第十二条 整改机制化。单位应细化内部火灾隐患自查自改工作，要形成一个火灾隐患自查自改流程图、填写二份文书、建立三项制度、明确四个环节、落实五个内容的火灾隐患自查自改新机制。
一个流程：将机制制作成流程图，实现流程化管理； 二份文书：制作了单位内部火灾隐患通知书和复查意见书，落实了能当场消除的火灾隐患当场消除，不能及时消除的火灾隐患提出整改方案， 限期复查销帐。
三项制度：分别建立了火灾隐患整改制度、报告制度和督办制度；
四个环节：从发现消防问题、判定火灾隐患、提出整改方案、落实整改措施等环节进行了重点的明确；
五个内容：对整改措施、时限、整改责任部门、责任人和所需经费来源等措施进行了落实。
第十三条 预案科学化。根据人员集中、火灾危险性较大和重点部位的实际情况，制定有针对性的灭火和应急疏散预案，形成“一个机构、二个梯队、三近原则、四个程序、五个小组”，从而达到科学的组织指挥、科学的力量调集、科学的响应机制、科学的处置程序、科学的人员分工。
一个机构：灭火疏散组织指挥机构。
二个梯队：1分钟灭火梯队、3分钟灭火梯队。 三近原则：距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消火栓灭火；距电话或报警点近的员工负责报警；距安全通道或出口近的员工负责引导人员疏散。
四个程序：报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序、扑救初起火灾的程序、安全防护救护和通讯联络程序。
五个小组：通讯联络组、灭火行动组、现场警戒组、安全防护救护组、疏散引导组。
第十四条 演练实战化。针对预案各个环节进行演练，
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根据灭火疏散应急演练编制科目演练，按照五个第一时间的原则即：第一时间报警、第一时间疏散、第一时间救人、第一时间展开、第一时间控火。达到实时、实名、实装、实训、实操。
第十五条 队伍专业化。单位在义务消防队的基础上要根据实际情况组建志愿、“保消合一”或多种形式的消防队，义务消防队应做到“五有”的专业化。
一是有组织：单位的义务消防队要挂牌成立，同时明确管理人；
二是有专兼职领导：规定单位的行政负责人为义务消防队队长，扎扎实实地抓好义务消防队的日常管理；
三是有专业的灭火工具：配置必要的灭火器材，如：防烟面具、隔热服、灭火战斗服等；
四是有专项分工：根据实际需要对义务消防队员进行分工，建立灭火、抢救、通信、警戒等班组，分工合作、各负其责；
五是有专门的训练和灭火预案：定期组织队员学习消防法规、防灭火知识，训练消防技能，对重点部位制定了灭火预案，并定期组织灭火演习。
第十六条 技能要诀化。单位要掌握消防基本技能，根据“四个能力”的具体内容，区消防支队编制了检查消除火灾隐患的“十查十禁”、扑救初起火灾的“六句话”、组织疏散逃生的“十诀”、报警逃生要诀、逃生自救要诀等。对其他方面区消防支队也分别编制了相应的要诀，各单位应参照建立。
第十七条 标识统一化。单位的主要出入口应设置电子屏或提示牌，公布“消防安全承诺书”和“消防安全告知书”。各单位还要根据支队将编制的社会单位消防安全“四个能力”建设标志标识指南，对本单位内部的消防标志标识做到
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五统一。
一是统一的字体。对全部标识标志的字体进行统一； 二是统一的图形符号。有国标和行业标准的按照相应的标准执行，对没有标准规定的按照区消防支队编制的标识指南执行；
三是统一的标线。对防火卷帘、消防车道、防火间距等涉及到的标线样式进行统一；
四是统一的标色。按照安全色相关规定，对标色进行统一。
五是是统一的标牌。对同一类标牌的规格进行统一。 具体参照《社会单位消防安全“四个能力”建设标识指南》执行。
第十八条 宣传立体化。单位要建立“十个一”的宣传标准。
十个一：一份场所消防培训计划、一条消防横幅、一组消防安全宣传墙、一套消防流动展板、一名消防宣传员、一个消防宣传光盘包、一处室外消防宣传橱窗、一个消防安全告知书宣传栏、一套场所消防安全培训教材、一个公益消防宣传伙伴。
具体参照《社会单位消防安全“四个能力”建设标识指南》执行。
第十九条 培训制度化。单位应按照消防相关法律法规的规定，建立健全了单位教育培训制度，要求三类人员必须做到“四个落实、五个坚持、六个掌握”。
三类人员：单位的消防安全责任人、消防安全管理人；专、兼职消防管理人员；消防控制室值班、操作人员。
四个落实：落实培训频次，落实培训内容，落实培训对
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象，落实培训时间。
五个坚持：坚持每周一学习，坚持每月一考核，坚持季度一总结，坚持半年一培训，坚持年终一评比。
六个掌握：掌握消防法律法规和安全操作规程，掌握本单位、岗位火灾危险性和防火措施，掌握消防设施器材使用方法，掌握报警、灭火及疏散逃生技能，掌握安全疏散路线及引导疏散的程序方法，掌握灭火应急疏散预案内容及操作程序。
第二十条 管理信息化。各单位应根据区公安消防支队的要求在网上建立重点单位档案，登录消防支队开发的“消防业务考试系统”对员工进行消防培训和考试，同时“四个能力”验收工作也将采取网上申报的形式。
第三章 附则
第二十一条 社会单位消防安全“四个能力”建设标识指南与相关法律法规有冲突的，依照相关法律法规执行。
第二十二条 本细则由区公安消防支队负责解释，本细则自下发之日起施行。
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附件2：
消防安全“四个能力”建设达标验收申报表
申请单位： 申请日期： 所属街乡镇：
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