确方案,成为诱发质量问题的隐患。 (二)设计单位“纸上谈兵”
问题诊断:工程设计人员在没有经过实地的分析和调查、没有将地质环境状况影响考虑全面以及没有很好地理解业主的功能需求的情况下便完成了图纸设计。
不良影响:当发现设计问题时,通常通过设计变更来被动地应对,可能部分建设内容已经实施,“亡羊补牢”的作法也可能留下工程质量隐患。 (三)缺乏有效的质量监管机制
问题诊断:项目管理执行机构现场人员“瞎指挥”,随意要求设计、施工单位按其要求进行设计施工;监理单位在进行工程监理过程中没有认真履行其职责,对施工中存在的质量“小问题”敷衍了事;施工单位擅自修改数据或不及时上报工程质量问题。
不良影响:导致所建工程不符合相关规范的要求,存在较大质量隐患。
(四)外协单位技术力量投入与投标文件不匹配
外协单位进场后私自更换原来投标时所承诺的项目人员,而实际派出的管理、技术人员存在知识面窄、年龄老化、技术素质低等问题,有些又缺乏类似的工程经验,难以适应所承担的任务,项目管理执行机构往往对此行为又缺乏有力的监督。
不良影响:施工技术力量薄弱,监督缺乏对应的专业知识,极易出现质量问题。
解决方案:
(一)重视施工图纸的审核 与现场交底工作
项目管理执行机构应组织专业技术人员对施工图进行详细的审查,对不符合现场实际的情况在工程予以实施之前及时的更正图纸中的错误以避免质量问题的出现。 (二)加强建设施工过程的质量监管
项目管理执行机构应建立健全系统的工程质量的管理体系,并按照工程质量管理体系进行全过程工程质量监管在在合同中涵盖质量条款并明确质量责任;建立质量监管组织机构、明确工程质量控制流程,抓好质量检验、落实检验方法,确保建设工程的质量控制达到预期的质量目标。 (三)发挥好监理质量监督作用
工程建设项目监理的主要职责内容之一就是对工程建设进行质量控制。开工前,认真审查监理实施细则,将监理工作内容具体化,并严格按照实施细则要求监理单位履行其旁站、检验批抽样检查、日常巡查、质量资料审查等工作;对照合同视其监理工作情况,要求其上对人、上够人 并酌情做出更换人员的指令。 三、建设项目进度管理 (一)人为因素
问题诊断:项目管理团队(包括项目管理执行机构、监理单位、施工单位)缺少计划、控制和协调意识,预见力和敏感性差;未制定有效可行的施工进度计划;缺少沟通和协调,各行其是;不注重地群关系协调工作或方法不当。
不良影响:“计划”始终是“计划”,脱离现场实际,不能发挥其指导作用;沟通不畅,建设情绪低落,周边关系恶化,甚至阻挠施工。 (二)资源因素
当地材料资源缺乏或运输条件较差,导致主材采购供应困难;当地建材存在质量问题;项目资金困难,自有资金不足。
不良影响:施工节奏不受控,“吃了上顿没下顿”。 (三)技术因素
施工组织设计流于形式,脱离现场实际;施工图交底工作不细致,应协调的问题未能提前协调;专项施工方案缺乏项目针对性等。
不良影响:缺乏现场统筹,造成工期延误。 解决方案:
(一)编制可行的施工进度计划并及时调整
首先按照合同以及建设条件落实情况,根据工程规模、定额工期制定总控目标、阶段性目标(年度、月度、周计划),应符合施工顺序要求以及材料、人工、机械、设备供应情况;其次需要结合项目实际推进情况,进行协调和平衡,优化进度计划。
(二)施工进度计划的落实
项目管理团队应定期对施工进度计划的执行情况进行检查和监督。首先应保证进度计划的严肃性,如因特殊原因导致原有的进度计划不能完成时,就必须对原有计划进行调整:一是通过合理增加日作业时间来压缩主控工程工期;二
是通过组织平行作业来缩短工期。 (三)统筹管理资源,调动建设情绪
通过建立健全建设项目现场管理制度,充分发挥监理的监督力量,采取合理的奖励办法调动施工单位的建设情绪,把好质量关,尽量减少返工和窝工现象。 四、建设项目投资管理 (一)项目外投资挤占项目投资
问题诊断:生产经营、资源勘查、项目建设任务并存,项目管理执行机构忽视建设内容项目分解工作或分解不科学。
不良影响:项目内外建设内容混淆,挤占项目总投资,延长建设期。
(二)设备采购类投资项目或子项估算随意
问题诊断:项目管理执行机构没有真正深入进行调查研究,横向比较,或者干脆为了不超概而有意放大投资估算。
不良影响:投资超概或实际采购金额远远低于投资估算。 (三)设计变更管理、概算管理意识薄弱
问题诊断:对设计变更管理制度理解不深刻,对于建设项目出现的设计变更存在瞒报、缓报的现象,待已既成事实、在检查时被发现后或局面控制不了的情况下才进行补报;投资统计工作失真,严重脱离现场实际。
不良影响:导致项目管理执行机构及上级单位不能真实、准确掌握项目投资实际情况,最终投资不受控。
解决方案:重视项目投资分解工作,定期不定期组织投资清理专项工作,监督项目管理执行机构严格按照初步设计批复概算投资进行控制,杜绝项目外投资,严禁超概现象发生。
五、建设项目验收管理 (一)质量验收工作不及时
问题诊断:质量验收意识不强,已完工单位工程长时间不进行质量验收,验收计划形同虚设,质量验收资料不完整或可信度不高。
不良影响:分部分项工程、单位工程、单项工程验收环环相扣,拖后整体验收计划。 (二)专项验收工作节奏把握不准
问题诊断:项目管理执行机构不了解安全、环保、消防、档案等专项验收的内容、程序,或时间节点上把握不当。
不良影响:导致准备工作不充分,专项验收时间过长,进而影响项目整体竣工验收目标任务。
解决方案:加强验收工作及工程资料的检查和指导;严格按照国家相关法律法规以及合同约定,落实验收工作对工程款支付的制约作用;在项目施工收尾阶段提前和行政主管部门接洽联系,着手准备专项验收资料,及时且一次性通过专项验收,节约项目整体竣工验收前臵时间。 六、建设项目安全文明施工管理
问题诊断:项目管理执行机构施工现场安全文明施工管理意识薄弱;施工单位安全文明施工措施工程投入不足;监
理单位对施工单位上报的脚手架专项施工方案、临时用电施工组织设计审查不严谨。
不良影响:施工现场存在安全隐患及不文明施工现象,随时可能发生安全事故。
解决方案:对照施工单位上报的安全文明施工方案检查其教育培训开展情况;特殊工种及设备必须形成安全资料进行备案;结合项目特征审查其专项施工方案;安全文明施工的日常检查情况与结算安全文明施工取费挂钩。
我的交流发言完毕,谢谢大家!