素。连奥巴马都曾承认，过去的对古政策不符合“美国国家利益”。同时，美国试图“和平演变”古巴的初衷并没有改变。根据白宫公布的行程，奥巴马在哈瓦那除了与古巴领导人劳尔·卡斯特罗举行会晤、参加古美企业人士会议等之外，还有小动作频频，会见所谓人权活动人士。需要看到，美国对古政策转变背后有自己的盘算，已经出台的措施内容如同给冰上洒洒水一样不疼不痒，无法打开“封锁”这一核心之结。
3、实施亚太再平衡新阶段战略 美国亚太再平衡战略的三个阶段
第一阶段：“重返亚太”。 2009年奥巴马执政后，奥巴马政府先后抛出了“重返亚洲”“转向亚洲”等概念，宣告了奥巴马政府将亚洲作为美国战略“首要任务”以来，美国利用政治、军事、经济、外交等多种手段全方位布局亚太。第一阶段注重将更多的人员和装备投向亚太地区。
第二阶段：“亚太再平衡”。2012年6月，在第11届香格里拉安全对话会上，时任美国防长帕内塔以《美国对亚太的再平衡》为题发表演讲，首次明确提出了“亚太再平衡”战略。进入“再平衡”第二阶段后着重提高武器装备的质量，并努力增强和扩大美国在该地区的盟友和伙伴关系。
第三阶段：“亚太再平衡新阶段”。美国国防部长卡特于今年9月29日宣布，美国的“亚太再平衡”战略的军事部分正进入第三阶段，重点提升和稳固美军在亚太地区的军力优势，同时继续打造一个包容和基于原则的地区安全架构。基于此，美国将更多最先进的武器装备派往亚太地区，包括F-35第五代战斗机、P-8型反潜侦察机和升级版的弗吉尼亚级核潜艇，并大力发展新一代战略轰炸机、无人驾驶潜水装置以及太空和网络新技术。
卡特认为美国“亚太再平衡”战略的目的是“确保亚太地区的和平与稳定，好让包括中国在内的所有国家都有机会繁荣昌盛”，但实质为遏制中国的发展，抵消中国日渐在亚太地区扩大的影响力。
二、美国全球战略调整的原因
1、世界力量中心东移趋势加快，亚太地区已成为世界上最富活力的地区
我们生活在一个迅速变化的时代。经济全球化带来新兴大国的崛起，同时也让美国、欧洲和
日本等国的地位相对衰落，这是我们这个时代最大的趋势。冷战的结束和科技的发展加速了经济全球化进程，也加速了世界的变化——一个新的多中心化的世界正在悄然成型，亚太地区已成为当今世界最具发展活力和潜力的地区之一，尤其是中国经济和政治方面的迅速崛起令人瞩目，一些人高声宣布“亚洲世纪”的到来，而中国和印度就处于这个世纪的中心。
2、亚洲部分国家的骑墙政策，中国周边的部分国家对中国的崛起感到不安 原因：在亚太地区，美国长期是安全中心，最近十年，中国逐渐成为贸易中心。 表现：中国是亚洲国家第一大出口市场；中国是日本、韩国、朝鲜、蒙古、越南、印尼、印度、澳大利亚、东盟的第一大贸易伙伴；中国成为朝鲜、蒙古国、缅甸、柬埔寨等国第一大外资来源地；中国同亚洲国家人员往来人数再创新高，中国同东北亚、东南亚和南亚国家之间人员往来人数2541万人次；2000年，美国与东盟贸易占东盟整体贸易的16%，中国占4%；2013年，美国下降到9%，中国上升到11%。
在周边国家的眼中，中国的崛起代表着亚太地区新秩序的开始，因此在传统的国际秩序变更规律的认知下，部分国家对中国的崛起感到不安。
3、美国对中东石油的依赖大大减少，页岩气革命导致能源自信。
今日美国对中东石油的依赖性，比过去半个世纪里的任何时候都要低。美国石油对外依存度在2005年达到60%的历史峰值，但自那以后便开始迅速下降。5年后的2010年，美国石油对外依存度下降到49.3%，13年来首次降到50%以下。 同时，美国水力压裂技术的突飞猛进，美国石油生产一日千里，很快将成为世界第一大产油国。此外，由于石油是不可再生资源，随着全球范围内石油储备随着开采逐年减少，因此很多国家特别是大国正在寻找一个可以替代石油的战略能源，美国的页岩气革命就是在这一背景下拉开大幕的。页岩气是从页岩层中开采出来的天然气,成分以甲烷为主,是一种重要的非常规天然气资源。与常规天然气相当,页岩气的资源潜力可能大于常规天然气。世界上对页岩气资源的研究和勘探开发最早始于美国。依靠成熟的开发生产技术以及完善的管网设施,美国的页岩气成本仅仅略高于常规气,这使得美国成为世界上唯一实现页岩气大规模商业性开采的国家。有了页岩气,美国100年无后顾之忧。能源上长期自给自足且无后顾之忧，大大助长了美国的国家自信。
三、美国全球战略调整的重心举措
政治和军事上：激化中国周边原有矛盾和历史遗留的领土和领海争端问题制约中国，以插手钓鱼岛、南海的方式，积极参与亚洲事务，掌握亚洲事务的主导权。强化同韩国、日本和澳大利亚等传统安全同盟的关系，使其合作的内容更加广泛。
经济上： 推行“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP），以重新夺回美国在亚太地区经济领域的主导权力 。
1、美国搅局南海问题 目的：使南海问题国际化
①、使南海问题国际化，自己混水摸鱼。或借机军事进入东南亚，或借机与东南亚国家合作捞点南海石油。
②、使中国与东盟的关系恶化，并挽回一下朝鲜问题的面子。
③、通过制造事端，使中国不能安心发展。远的说，中国目前处于战略机遇期的转型期，近的说，处于经济复苏的关键期。如果和东盟国家引起战争争端，无疑对国家发展不利。
南海仲裁案是美国在幕后导演下的一场披着法律外衣的政治闹剧。 中国对于南海仲裁案结果：不接受、不参与、不承认、不执行。
中国外交部发言人观点：美方发表的所谓声明罔顾事实，为非法无效的仲裁裁决张目，这本身就不符合法治精神，违背国际法和国际关系基本准则，违背美方自己关于在有关领土争议问题上不持立场的公开承诺，给各方妥善管控海上局势、和平解决争议制造严重障碍。
美方历来对国际法采取选择性执行的态度，合则用、不合则弃，口口声声要求别人遵守《联合国海洋法公约》，可自己至今也没有批准加入《公约》。美方有什么资格在南海问题上对别人说三道四？我们奉劝美方好好反省自己的言行，停止为有关非法裁决造势，停止在南海问题上挑事生非，停止损害中方主权和安全利益、加剧地区紧张局势的言行。
2、在韩部署“萨德”系统 目的：重返亚太 东亚反导体系的重要一环
削弱中、俄弹道导弹部队的战斗潜力
“萨德”的危害性：“这与导弹扩散领域面临的实际挑战和威胁毫不相干，与其宣称的目的也明显不符，并将严重损害包括中俄在内的域内国家战略安全利益，中俄两国对此强烈反对。”
——中俄《关于加强全球战略稳定的联合声明》 视频播放：美国部署萨德系统意在中俄 中国为何强烈反对美韩部署“萨德”
美国为谋求包括南海在内的亚太地区霸权，在韩引入“萨德”系统，无异于将韩国变成替美国战略利益服务的一枚棋子。这种挑衅行径，势必将引发中俄两国面对威胁进行自卫
防御的连环反应。部署“萨德”，损人终将损己。
3、美国积极推行TPP ①、什么是TPP
TPP是Trans -Pacific Partnership Agreement的缩写即跨太平洋伙伴关系协议，也被称作“经济北约\。TPP前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4），是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。2011年11月10日，日本正式决定加入TPP谈判，而中国大陆没有申请参与TPP谈判。2013年9月10日，韩国宣布加入TPP谈判。
②、TPP为何备受关注？
世界第一大和第三大经济体（美、日）都在其中 世界上正在谈判的超大型自贸区中第一个达成协议的 被认为代表未来世界经贸规则的走向 引入许多WTO及其他FTA里都不涉及的题目 美国要引领新一轮世界经贸规则的制定 ③、美国积极推行TPP的意义
TPP就是要按照美国的规则、标准和制度来制约东亚，从而平衡中国经济在东亚的影响，主导亚太的经济合作。美国奥巴马政府将TPP视为美国经济与亚太再平衡的一部分，因而刻意排除中国，邀请日本参加。这样，拥有世界第一和第三经济大国的TPP，就有了和以中国与东盟自由贸易区为主导的亚太经济新秩序抗衡的资本。
四、大国关系的深刻调整 总体表现：
★ 经济全球化与全球性挑战使得大国关系变得更为复杂，竞争与合作并存交织。“竞合”关系成为主流，“零和博弈”逐渐式微，合作共赢的“新型大国关系”崭露头角。金融危机、气候变化、国际恐怖主义、重大疫情等全球性挑战令各大国难以独善其身。
★西方老牌大国与非西方新兴大国，发达与发展中国家之间的“集群博弈”逐渐成为大国关系的主要矛盾，而两个集群内部的竞争则是相对次要矛盾。
1、美俄关系
总体态势：在起伏跌宕中走向新较量。斗争要大于合作，但发生正面军事冲突的概率很小。
美俄关系的时间链：
● 1989年 苏联解体后美俄短暂的“蜜月期” ● 1994年 “颜色革命”导致美俄关系渐冷 ● 2001年 911事件，美反恐获俄支持
● 2003年 美发动伊拉克战争，美俄关系再次降温 ● 2008年 奥巴马上台，美俄关系一度“回暖” ● 2013年 引渡斯诺登事件，美俄关系重启几近失败 ● 2014年 乌克兰问题引发美俄地缘政治的激烈博弈
自2014年初乌克兰危机爆发至今，美国着力利用乌克兰危机， 炒作“俄罗斯威胁”，分化俄欧关系，藉此凸显欧对美的安全依赖，以控制欧盟战略走向。美一再充当制裁俄的急先锋，借机强化北约军事同盟体系，抢占“维护冷战后欧洲秩序”、“遵守国际法”、“维护乌克兰领土完整”等道义制高点。近期美更宣布将在东欧预先部署重武器以威慑俄，美欧并同时延长 对俄经济制裁，但俄总统普京“偏不信邪”，随即还以颜色，表示今年将新增40枚洲际导弹，并对欧盟实旋反制裁。面对美俄矛盾愈演愈烈的局面，《纽约时报》著名专栏作家弗里德曼颇为担心，专门撰 文提出“冷战模式重启，美国怎么办?”的疑问。
美欧与俄罗斯的矛盾由来已久，在一定程度上也是美欧与苏联冷战对抗的延续，彼此对立主要有三：一是围绕“冷战后的欧洲秩序”，美欧不仅要捍卫“冷战胜利果实”，而且还背信弃义，得寸进尺， 不断东扩(包括北约与欧盟)，一再挤压俄传统“地盘”。而俄也不甘心于苏联冷战失败与解体，意欲在前“苏联空间”扩大影响，尤其坚决反对北约无 限“东扩”。二是围绕欧亚大陆地缘利益尤其是东 欧展开角逐。三是美俄之间面临着干涉与反干涉、 渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、“颜色革命”与反 “颜色革命”的长期复杂较量。
美俄是否已进入“新冷战”？答案是否定的。尽管在未来相当长的一段时间内，美俄斗争大于合作，但发生正面军事冲突的概率很小，所谓的“新冷战”不能和上世纪两大阵营之间的斗争相提并论。
2、美欧关系
总体态势：在复杂演变中重获动力。保持传统稳定，但分歧增多，“既合作又自顾” 为什么美欧会有稳定的传统关系？
二战结束后，欧洲成为冷战时期东西方对峙的前沿地区。美国从全球战略角度出发，联